Муниципальное предприятие города нижнего новгорода институт развития города «нижегородгражданниипроект» проек т генерального плана сельского поселения «Большемокринский сельсовет»

Скачать 0.91 Mb.

Название	Муниципальное предприятие города нижнего новгорода институт развития города «нижегородгражданниипроект» проек т генерального плана сельского поселения «Большемокринский сельсовет»
страница	2/6
Тип	Пояснительная записка

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Пояснительная записка

1 2 3 4 5 6

ТОМ II

Материалы по обоснованию проекта Генерального плана
Пояснительная записка

Оглавление:

Главы раздела	Наименование	Страница
1	2	3
	Введение. Цели и задачи разработки проекта
Глава I
1. 2.	Общие сведения об объекте проектирования. Объекты культурного наследия на территории сельского поселения
Глава II	Комплексный анализ территории.
II.1.	Природные условия, геоморфология, климат, гидрология, экзогенные геологические процессы.
II.2.	Земельные ресурсы.
II.3.	Демографический прогноз численности населения
II.4.	Жилой фонд.
Глава III	Архитектурно-планировочная организация территории.
III.1.	Определение проектных границ поселения и населенных пунктов.
III.2.	Общая градостроительная концепция организации проектируемой территории.
III.3.	Производственная база.
III.4.	Расселение и архитектурно-планировочная организация населенных пунктов: с.Большое Мокрое, с.Елховка, д.Зелецино, д.Кривая Шелокша, д.Новая Деревня, д.Новая Пунерь, с.Новые Ключищи, с.Семеть, д.Чаглава
III.5.	Межселенное культурно-бытовое обслуживание, ритуальное обслуживание, учреждения отдыха
Глава IV	Дорожно-транспортная инфраструктура
Глава V	Инженерная инфраструктура
V.1.	Водоснабжение
V.2.	Канализация
V.3.	Теплоснабжение
V.4.	Газоснабжение
V.5.	Электроснабжение
V.6.	Связь, телефонизация, радиофикация.

Глава VI	Охрана окружающей среды

VI.1.	Анализ экологических проблем и природных особенностей территории
VI.2.	Оценка состояния атмосферного воздуха и мероприятия по улучшению воздушного бассейна сельсовета
	2.1. Анализ состояния атмосферного воздуха
	2.2. Источники загрязнения 2.3. Характеристика и размеры санитарно-защитных зон 2.4. Проектные предложения по улучшению состояния атмосферного воздуха
VI.3.	Оценка состояния подземных и поверхностных вод
	3.1. Оценка состояния водных объектов 3.2. Водоохранные зоны водных объектов 3.3. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения 3.4. Родники
VI.4.	Оценка состояния природного комплекса и предложения по улучшению ландшафта 4.1. Характеристика зеленого фонда 4.2. Особо охраняемые природные территории 4.3. Охрана животного мира
VI.5.	Оценка состояния и мероприятия по охране почв
	5.1. Загрязнение почв 5.2. Нарушенные территории 5.3. Проектные предложения
VI.6.	Оценка влияния физических факторов на окружающую среду
	6.1. Шум 6.2. Электромагнитные излучения 6.3. Радиация, ионизирующее излучение
VI.7.	Оценка размещения и эксплуатации коммунальных объектов
	7.1. Кладбища 7.2. Ветеринарная лечебница 7.3. Скотомогильники
VI.8.	Санитарная очистка территории
	8.1. Бытовые отходы 8.2. Промышленные отходы
VI.9.	Санитарно-гигиеническая и эпидемиологическая обстановка
VI.10.	Экологическое зонирование территории
VI.11.	Мероприятия по улучшению состояния окружающей среды
Глава VII	Инженерно-технические мероприятия по предупрежде- нию риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Глава VIII	Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Глава IХ	Технико-экономические показатели. I очередь строительства

	Приложения:
-	Компьютерная иллюстрация чертежей;
-	Задание на разработку проекта;
-	Технические возможности инженерного оборудования;
-	Документы по согласованию проекта.

