Учебно-методический комплекс по дисциплине «бюджетное планирование и прогнозирование»

Скачать 0.58 Mb.

Название	Учебно-методический комплекс по дисциплине «бюджетное планирование и прогнозирование»
страница	1/4
Тип	Учебно-методический комплекс

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Учебно-методический комплекс

1 2 3 4

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, БИЗНЕСА И ПРАВА
Г.И. Иванов

Л.М. Курилова

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ»

Ростов-на-Дону

2010

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Бюджетное планирование и прогнозирование» разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования для студентов, обучающихся по специальности 080105.65 - Финансы и кредит специализации «Государственные и муниципальные финансы».

Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой «Финансы и кредит» и утвержден Учебно-методическим советом по экономическому профилю Института управления, бизнеса и права.

Учебно-методический комплекс содержит учебную программу, учебно-тематический план дисциплины для очной, заочной и сокращенной форм обучения, рекомендации к проведению практических и семинарских занятий, рекомендуемую литературу, задания и методику выполнения самостоятельной работы студента, перечень контрольных вопросов по дисциплине, тесты.

Составители: к.э.н., профессор Иванов Г.И.

доцент Курилова Л.М.

Рецензенты: зав. кафедрой ИППК ЮФУ, д.э.н.

профессор Белоусов В.М.

д.э.н., профессор Анесянц С.А.

СОДЕРЖАНИЕ
стр.

Введение 4

1. Учебная программа дисциплины 4

1.1 Цели изучения и требования к освоению дисциплины 4

1.2. Аудиторная и самостоятельная работы 5

1.3. Содержание учебной программы 5

1.4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины 9

1.5. Контрольные вопросы по дисциплине 10

2. Планы лекционных и практических (семинарских) занятий 13

2.1. Планы лекционных занятий 13

2.2. Типовые задачи к практическим занятиям 15

3. Методические указания по выполнению контрольной работы 18

3.1. Методические рекомендации по выполнению и оформлению контрольной работы 18

3.2. Варианты контрольных заданий 21

3.3. Вопросы (тесты) 22

ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе развития экономики России совершенствование бюджетного планирования является приоритетным направлением государственной бюджетной политики.

Процесс формирования, распределения средств бюджетов всех уровней бюджетной системы является объемным и многоэтапным, он охватывает социальную, экономическую, финансовую и другие сферы деятельности государства. Данный процесс нуждается в координирующем и целенаправленном управлении. Самоуправление бюджетной системой осуществляется через бюджетный механизм и его важнейший элемент – бюджетное планирование.

В системе управления бюджетной системой планирование является центральным звеном. От качества бюджетного планирования и прогнозирования в решающей степени зависит успех всех уровней бюджетной деятельности. Это предъявляет высокие требования к освоению данной дисциплины.

1. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
1.1 ЦЕЛИ ИЗУЧЕНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ К ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью дисциплины является формирование у студентов теоретических знаний в области бюджетного планирования и прогнозирования, а так же практических навыков по проведению расчетов основных бюджетных показателей и разработке мер по повышению эффективности бюджетного планирования и прогнозирования.

Задачи дисциплины:

знать: сущность, основные принципы и порядок бюджетного планирования и прогнозирования;

владеть: методологией и методикой расчета основных показателей бюджетного планирования и прогнозирования;

уметь: проводить расчеты основных бюджетных показателей и разрабатывать меры по повышению эффективности бюджетного планирования и прогнозирования.
1.2. АУДИТОРНАЯ И САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТЫ

№	Наименование тем	Всего			в том числе															самос-тоятель-ная работа
					ауди-торные			из них
					ауди-торные			лекции				практич.				лаборат.
		очная	заочная	сокращ.	очная	заочная	сокращ.		очная	заочная	сокращ.		очная	заочная	сокращ.	очная	заочная	сокращ.	очная		заочная	сокращ.
	Не	20	22	22	8	4	3		2	2	2		6	2	1	-	-	-	12		18	19
		22	22	22	10	4	3		4	2	2		6	2	1	-	-	-	12		18	19
		22	24	24	10	6	5		4	4	4		6	2	1	-	-	-	12		18	19
		22	22	22	10	4	3		4	2	2		6	2	1	-	-	-	12		18	19
		22	22	22	10	4	3		4	2	2		6	2	1	-	-	-	12		18	19
		24	20	20	10	4	3		4	2	2		6	2	1	-	-	-	14		16	17
	Итого	132	132	132	58	26	20		22	14	14		36	12	6	-	-	-	74		106	112

