Порядок рассмотрения и оценка заявок
Оценка заявок на участие в запросе предложений осуществляется закупочной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, установленными документацией о запросе предложений.
В ходе рассмотрения заявок закупочная комиссия проверяет: правильность оформления заявок и их соответствие требованиям настоящей Закупочной документации по существу; соответствие Участников запроса предложений требованиям настоящей закупочной документации, соответствие выполнения объемов работ и технического предложения (технические характеристики предлагаемых работ и предлагаемые договорные условия) требованиям настоящей документации.
По результатам рассмотрения закупочная комиссия не допускает к участию заявки, которые:
-не отвечают требованиям к оформлению настоящей документации;
-поданы Участниками, которые не отвечают обязательным и квалификационным требованиям настоящей документации;
-поданы Участниками, не предоставившими документы, требуемые настоящей документацией, либо в представленных документах имеются недостоверные сведения об Участнике или о предлагаемой им продукции;
-содержат предложения, не соответствующие установленным условиям настоящей документации.
В рамках оценочной стадии закупочная комиссия оценивает и сопоставляет Предложения с учетом результатов переговоров (п. 4.12) и проводит их ранжирование по степени предпочтительности для Заказчика, исходя из следующих критериев:
-возможность должного исполнения договора (опыт выполнения подобной работы, качество выполнения, деловая репутация, надежность, ресурсные возможности);
-неценовая предпочтительность заявки (соответствие предложения требованиям документации);
-финансовая устойчивость предприятия (по бухгалтерским отчетам за отчетный период текущего года и предыдущий год);
-правоспособность Участника запроса предложений;
-стоимость и структура стоимости выполнения работ, условия и график выполнения работ и их оплаты.
Заказчик вправе провести переговоры с любым из Участников по любому положению его Заявки.
Переговоры могут проводиться в один или несколько туров. Очередность переговоров устанавливает Заказчик. При проведении переговоров Заказчик будет избегать раскрытия другим Участникам содержания полученных Заявок, а также хода и содержания переговоров, т.е.:
-любые переговоры между Заказчиком и Участником носят конфиденциальный характер;
-ни одна из сторон переговоров не раскрывает никакому другому лицу никакой технической, ценовой или иной рыночной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны.
Критерии и порядок оценки заявок Участников закупки
4.13.1 Оценка заявок осуществляется с использованием следующих критериев оценки заявок:
- «цена договора»;
- «квалификация Участника»;
- «срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг».
4.13.2 Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.
4.13.3 Оценка заявок производится на основании критериев оценки, их содержания и значимости, установленных в закупочной документации.
4.13.4 Оценка заявок производится с использованием не менее 2 критериев оценки заявок, одним из которых является критерий «цена договора».
Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в закупочной документации, составляет 100 процентов.
4.13.6 Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в закупочной документации, умноженных на их значимость.
4.13.7 Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения договора производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
4.13.8 Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Цена договора», определяется по формуле:
где: Rai - рейтинг, присуждаемый 1-й заявке по указанному критерию;
А mах - начальная цена договора. Если в извещении и документации о закупке Заказчиком не установлена начальная цена договора, то за А max принимается максимальная цена из предложенных Участниками закупки;
Аi - цена договора, предложенная i-м Участником.
Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Цена договора», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
4.13.9 Для получения рейтинга заявок по критерию «Квалификация участника», каждой заявке закупочной комиссией выставляется значение от 0 до 100 баллов в соответствии с Таблицей № 1. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Квалификация Участника», определяется как среднее арифметическое оценок в баллах, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. Для расчета итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Квалификация Участника», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
4.13.10 Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Срок предоставления гарантии на результат работ», определяется по формуле:
где:  - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
 - минимальный срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг, установленный Заказчиком в документации о закупке;
 - предложение i-го Участника по сроку гарантии качества товара, работ, услуг.
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "срок предоставления гарантии на результат работ", умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
Таблица № 1
Номер критерия
|
Критерии оценки заявок
|
Оценка
|
Значимость
Критериев
в процентах
|
1.
|
Цена договора
|
Начальная (максимальная) цена договора (без учета НДС)
|
75 %
|
2.
|
Квалификация участника, в том числе:
|
Мах - 100 баллов
|
20 %
|
2.1
|
Наличие копий договоров, подтверждающих выполнение работ (СМР, ПНР) по строительству или реконструкции ВЛ класс напряжения 35 кВ и выше (не менее 2-х исполненных договоров с указанием предмета, состава и стоимости работ с приложением последней Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3);
|
а) 4 и более договоров – 30 баллов,
б) 3 договора – 15 баллов,
в) 2 договора – 0 баллов.
|
|
2.2
|
Наличие квалифицированного персонала для выполнения работ:
|
|
|
2.2.1
|
Наличие инженерно-технического персонала.
|
- 7 и более человек – 10 баллов
- 1-6 (включительно) человек – 5 баллов
- отсутствие собственного персонала для выполнения работ (субподряд) – 0 баллов
|
|
2.2.2
|
Наличие рабочего персонала (электромонтажники, электромонтеры, электролинейщики).