Введение
Проект «Генерального плана сельского поселения «Большемокринский сельсовет» Кстовского района Нижегородской области» выполнен по заказу администрации Большемокринского сельсовета в соответствии с заданием на разработку проекта от 2010г.

Генеральный план является документом территориального планирования, устанавливающим функциональное зонирование ее градостроительного развития в целом разрезе основных сфер обеспечения жизнедеятельности.

При разработке проекта использованы материалы: сельской администрации, служб администрации Кстовского района.

- - - -	Проект выполнен в соответствии с требованиями: Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. № 190-ФЗ; СНиП 11-04-2003 (Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации); (Санитарные эпидемиологические правила и нормативы) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Новая редакция, 2007г.; Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ;
-	Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов», утвержденные приказом Министерства РФ от 26 мая 2011г. № 244;
-	Закона «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области;
-	Водного кодекса РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ;
-	«СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».
-	В соответствии с требованиями, изложенными в письме Заместителя министра регионального развития РФ от 05.08.2011г. № 21139-АВ/02;
-	«СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» актуальная редакция СНиП 30-02-97*;
-	Закона Нижегородской области «Об основах регулирования градостроительной деятельности территории Нижегородской области» от 08.04.2008 №37-3

Проект разработан на следующие этапы:

I очередь строительства – 2020 год.

Расчетный срок – 2035 год.

Внесены следующие изменения в проект генерального плана на основании распоряжения администрации Большемокринского сельсовета:

- изменение функциональной зоны земельного участка с кадастровым номером 52:26:0050031:254 общей площадью 29,3 га с переводом земель из категории сельскохозяйственного назначения в земли промышленности.

Внесены следующие изменения в проект генерального плана на основании распоряжения администрации Большемокринского сельсовета от 13.05.2015г. № 27/267; № 27/270; 27/269; от 29.05 2015г. № 27/296:

- изменение функциональной зоны земельного участка с кадастровым номером 52:26:0050015:736 с зоны сельскохозяйственного использования на зоны промышленности и деловой активности с последующим разделением данного земельного участка; подъезд к данному земельному участку будет осуществлять по автомобильной дорогой общего пользования 22 ОП МЗ 22Н - 2608 "Подъезд к д.Зелецино от а/д Кстово - Д.Константиново - а/д Н.Новгород - Саратов", где движение грузового транспорта может осуществляться относительно данной территории исключительно в направлении автодороги 22 ОП РЗ 22К - 0037 "Кстово - Д.Константиново -а/д Н.Новгород - Саратов" исключая проезд большегрузного транспорта по территории д. Зелецино.

Глава 1

1.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Генеральный план территории поселения разрабатывается с целью эффективного функционального использования территории, решения экологических, социальных, хозяйственных, земельных и эстетических проблем организации среды жизнедеятельности населения, охватывающей все населенные пункты поселения.

В соответствии с Градостроительным Кодексом целью разработки Генерального плана является определение направления развития планировочного каркаса сельского поселения и функционального назначения территории.

Основные задачи генерального плана:

-	выявление проблем градостроительного развития территории сельского поселения и разработка мероприятий, обеспечивающих создание комфортной среды проживания;
-	определение функционального назначения отдельных элементов и установление градостроительных регламентов, используемых при организации строительства и оформлении градостроительной документации;
-	разработка перечня мероприятия по организации положений Генерального плана; программы инвестиционного освоения территории;
-	определение границ населенных пунктов, установление параметров развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры во взаимосвязи с развитием Федеральной, региональной и межселенной инфраструктур и благоустройство территории;
-	анализ экологического состояния территории, выявление всех ограничений, определяющих возможности её использования в жизнедеятельности сельского населения;
-	разработка предложений по перспективному развитию и территориальной организации производственной сферы деятельности населения;
-	совершенствование сложившегося расселения с учетом перспектив дальнейшего развития населенных пунктов, входящих в состав поселений;
-	развитие территорий и архитектурно-планировочных структур поселений, отдельных жилых производственных образований, определение их границ;
-	развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
-	разработка мероприятий по охране окружающей среды, защите территорий от опасных природных явлений.

Важной задачей территориального планирования является установления и изменение в установленном законом порядке границ населенных пунктов.