1.3. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ

Очная/ заочная/ сокращенная формы обучения

№	Темы лекций и семинарских занятий	Краткое содержание лекций	Кол-во часов
1	2	3	4
Темы лекционных занятий
1	Необходимость, содержание и задачи бюджетного планирования и прогнозирования.	1. Содержание и значение бюджетного планирования и прогнозирования. 2. Задачи бюджетного планирования и прогнозирования.	2/2/2
1	2	3	4
		3. Объекты и субъекты бюджетного планирования и прогнозирования.
2	Методология бюджетного планирования и прогнозирования.	1. Понятие методологии бюджетного планирования и прогнозирования. 2. Характеристика методов бюджетного планирования (экономического анализа, экстраполяции, нормативного, индексного, балансового, программно-целевого). 3. Классификация методов бюджетного прогнозирования. 4. Информационная база для составления прогнозов и проектов бюджета. 5. Применение сводных финансовых балансов, перспективных финансовых планов.	4/2/2
3	Методика и порядок бюджетного планирования.	1. Бюджетный период. 2. Методика планирования налоговых доходов бюджета. 3. Основы планирования поступления налогов на прибыль и доходы юридических и физических лиц. 4. Методика планирования неналоговых доходов бюджета. 5. Методика планирования расходов бюджета. 6. Порядок планирования расходов бюджета по отраслям материального производства.	4/4/4
4	Порядок планирования бюджетных ассигнований на финансирование целевых программ.	1. Организационно-правовые основы составления федеральных целевых программ в РФ. 2. Роль Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства финансов РФ в разработке федеральных целевых программ. 3. Этапы составления федеральных целевых программ.	4/2/2
5	Организационно-методические основы	1. Особенности планирования доходов, расходов, источников	4/2/2
1	2	3	4
	составления, рассмотрения и утверждения бюджетов разного уровня.	финансирования дефицита федерального бюджета. 2. Порядок составления проекта федерального бюджета: характеристика нормативной базы, регулирующей составление проекта федерального бюджета. 3. Основы составления, рассмотрения и утверждения бюджетов субъектов РФ. 4. Особенности составления проектов местных бюджетов.
6	Отечественный и зарубежный опыт бюджетного планирования и прогнозирования.	1. Характеристика основных приемов и методов бюджетного планирования в России 2. Методы используемые в зарубежной практике бюджетного планирования. 3. Оценка возможностей использования зарубежного и отечественного опыта бюджетного планирования в России в современных условиях.	4/2/2
Итого лекций			22/14/14
Темы практических занятий
1	Необходимость, содержание и задачи бюджетного планирования и прогнозирования.	1. Организационно-правовые основы бюджетного планирования и прогнозирования. 2. Этапы бюджетного планирования и прогнозирования, их характеристика. 3. Полномочия законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам бюджетного планирования и прогнозирования. 4. Проблемы составления и использования бюджетных прогнозов в РФ.	6/2/1
2	Методология бюджетного планирования и прогнозирования.	1. Принципы и формы бюджетного планирования. 2. Перспективный финансовый план. 3. Программы и прогнозы социально-	6/2/1
1	2	3	4
		экономического развития страны, регионов и муниципальных образований. 4. Использование платежного баланса для прогнозирования динамики государственного долга РФ. 5. Бюджет в системе национальных счетов.
3	Методика и порядок бюджетного планирования.	1. Порядок использования показателей перспективного финансового плана. 2. Средняя расчетная ставка, порядок ее исчисления и применения. 3. Стоимостная оценка последствий введения (отмены) налоговых льгот. 4. Расчет стоимости имущества и поступлений налогов на имущество юридических и физических лиц. 5. Расчет поступления доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.	6/2/1
4	Порядок планирования бюджетных ассигнований на финансирование целевых программ.	1. Составление бюджетной заявки на финансирование федеральных целевых программ. 2. Формирование проекта перечня федеральных целевых программ к финансированию из федерального бюджета. 3. Особенности планирования ассигнований на финансирование региональных и муниципальных целевых программ.	6/2/1
5	Организационно-методические основы составления, рассмотрения и утверждения бюджетов разного уровня.	1. Анализ организационно-методических основ составления проекта Федерального бюджета. 2. Механизм рассмотрения и утверждения Федеральным Собранием РФ федерального бюджета на очередной финансовый год. 3. Порядок согласования показателей прогноза социально-экономического развития.	6/2/1
1	2	3	4
6	Отечественный и зарубежный опыт бюджетного планирования и прогнозирования.	1. Переход к бюджетному планированию ресурсных потоков. 2. Стратегическое планирование. 3. Организация среднесрочного бюджетного планирования. 4. Новые подходы к формированию бюджета: "конвертный бюджет" (Канада), "портфельный бюджет" (Австралия).	6/2/1
Итого практических занятий:			36/12/6
Всего аудиторных занятий			58/26/20

