УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
ОАО «Кубаньгазификация»
____________ И.А. Крамаренко
«____» ___________ 2013 г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
открытый одноэтапный конкурс в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на ремонт и техническое обслуживание легковых автомобилей
г. Краснодар
2013 г.
1. Термины и определения
Заказчик – ОАО «Кубаньгазификация». Информация о Заказчике указана в извещение о проведение открытого конкурса.
Оператор электронной торговой площадки – лицо, которое на законных основаниях осуществляет предпринимательскую деятельность по обеспечению проведения конкурса в электронной форме на электронной торговой площадке.
Официальный сайт – официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющий адрес www.zakupki.gov.ru, предназначенный для публикации информации о закупках заказчика.
Сайт заказчика - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющий адрес www.kubangas.nm.ru.
Победитель – участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора по совокупности критериев, объявленных в конкурсной документации и признанный конкурсной комиссией победителем.
Продукция – товары, работы, услуги, иные объекты гражданских прав, приобретаемые заказчиком на возмездной основе.
Участник конкурса – поставщик товара работы, услуги в рамках участия в конкурсе, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, официально запросивший конкурсную документацию или запросивший разъяснения конкурсной документации в срок до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, либо своевременно подавший заявку на участие в конкурсе. Участник конкурса утрачивает свой статус после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, если такой участник своевременно не подал свою заявку на участие в конкурсе.
Эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями в областях, относящихся к предмету конкурса, и привлекаемое для их использования в рамках данного конкурса.
Электронная торговая площадка (ЭТП) – программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение конкурса в электронной форме, т.е. с обменом электронными документами или иными сведениями в электронно-цифровой форме, с использованием сети Интернет.
Электронная форма проведения конкурса – проведение конкурса с использованием электронной торговой площадки и обменом электронными документами.
Электронный документ – электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью, созданное и оформленное в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1–ФЗ «Об электронной цифровой подписи», Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63–ФЗ «Об электронной подписи» и принятых в соответствии с ним иных нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации.
2. Общие положения
-
Форма и вид процедуры закупки, предмет конкурса
-
Открытый одноэтапный конкурс в электронной форме без квалификационного отбора на право заключения договора на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Настоящий конкурс проводится в соответствии с правилами и с использованием функционала ЭТП, указанной в извещение о проведение конкурса.
Наименование, количество, объем и характеристики поставляемых по договору товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг указаны в Техническом задание настоящей конкурсной документации. Проект договора, который будет заключен по результатам конкурса, приведен в приложении к конкурсной документации.
Предметом настоящего конкурса является право на заключение договора на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг указанных в извещение о проведение конкурса.
Частичная поставка товара, выполнение работ, оказание услуг не допускается.
-
Участие в процедуре конкурса
Принять участие в конкурсе может любой поставщик товара /подрядчик /исполнитель или несколько поставщиков товара /подрядчиков /исполнителей, выступающих на стороне одного поставщика товара /подрядчика /исполнителя, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала.
Для участия в процедуре конкурса участник конкурса должен
быть зарегистрированным на ЭТП, в том числе, получить аккредитацию участника ЭТП в соответствии с правилами, условиями и порядком регистрации, аттестации, установленными данной ЭТП;
удовлетворять требованиям настоящей документации и требованиям, изложенным в извещение о проведение конкурса;
быть правомочным на предоставление заявки на участие в конкурсе и предоставить заявку на участие в конкурсе согласно требованиям настоящей конкурсной документации.
Для всех участников конкурса устанавливаются единые требования. Применение при рассмотрении заявок на участие в конкурсе требований, не предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.
Решение о допуске к дальнейшему участию в конкурсе либо об отказе в допуске в соответствии с критериями отбора и в порядке, которые установлены в конкурсной документации принимает конкурсная комиссия в порядке, определенном положениями подраздела 4.14.
-
В любой момент вплоть до подписания договора конкурсная комиссия вправе отстранить участника конкурса, в том числе допущенного до участия в конкурсе, в случаях:
-
обнаружения недостоверных сведений в заявке на участие в конкурсе и (или) ее уточнениях согласно пункту 4.14.1.7, существенных для допуска данного участника к конкурсу и (или) установления его места в ранжировке;
подкрепленного документами факта давления таким участником конкурса на члена комиссии, эксперта, руководителя организатора конкурса или заказчика.
-
Правовой статус документов
Данная процедура конкурса проводится в соответствии с Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «Кубаньгазификация».
Извещение о проведении конкурса, опубликованное на официальном сайте, сайте заказчика и на ЭТП, вместе с настоящей конкурсной документацией, являющейся его неотъемлемым приложением, являются офертой организатора конкурса и должны рассматриваться участниками конкурса в соответствии с этим в течение срока, определенного для проведения конкурса.
Заявка на участие в конкурсе участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться организатором конкурса в соответствии с этим.
Во всем, что не урегулировано извещением о проведении конкурса и настоящей конкурсной документацией, стороны руководствуются федеральным законом №223-ФЗ «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Гражданским кодексом Российской Федерации.
Если в отношении сторон договора, заключаемого по результатам конкурса, действуют также иные специальные нормативно-правовые акты, изданные и зарегистрированные в установленном порядке, настоящая конкурсная документация (и проект договора как ее часть) и заявка на участие в конкурсе победителя конкурса будут считаться приоритетными по отношению к диспозитивным нормам указанных документов.
-
Особые положения в связи с проведением конкурса через ЭТП
Участник конкурса должен в сроки, указанные в извещении, подать заявку на участие в конкурсе в форме электронного документа через ЭТП в порядке, предусмотренном регламентом работы данной системы.
Правила регистрации и аккредитации участника конкурса на ЭТП, правила проведения процедур конкурса на ЭТП (в том числе, подача заявки на участие в конкурсе) определяются регламентом работы и инструкциями данной ЭТП.
Документы и сведения, размещаемые на ЭТП, должны быть подписаны ЭЦП лица, имеющего право действовать от имени участника конкурса.
-
Затраты на участие в конкурсе
Участник конкурса несет все расходы, связанные с участием в конкурсе, в том числе с регистрацией и аккредитацией на ЭТП, с подготовкой и предоставлением заявки на участие в конкурсе, иной документации, а организатор конкурса не имеет обязательств по этим расходам независимо от итогов конкурса, а также оснований их завершения, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Участники конкурса не вправе требовать компенсацию упущенной выгоды по результатам проведения конкурса.
-
Отказ от проведения конкурса
Организатор конкурса, по решению заказчика или конкурсной комиссии, разместивший на официальном сайте и на ЭТП, извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, вправе отказаться от проведения конкурса в срок, указанный в извещении о проведении конкурса. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается организатором конкурса в день принятия решения об отказе от проведения конкурса, в порядке, установленном для размещения извещения о проведении конкурса.
-
Официальный источник информации о ходе и результатах конкурса
На официальном сайте и на ЭТП в сроки, установленные настоящей конкурсной документацией, размещаются: извещение о проведении конкурса, конкурсная документация, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации и протоколы заседания конкурсной комиссии.
-
Допускается в протоколах, размещаемых на официальном сайте и на ЭТП, не указывать сведения о составе конкурсной комиссии и данных о персональном голосовании членов конкурсной комиссии.
Единственным официальным источником информации о ходе и результатах конкурса является официальный сайт и участники конкурса самостоятельно должны отслеживать опубликованные на таком сайте разъяснения и изменения конкурсной документации, информацию о принятых в ходе конкурса решениях конкурсной комиссии и организатора конкурса.
-
Прочие положения
Участник конкурса вправе обжаловать действия (бездействия) заказчика, организатора конкурса, конкурсной комиссии в связи с проведением данного конкурса, согласно положениям настоящей документации и действующего законодательства.
Заказчик, организатор конкурса, конкурсная комиссия, привлекаемые эксперты обеспечивают разумную конфиденциальность относительно всех полученных от участников конкурса сведений, в том числе содержащихся в заявках на участие в конкурсе. Предоставление этой информации другим участникам конкурса или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей конкурсной документацией.
При проведении конкурса какие-либо переговоры конкурсной комиссии по предмету конкурса с участником конкурса не допускаются, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, конкурсной документацией и регламентом ЭТП.
3. Требования к участникам конкурса, документам, предоставляемым в составе заявки на участие в конкурсе
-
Требования к участникам конкурса
Участник конкурса должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения договора по результатам конкурса, в том числе:
-
быть зарегистрированным в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном в Российской Федерации порядке (для российских участников);
быть зарегистрированным в качестве субъекта гражданского права и иметь все необходимые разрешения для ведения деятельности в соответствии с законодательством государства по месту нахождения, месту выполнения работ (оказания услуг) и законодательством Российской Федерации (для иностранных участников);
обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и если такие товары, работы, услуги приобретаются в рамках заключаемого договора;
-
непроведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, банкротом и об открытии конкурсного производства;
-
неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрение заявки на участие в конкурсе не принято;
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках процедуры закупки, предусмотренном статьей 5 Федерального Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным Законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
участник процедур закупки должен обладать профессиональной компетентностью, финансовыми ресурсами, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также людскими ресурсами, необходимыми для исполнения договора на оказание услуг, являющимся предметом конкурса если указанные требования содержатся в документации о проведение конкурса;
Дополнительные требования к участникам конкурса.
3.2.1. Дополнительные требования к участникам конкурса указаны в Приложение № 1 - Извещение о проведение конкурса и Приложение № 2 - Техническое задание.
-
Документы, предоставляемые в составе заявки на участие в конкурсе.
Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 3.1, участник конкурса в составе заявки на участие в конкурсе должен приложить следующие документы:
отсканированные оригиналы полученной не ранее чем за 1 месяцев (а если были изменения — то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписки из единого государственного реестра юридических лиц, документов о государственной регистрации юридического лица;
-
отсканированный оригинал документа, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки на участие в конкурсе от имени участника конкурса (документы, подтверждающие полномочия лица, выполняющего функции единоличного исполнительного органа и, при необходимости, доверенность, если заявка на участие в конкурсе подписывается по доверенности);
отсканированные оригиналы учредительных документов в действующей редакции (для юридических лиц);
-
отсканированные оригиналы специальных разрешений (лицензий, допусков, членства в саморегулируемых общественных организациях и т.д.), если такие необходимы для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг являющихся предметом настоящего конкурса;
-
отсканированный оригинал решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника конкурса заключение договора или предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения договора являются крупной сделкой, либо письмо участника конкурса о том, что данная сделка для такого участника конкурса не является крупной;
-
отсканированный оригинал решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документации юридического лица и если для участника конкурса выполнение договора или предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечение договора является сделкой с заинтересованностью, либо письмо участника конкурса о том, что данная сделка для такого участника конкурса не является сделкой с заинтересованностью.
В случае, если получение решения об одобрении или о совершении крупной сделки и (или) решения об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью, указанных в пунктах 3.3.5, 3.3.6, до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе для участника невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении таких сделок, участник конкурса обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем конкурса представить вышеуказанные решения до момента заключения договора.
-
Отсканированные оригиналы документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным в Приложение № 1 - Извещение о проведение конкурса и Приложение № 2 - Техническое задание.
|