Необходимость учета множества факторов развития территории требует анализа ее комплексного развития, а также выявления ограничений по ее использованию.

По градостроительному Кодексу Российской Федерации оценка комплексного развития территории тесно связана с задачами размещения объекта капитального строительства регионального и местного значения и определением территорий, благоприятных для капитального строительства. Целью комплексного развития является взаимоувязыванное развитие отраслей специализации и объектов капитального строительства регионального, федерального и местного значения. Оценка комплексного развития отражает уровень увязки региональных интересов с федеральными задачами и иными интересами по использованию территории и определяет предпосылки для решения частных задач территориального планирования.

Целями и задачами комплексного развития территории сельского поселения являются:

-	развитие производительных сил на основе сбалансированного учета социальных, экологических и экономических факторов;
-	формирование единого хозяйственного комплекса на основе взаимоувязанного развития ведущих и вспомогательных отраслей федеральной специализации, отраслей регионального значения, транспортной, инженерной и социальной инфраструктур;
-	взаимная увязка интересов промышленного освоения, сельскохозяйственной и природоохранной деятельности для обеспечения устойчивого развития территории.

Главной целью территориального планирования сельского поселения «Большемокринский сельсовет» Кстовкого района является обеспечение устойчивого развития территории через формирование правовых инструментов реализации полномочий органов местного самоуправления. Территориального планирование сельского поселения – планирование развития ее территории, включая установление функциональных зон, определение зон планируемого размещения объектов капитального строительства, зон с особыми условиями использования территорий. Конкретные задачи территориального планирования вытекают из определения его назначения в Градостроительном Кодексе РФ (статья 9, п.1): «Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территории исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований».

Проектные предложения по территориальному планированию направлены на достижение устойчивого социально-экономического развития путем последующей реализации планируемых мероприятий органами управления сельского поселения через градостроительную, земельную, инвестиционную, экономическую политики.

Градостроительный Кодекс РФ предполагает взаимную увязку мероприятий по территориальному планированию и землепользованию. В частности, определение зон размещения объектов капитального строительства должно учитывать категории земель, на которых предполагается их размещение.

Обоснованные в Генеральном плане сельского поселения предложения по переводу земель или земельных участков из одной категории в другую или изменению их границ, имеют правовой характер и должны учитываться в конкретной правоприменительной практике при решении вопросов установления вида целевого использования земель, предоставлении земельных участков.

В проекте Генерального плана сельского поселения «Большемокринский сельсовет» Кстовского района в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ обосновываются предложения по изменению границ земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе, а также даются основные направления возможного изменения границ и предложения по преобразованию муниципального образования.

Принципы устойчивого развития территорий тесно связаны с задачами обеспечения экологического равновесия природно-ландшафтных комплексов. Для этого в настоящей работе анализируется техногенное воздействие на окружающую среду.

Формирование территорий с природоохранными функциями позволит укрепить региональный экологический каркас.

Изменение границ земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в их составе имеет целью наращивание и рациональное использование сельскохозяйственных земель и повышение уровня продовольственной самообеспеченности.
1.2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Территория сельского поселения «Большемокринский сельсовет» Кстовского района Нижегородской области, расположена в западной части Кстовского района. Связь населенных пунктов (сел и деревень), расположенных на территории муниципального образования с областным и районным центром осуществляется по автомобильным дорогам общего пользования:

-	Федерального значения «М-7 Волга» Москва-Н.Новгород-Казань-Уфа;
-	межмуниципального значения – Кстово, Большое Мокрое –Вязовка.

Территория сельского поселения «Большемокринский сельсовет» граничит:

-	с севера – с городским округом «Город Нижний Новгород» (к.п. Зеленый город);
-	с востока – с городским поселением МО г.Кстово (производственной зоной);
-	с юго-востока – с сельским поселением «Чернухинский сельсовет» Кстовского района;
-	с юга, юго-запада, запада – с Дальнеконстантиновским муниципальным районом;
-	с северо-запада - с сельским поселением «Ближнеборисовский сельсовет» Кстовского района.