1.4. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
1.4.1. ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. Г.Б. Поляка, 2-е изд. – М.: ЮНИТИ, 2007.
Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. – 4-е изд. – СПб.: Питер, 2008.
Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М., 2010.
Волкова Г.А. Налоги и налогообложение/ Г.А. Волкова, Л.С. Коваль/ Под ред. Г.Б. Поляка, 2-е изд. – М.: Закон и право, 2010.
Гражданский кодекс Российской Федерации. – М., 2009.
Ковалева Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации: учебное пособие/ Т.М. Ковалева. – М.: КНОРУС, 2009.
Конституция Российской Федерации. – М., 2009.
Налоговый кодекс Российской Федерации. – Новосибирск: Из-во СибГУ, 2010.

1.4.2. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Дмитриева Н.Г. Налоги и налогообложение: Учебник/ Н.Г. Дмитриева, Д.Б. Дмитриев, 4-е изд. – Ростов н/Д: Феникс, 2009.

2. Попова М. Бухгалтерский учет в бюджетных организациях: учебно-практическое пособие / М.И. Попова, И.И. Жуклинец. – М.: Юрайт, 2010.
1.4.3. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

1. Информационно-аналитический комплекс «Бюджетная система Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.budget.rf, свободный

2. Министерство финансов Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа : www.minfin.ru, свободный

3. Информационно-справочная система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www. consultant.ru, свободный

4. Федеральное казначейство [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.roskazna.ru, свободный
1.5. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

Экономическая сущность бюджетного планирования и прогнозирования, их отличительные особенности.
Задачи бюджетного планирования и прогнозирования в условиях рыночных реформ.
Объекты и субъекты бюджетного планирования и прогнозирования.
Правовые основы бюджетного планирования и прогнозирования в Российской Федерации
Организационные основы бюджетного планирования и прогнозирования в Российской Федерации.
Этапы бюджетного планирования в РФ, дайте их краткую характеристику.
Проблемы составления и использования бюджетных прогнозов в РФ.
Методология бюджетного планирования и прогнозирования.
Методологические принципы бюджетного планирования и прогнозирования.

Методы, применяемые в практике бюджетного планирования и бюджетного прогнозирования.
Экспертные оценки и сценарии, их роль в бюджетном прогнозировании.
Бюджетные нормы, их классификация и область применения в процессе бюджетного планирования и прогнозирования.
Бюджетные нормативы, их классификация, область применения в процессе бюджетного планирования и прогнозирования.
Классификация методов бюджетного прогнозирования.
Информационная база для составления прогнозов и проектов бюджета
Методика и порядок планирования расходов бюджета по отраслям материального производства.
Порядок планирования расходов бюджета на содержание бюджетных учреждений, главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств.
Методика и порядок планирования расходов на погашение и обслуживание государственного и муниципального долга.
Методика и порядок планирования расходов бюджета на финансирование целевых программ.
Организационно-методические основы составления проекта федерального бюджета.