|
- 10 и более человек – 15 баллов
- 3-9 - (включительно) человек – 5 баллов
- 2 и менее человек, либо субподряд – 0 баллов
|
|
2.2.3
|
Наличие рабочего персонала (водители специализированной техники).
|
- 4 и более человек – 10 баллов
- 1-3 (включительно) человек – 5 баллов
- отсутствие собственного персонала для выполнения работ (субподряд) – 0 баллов
|
|
2.3
|
Наличие спецтехники (в собственности/аренде/лизинге):
-Трактор на гусеничном ходу 138 (180) кВт (л.с.) с лебедкой 1 шт.;
- Экскаваторы одноковшовые дизельные на автомобильном ходу от 0,5 м3 1шт.;
- Краны на автомобильном ходу грузоподъемностью от 16 т 1 шт.;
- Автомобиль самосвал грузоподъемностью от 15 т. 1 шт.;
- Полуприцепы общего назначения грузоподъемностью от 20 т. 1 шт.;
- Тягачи седельные грузоподъемностью до 15 т. 1 шт.;
- Автогидроподъемники высотой от 28 м 1 шт.
|
- Наличие спецтехники по перечню – 35 баллов.
- За отсутствие одной единицы спецтехники из перечня – минус 5 баллов.
|
|
3.
|
Срок предоставления гарантии на результат работ
|
Минимальный приемлемый срок – 5 лет.
|
5%
|
Переторжка (регулирование цены)
-
Заказчик оставляет за собой право предоставить Участникам запроса предложений возможность добровольно повысить рейтинг их заявок путем снижения первоначальной (указанной в заявке) цены (далее - процедура переторжки, переторжка), при условии сохранения остальных положений заявки без изменений.
Решение о проведении процедуры переторжки, а также порядке ее проведения принимает закупочная комиссия самостоятельно согласно нормам настоящей документации о закупке.
Вне зависимости от того, по каким причинам проводится переторжка, на нее в обязательном порядке приглашаются, путем указания в документации о закупке времени и места ее проведения, участники закупки, заявки которых не были отклонены и заняли в предварительной ранжировке места с первого по четвертое. Остальные участники закупки, чьи заявки не были отклонены, могут быть приглашены на процедуру переторжки по решению закупочной комиссии в любом составе. Комиссия также вправе допускать к переторжке альтернативные предложения участников закупки, при наличии таковых. В предварительной ранжировке альтернативные предложения учитываются наравне с основными. Переторжка может быть проведена только после оценки, сравнения и предварительного ранжирования не отклоненных заявок. При этом результаты оценки заявок по неценовым критериям могут, как сообщаться, так и не сообщаться Участникам переторжки; если результаты оценки Участников по неценовым критериям сообщаются, они должны быть сообщены всем Участникам запроса предложений, приглашенным на переторжку, одновременно в единой форме и объеме.
В переторжке может участвовать любое количество Участников из числа приглашенных. Участник запроса предложений, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его заявка остается действующей с ранее объявленной ценой.
В случае принятия положительного решения о проведении переторжки она проводится в закрытом режиме путем очного, очно-заочного предоставления улучшенных предложений, допущенных Участников закупки.
Участники запроса предложений, участвовавшие в переторжке и снизившие свою цену, обязаны дополнительно представить по запросу Заказчика откорректированные с учетом новой цены, полученной после переторжки, документы, определяющие их коммерческое предложение. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой изменение иных условий заявки либо предложения, кроме ценовых.
Предложения Участника запроса предложений по повышению цены не рассматриваются, такой Участник считается не участвовавшим в переторжке.
После проведения переторжки закупочная комиссия производит необходимые подсчеты в соответствии с ранее объявленными критериями и учитывает цены, полученные в ходе переторжки, при оценке заявок и построении итоговой ранжировки предложений.
Заявки Участников, приглашенных на переторжку, но в ней не участвовавших, учитываются при построении итогового ранжира предложений по первоначальной цене.
Участие в переторжке не расценивается Заказчиком, как нарушение требований п.4.8.2.
Принятие решения об определении Победителя
Закупочная комиссия на своем заседании принимает решение по определению Победителя, и заключению Договора.
В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе предложений содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений, которая поступила ранее других на участие в запросе предложений, содержащих такие условия.
В случае отказа от заключения договора Участника закупки, признанного победителем по итогам запроса предложений, закупочной комиссией принимается решение о заключении договора со вторым Участником закупки по итогам оценки и сопоставления заявок.
Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, обо всех Участниках запроса предложений, подавших заявки, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений решении о присвоении заявкам на участие в запросе предложений порядковых номеров. Указанный протокол подписывается всеми членами закупочной комиссии и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня с момента подписания такого протокола.
В случае, если по запросу предложений не подана ни одна заявка на участие в запросе предложений или по результатам рассмотрения соответствующей требованиям документации о запросе предложений была признана только одна заявка или по результатам оценки заявок закупочной комиссией не был выбран победитель, запрос предложений признается несостоявшимся. При наличии единственного Участника закупки его заявка рассматривается, и в случае соответствия заявки и Участника закупки требованиям документации о запросе предложений, с таким Участником может быть заключен договор.
|