В северной части граница сельского поселения проходит по границе курортного поселка Зеленый город, далее поворачивает в южном направлении и идет по границе деревни Зелецино, затем проходит на запад по северной стороне железнодорожной станции «Зелецино», далее идет на юг по границе промышленной зоны городско поселения через Кстово, поворачивает в южном направлении и проходит по реке Шелокшанка, затем граница совпадает с границей Кстовскоо муниципального района и проходит на юго-восток по границе с Дальнеконстантиновским муниципальным районом, далее идет в северо-восточном направлении по границам лесных массивов (земли лесного фонда) и далее проходит по границе земель ГУП (опытно-производственного хозяйства «Центральное»).

1.3. Объекты культурного наследия на территории сельского поселения

«Большемокринский сельсовет» Кстовского района
Объекты культурного наследия (памятники) археологии:

Наименование объекта	Датировка объекта	Катего-рия охраны	Документ о принятии на госохрану	Место нахождения памятника
1	2	3	4	5
Стоянка Кудьма-1	II тыс. до н.э.	Р	224	Подсобное хозяйство «Кудьма», в 2,5 км к северо-востоку, в 3,5 км к северо-западу от д.Новая Деревня
Стоянка Кудьма-2	II тыс. до н.э.	Р	224	Подсобное хозяйство «Кудьма», в 2,5 км к северо-востоку на верхней площадке небольшого останца первой надпоймен- ной террасы правого берега р.Кудьма
Селище Новая Деревня-2	XIV-XVII вв.	Ф	Выявленный, п.6 ст. 18 ФЗ От 25.06.2002. №73-ФЗ	д.Новая Деревня, в 0,25км к юго-востоку от деревни, первая надпойменная терраса правого берега р. Кудьма
Поселение Новая Деревня-1	середина II тыс.до н.э. *IIтыс.до н.э.	Ф	224	д.Новая Деревня, южная окраина села, по правому берегу р.Кудьма, в 50 м к северу от дома № 22 на западной окраине деревни
Селище Ключищи	XVI-XVIII вв.	Р	224	д.Ст.Ключищи к северо-востоку на припойменном склоне правого берега р.Озерка
Объекты культурного наследия памятники градостроительства и архитектуры:
Скорбященская церковь	1866 г.	Р	22	с. Новые Ключищи
Церковь Вознесения	XVII в.	Р	1327	с. Семеть

Режим использования территории объекта культурного наследия Регионального значения:

1.	Обязательное согласование всех проектных, строительных, инженерных работ, а также работ по благоустройству территории с Управлением Государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, а также заключением с пользователями (собственниками) зданий – памятников, охранных обязательств с вышеперечисленными организациями;
2.	Приоритетное право на поэтапную передачу религиозной организации здания и земельного участка в границах территории памятника в соответствии с утверждаемой в установленном порядке программой;
3.	Запрещение предоставления во владение и пользование, а также в собственность физическим и юридическим лицам, за исключением религиозной организации, земельных участков в границах территории памятника;
4.	Поэтапный снос или реконструкция диссонирующих зданий и сооружений;
5.	Реконструкция и благоустройство территории объекта культурного наследия по проекту, согласованному с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области;
6.	Запрещение нового строительства, за исключением зданий, необходимых для деятельности религиозной организации, принятие габаритов новой застройки, сомасштабных окружающей исторической среде, сохраняющих наилучший обзор на пространственную доминанту – церковь, а также исключающих создание фона, неблагоприятного для объекта культурного наследия при восприятии его с характерных точек;
7.	Запрещение прокладки инженерных коммуникаций (теплотрассы и магистральные газопроводы) надземным способом;
8.	Сохранение исторических зеленых насаждений в соответствии с дендрологическими изысканиями, выполненными специализированными организациями;
9.	Регенерация застройки с допустимым использованием методов компенсационного строительства, учет при проектировании новых объектов технологических, плоскостных, планировочных, композиционных, сомасштабных, высотных и силуэтных параметров исторической застройки, традиций использования строительных материалов конкретных участков и улиц.