Организационно-методические основы составления проекта бюджета субъекта РФ.
Особенности составления проекта местного бюджета.
Порядок составления перспективного финансового плана.
Система финансовых планов.
Структура бюджетного права.
Компетенция органов государственной власти РФ в части бюджетного планирования и прогнозирования.
Компетенция органов государственной власти субъектов РФ в части бюджетного планирования и прогнозирования.
Компетенция органов местного самоуправления в части бюджетного планирования и прогнозирования относится:
Характеристика органов и лиц, обладающих бюджетными полномочиями.
Макроэкономические показатели, используемые для составления проекта бюджета.
Методы математического моделирования, используемые в бюджетном планировании и прогнозировании.
Методика планирования налоговых доходов бюджета.
Методика планирования неналоговых доходов бюджета.
Методы, используемые в зарубежной практике бюджетного планирования.

2. ПЛАНЫ ЛЕКЦИОННЫХ И ПРАКТИЧЕСКИХ (СЕМИНАРСКИХ) ЗАНЯТИЙ
2.1. ПЛАНЫ ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ

1 2 3 4

Похожие:

	Учебно-методический комплекс по дисциплине «Маркетинг» Учебно-методический комплекс предназначен для студентов заочной формы обучения, содержит план лекционных и практических занятий,...		Учебно-методический комплекс по дисциплине «Маркетинг» Учебно-методический комплекс предназначен для студентов очной формы обучения, содержит план лекционных и практических занятий, рекомендации...
	Учебно-методический комплекс по дисциплине «Языки и среды реализации web -приложений» Учебно-методический комплекс предназначен для студентов заочной формы обучения, содержит план лекционных и практических занятий,...		Учебно-методический комплекс дисциплины «Бизнес-планирование» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...
	Учебно-методический комплекс по дисциплине «Деньги, кредит, банки» Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой «Банковское дело» и утвержден Учебно-методическим советом (протокол...		Учебно-методический комплекс по дисциплине «уголовное право» Учебно-методический комплекс по дисциплине «уголовное право» : учебно-методическое пособие / составитель А. М. Жуков. – Тольятти...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «Налоговое планирование» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего...		Учебно-методический комплекс по дисциплине «Гештальт-психология» Учебно-методический комплекс предназначен для бакалавров очной формы обучения, содержит учебно-тематический план, учебную программу,...
	Учебно-методический комплекс по дисциплине «Электронный бизнес» Методический комплекс включает учебную программу курса, планы проведения занятий, список основной и дополнительной рекомендуемой...		Учебно-методический комплекс по дисциплине «Программирование на языках высокого уровня (яву)» Учебно-методический комплекс (умк) составлен на основании гос впо и учебного плана Улгту специальности (направления) 23010165 «Вычислительные...
	Учебно-методический комплекс по дисциплине «Инструментальные средства в электронном бизнесе» Методический комплекс включает учебную программу курса, планы проведения занятий, список основной и дополнительной рекомендуемой...		Учебно-методический комплекс по дисциплине «Инструментальные средства в электронном бизнесе» Методический комплекс включает учебную программу курса, планы проведения занятий, список основной и дополнительной рекомендуемой...
	Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовное право часть особенная» Учебно–методический комплекс по дисциплине «Уголовное право часть особенная» подготовлены в соответствии с требованиями Государственного...		Учебно-методический комплекс дисциплины по дисциплине «Политология» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...
	Учебно-методический комплекс по дисциплине опд. В. 01 Современные... Настоящий учебно-методический комплекс разработан для курса по выбору «стфо: профильное обучение литературе», который изучается студентами...		Учебно-методический комплекс по дисциплине «сенсорный анализ продовольственных товаров» Учебно-методический комплекс предназначен для освоения программы по дисциплине «Сенсорный анализ продовольственных товаров» специальности...

Руководство, инструкция по применению