Обременения прав, связанные с сохранением объектов археологического наследия, на земельные участки, расположенные на территории сельского поселения

«Большемокринский сельсовет» Кстовского района Нижегородской области
В пределах границ территорий объектов археологического наследия, включая выявленные объекты археологического наследия, пользователи (собственники) земельных участков при проектировании и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ пользователи (собственники) земельных участков обязаны:

-	заключить с специально уполномоченным региональным госорганом охраны объектов культурного наследия (далее региональный госорган охраны объектов культурного наследия) Охранное обязательство по земельному участку, в пределах которого располагается объект археологического наследия (памятник археологии);
-	до начала проведения земляных, строительных, мелиоративных и иных работ согласовать с региональным госорганом охраны объектов культурного наследия проекты хозяйственного освоения земельных участков, проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
-	разработать в составе проекта строительства хозяйственной и иной деятельности раздел об обеспечении сохранности объекта археологического наследия и согласовать данный раздел с региональным госорганом охраны объектов культурного наследия;
-	обеспечить организацию проведения и финансирование археологических работ в соответствии с разделом об обеспечении сохранности объекта археологического наследия.

На земельных участках, подлежащих хозяйственному освоению, расположенных вне границ территорий объектов археологического наследия и в охранных зонах объектов археологического наследия заказчик работ до начала землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ обязан:

-	согласовать отводы земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, с региональным госорганом охраны объектов культурного наследия;
-	обеспечить проведение и финансирование историко-культурной (археологической) экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению;
-	представить в региональный госорган охраны объектов культурного наследия Заключение специализированной научно-исследовательской организации археологического профиля по результатам историко-культурной (археологической) экспертизы о наличии либо отсутствии объектов археологического наследия на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению;
-	в случае выявления в границе земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению, неизвестных ранее объектов археологического наследия, в составе проектно-сметной документации на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ разработать раздел об обеспечении сохранности выявленного объекта археологического наследия и согласовать данный раздел с управлением;
-	при наличии на земельном участке выявленного объекта археологического наследия проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществлять четко в соответствии с разделом об обеспечении сохранности выявленного объекта археологического наследия.

1 2 3 4 5 6

	Муниципальное предприятие города нижнего новгорода институт развития...		Муниципальное предприятие города нижнего новгорода институт развития...
	Проект «Генеральный план муниципального образования «Город Архангельск» «Город Архангельск» разработан по заказу мэрии города Архангельск победителем открытого конкурса на право выполнения соответствующих...		Об утверждении правил благоустройства города нижнего новгорода На основании Федерального закона от 06. 10. 2003 n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",...
	Одобрен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11. 11. 2011 №4822 Прогноз социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2012-2014 годы разработан отделом планирования и прогнозирования...		Доклад главы сельского поселения Алатанинский сельсовет Сафуганова... Целью данного проекта является разработка генерального плана, определяющего стратегию градостроительного развития сельского поселения,...
	Нижнего новгорода решение Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования города Нижнего Новгорода		Отчет главы администрации города Нижнего Новгорода о деятельности... Деятельность структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода в 2014 году
	Регламент взаимодействия центральной дежурно-диспетчерской службы... ...		Постановление от 18 декабря 2015 года №844 Об утверждении генерального... Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области, в целях обеспечения устойчивого развития территории...
	Решение от 26 сентября 2013 №55 Об утверждении генерального плана... Рассмотрев представленный главой администрации города Урай проект решения Думы города Урай «Об утверждении генерального плана города...		Районы ...
	Пояснительная записка Том 2 москва 2010 о ао «российский институт... Проект генерального плана Краснолучского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области		Проект «Генеральный план сельского поселения Юматовский сельсовет... Целью данного проекта является разработка генерального плана, определяющего стратегию градостроительного развития сельского поселения,...
	Территориальное планирование Кирпильского сельского поселения осуществляется... Генеральный план Кирпильского сельского поселения разработан ООО «Проектный институт территориального планирования» в соответствии...		Генеральный план афанасьевского сельского поселения обоснование генерального плана Проектная организация территории поселения. Основные направления градостроительного развития 29

Похожие: