Тема «Местное самоуправление в системе публичной власти Российской Федерации»
|
Скачать 6.19 Mb.
|
|
Вопросы референдума. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству соответствующего субъекта Федерации. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, т.е. на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: - о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; - о персональном составе органов местного самоуправления; - об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; - о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования; - о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории, на которой предполагается проводить референдум, или на части этой территории, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. Представительный орган муниципального образования вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума. Уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышать два года со дня официального опубликования результатов референдума. Инициатива проведения референдума. Инициатива проведения местного референдума выдвигается: - гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; - избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума; - представительным органом муниципального образования и главой местной администрации. При этом такая инициатива должна быть выдвинута ими совместно. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Федерации и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Федерации. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется их правовыми актами. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума устанавливается законом субъекта Федерации. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в орган, установленный уставом муниципального образования (обычно это представительный орган или избирательная комиссия муниципального образования), подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения. Назначение и проведение местного референдума. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу. Местный референдум назначается представительным органом муниципального образования. Представительный орган обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в данный орган документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае если местный референдум не назначен представительным органом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, региональных органов государственной власти, избирательной комиссии субъекта Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. В соответствии с уставом муниципального образования голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Федерации. Конкретность обращений, связанных с «муниципальным импичментом»: отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, являясь одной из форм прямого волеизъявления граждан, основывается на Конституции Российской Федерации (ч. 2 ст. 130) и Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ч. ч. 1 и 2 ст. 24). Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются уставом муниципального образования. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Как правило, глава муниципального образования может быть отозван в следующих случаях: 1) если им не был отменен изданный им правовой акт или отдельные его положения, которые были признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, конституции (уставу), закону субъекта Федерации, уставу муниципального образования и при этом повлекли нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда; 2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий, установленных в федеральных законах, законах субъекта Федерации и уставе муниципального образования, соответствующему муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, подтвержденный в судебном порядке; 3) если подтвержденное в судебном порядке систематическое неисполнение им своих полномочий, установленных в федеральных законах, законах субъекта Федерации и уставе муниципального образования, создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий органами местного самоуправления, а равно для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления; 4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме, и данное нарушение подтверждено в судебном порядке. Депутат представительного органа, как правило, может быть отозван в случае, если подтвержденное судом его систематическое неучастие в заседаниях данного органа депутатов без уважительных причин (болезнь депутата или его близких родственников, служебная командировка) создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий представительного органа. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления принимается, как правило, представительным органом муниципального образования. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании представительного органа, представить его депутатам письменные возражения против проведения голосования по отзыву, а также в устном выступлении дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. О заседании представительного органа муниципального образования указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления публикуется в официальных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Одновременно с публикацией решения о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления в официальном печатном средстве массовой информации должны быть опубликованы объяснения перед избирателями отзываемого лица по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе). Значимые правовые позиции по вопросу отзыва выборных лиц местного самоуправления были высказаны Конституционным Судом Российской Федерации. Так, очень важным является сформулированное Конституционным Судом положение о недопустимости введения облегченной процедуры отзыва. Конституционным Судом затрагиваются и весьма важные вопросы, связанные с основаниями отзыва. В силу особенностей местного самоуправления как публичной власти, наиболее тесно связанной с населением, которыми предопределяется роль отзыва в механизме местного самоуправления, то или иное решение либо действие (бездействие) выборного должностного лица, которое ставит под сомнение доверие к нему населения и является согласно уставу муниципального образования основанием для отзыва, может стать известным избирателям без его предварительного юрисдикционного подтверждения. Тем большее значение при отзыве приобретает судебная защита, предполагающая, в частности, возможность установления судом по инициативе отзываемого лица или другого надлежащего заявителя, что то или иное действие (бездействие) отзываемого лица не имело места или что от его воли не зависело наступление тех последствий, которые оцениваются как основание для утраты к нему доверия, и потому дальнейшее осуществление процедуры отзыва исключается. Конституционный Суд указал, что на всех этапах процедуры отзыва выборное должностное лицо местного самоуправления должно иметь право давать пояснения по обстоятельствам, служащим основанием отзыва, защищать свои интересы. Лица, инициирующие процедуру отзыва, должностные лица, ответственные за организацию заседания представительного органа местного самоуправления, учитывая общие принципы демократических правовых процедур, должны обеспечить уведомление выборного должностного лица о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся его отзыва. Следует заметить, что, хотя и в интересах самого отзываемого лица явиться на соответствующие заседания и дать свои объяснения, оно вправе и не делать этого. Но, в свою очередь, это не должно приводить к затягиванию процедурных вопросов отзыва.51 Вопросы по тексту:
Практическое задание В ходе публичных слушаний, проводимых по вопросам застройки территории муниципального образования, находящейся в ведении местных властей, были допущены нарушения, которые привели к спорному результату самих слушаний. Как, по Вашему мнению, стоит действовать в подобной ситуации инициативной группе граждан, обнаружившей нарушения, если формально решение, сделанное на основе слушаний, еще не принято? Обоснуйте свой выбор. А) обратиться в органы прокуратуры; Б) самостоятельно обратиться в суд, чтобы оспорить результаты слушаний; В) инициировать процедуру отзыва лиц, ответственных за нарушения в ходе слушаний; Г) обратиться в органы государственной власти вышестоящего уровня с просьбой признать проведенные слушания недействительными; Д) свой вариант. Ридер и список литературы: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ Заборова Е.Н. Участие граждан в управлении городом // Социологические исследования. – 2002. – № 2. – С. 23-30. Литература:
ТЕСТОВЫЕ ВОПРОСЫ 1. Какие два новых типа муниципальных образований появятся в России по итогам муниципальной реформы 2014 года?
2. Каков предел минимальной численности правотворческой инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования?
3. Какой формы прямого участия граждан в местном самоуправлении в современной России не существует?
4. Кому не может принадлежать инициатива по проведению муниципального референдума?
1 Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / А.П. Пилявский, А.В. Рассохин. 2-е изд., доп. и перераб. Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2008 2 Телин К.О. Влияние муниципальной реформы на трансформацию российского федерализма. - М., 2012. 3 Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика. - М., 2007. 4 Телин К.О. Влияние муниципальной реформы на трансформацию российского федерализма. - М., 2012. 5 Батычко В.Т. Муниципальное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г. 6 Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика - М.,2007 7 Батычко В.Т. Муниципальное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г. 8 Н. Ю. Лапина «ЦЕНТР – РЕГИОНЫ» В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ: ИСТОРИЯ, МЕХАНИЗМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, СЦЕНАРИИ БУДУЩЕГО - Политэкс, №2/2006 9 Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика. - М., 2007. 10 Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика - М., 2007. 11 Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика - М., 2007. 12 Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика - М., 2007. 13 Телин К.О. Влияние муниципальной реформы на трансформацию российского федерализма - М, 2012. 14 Мау В. и др. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. Экономический рост 2000–2007, глава 35 http://www.iep.ru/files/text/other/OCHERKI-2008/Economica-c1251-1327.pdf 15 Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление. - М.,2013 16 Масленникова Е., Мокеев М., Гегедюш Н. Государственное и муниципальное управление FB2. М.: Высшее образование, 2008, 192 с 17 Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М., Юристъ., 2004. 18 Ляшенко Т.А. Финансирование органов местного самоуправления: зарубежный опыт и российская специфика. - // Государственное строительство и право. Периодическое издание научных трудов кафедры государственного строительства и права РАГС при Президенте РФ. Выпуск 2 (8), 2004 19 Сунгуров А.С. На пути к критериям эффективности. - М., ВШЭ, 2010 20 Стратегия-2020 strategy2020.rian.ru/load/366074556 21 Батычко В.Т. Муниципальное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г. 22 Муниципальное право России. Кокотов А.Н, Саломаткин А.С. М.: Юристъ, 2005 23 Батычко В.Т. Муниципальное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г. 24 Проф. Г.В. Атаманчук, напр., подчеркивает, “что социальный эффект, на который призвано государственное управление, предполагает не только постоянно воспроизводящийся уровень функционирования управляемого явления, процесса, отношения, но и наличие, сохранение в последнем источников и тенденций активного повышения достигнутого уровня, т.е. обеспечение его развития.” А к повсеместно применимым критериям общей социальной эффективности управления он относит: а) уровень производительности труда, соотносимый с мировыми параметрами по его соответствующим видам; б) темпы и масштабы прироста национального богатства, исчисляемые по методике ООН; в) уровень благосостояния жизни людей в расчете на душу населения и с разбивкой доходов различных категорий, а также в сравнении со стандартами развитых стран; г) упорядоченность, безопасность и надежность общественных отношений, их воспроизводство с нарастающим позитивным результатом. 25 Каузальность (от лат. causa - причина) - причинность, причинная обусловленность. Каузальный - причинный. 26 Cм., например, Законодательная практика: Учебное пособие. Сборник трудов // Опубликовано в ФРГ в 1983/1984 г.г. под редакцией Э. Новака. Авторизованный рабочий перевод Е.А. Токаревой, научное редактирование Т.Ф. Яковлевой; Берет К., Хуггер В. Тестирование и апробация законопроектов: Рекомендации по предварительной экспертизе и совершенствованию законодательных норм: Германия, 1980 / Пер. с нем. Светушкин С.И. - М., 1999. - 165 с. 27 Под системными характеристиками подразумеваются частично известные взаимосвязи и формы реакции социально-экономических и политико-административных подсистем: например, (вероятная) “реакция” экономической и социальной системы на повышение налогового бремени или на изменения в репродуктивном поведении вследствие введения оплачиваемого отпуска по случаю материнства. 28 Электоральный - лат. elektor - избиратель - выборный, избирательный. Электорат - круг избирателей, голосующих за какую-либо политическую партию на парламентских, президентских или муниципальных выборах. 29 Методом наименьших квадратов называется способ подбора параметров “а” и “в” регрессионной модели исходя из минимизации квадратов остатков. 30 Репрезентативность - франц. representatif - представительный. В статистике, в экспериментальных исследованиях - показатель каких-либо наблюдений; соответствие характеристик, полученных в результате частичного (выборочного) обследования какого-либо объекта, характеристикам этого объекта в целом, позволяющее распространить выводы частичного обследования на весь изучаемый объект. 31 По общим вопросам организации экспертизы см.: Акофф Р. Искусство принятия решений, М, 1982; Планкетт Л, Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений: Опережающее управление, М, 1984; Евланов Л.Г. Принятие решений в условиях неопределенности, М, 1976; Евланов Л.Г., Кутузов В.А. Экспертные оценки в управлении, М, 1978; Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления, М, 1986; Экспертные оценки в социологических исследованиях, под ред. Крымского С.Б., Киев, 1990. 32 При подготовке и корректировке данного перечня вопросов были использованы следующие работы: Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. М.,1993; Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. Эффективность правовых норм. М., 1980; Как готовить законы (научно-практическое пособие). М., 1993; Р. Фишер, У. Юри Путь к согласию или переговоры без поражения. М., 1990, С. 56 - 102; Справочник по вопросам проверки проектов законов и постановлений - рекомендации по конституционному и единообразному оформлению правовых предписаний. Федеральное Министерство юстиции. Бонн. 1995. С. 19-22. 33 Кирсанов С.А., Ошурков А.Т., Муниципальные услуги: способы предоставления // ЧЕЛОВЕК. СООБЩЕСТВО. УПРАВЛЕНИЕ • 2007 • No3 34 Филимонова Е.А. Принципы оказания муниципальных услуг: система, особенности нормативно-правовой природы, "Наука и образование…", РНД., №11/ 2013. 35 Кирсанов С.А., Ошурков А.Т., Муниципальные услуги: способы предоставления // ЧЕЛОВЕК. СООБЩЕСТВО. УПРАВЛЕНИЕ • 2007 • No3 36 Кирсанов С.А., Ошурков А.Т., Муниципальные услуги: способы предоставления // ЧЕЛОВЕК. СООБЩЕСТВО. УПРАВЛЕНИЕ • 2007 • No3 37 Киричук Л.А. Система оказания муниципальных услуг в России: особенности функционирования и управления // Российское предпринимательство. —2015. —No 4 (274). 38 Малик Е.Н. Деятельность многофункциональных центров в системе государственного и муниципального управления // "Новый университет", №2/2013 39 Матова, А.А. Мировой опыт использования электронного правительства [Электронный ресурс] / А.А. Матова. – Режим доступа: ich.tsu.ru/Grants/Conferences/MFU/01Sect/Matova1.doc. 40 Батычко В.Т. Муниципальное право. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г. 41 Панова Е.А., Баринов Д.А. Компетентностный подход в системе управления кадрами государственной службы // Государственное управление. Электронный вестник Выпуск No 45. Август 2014г. 42 Базаров Т.Ю., Еремин Б.Л. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ Учебник. 1999. "Центр Кадровых Технологий - XXI век" 43 Чеглакова Л. М.Наставничество: дифференцированный подход к обучению разных категорий наставников // Шерешева М.Ю. Современный менеджмент: проблемы, гипотезы, исследования: сборник научных трудов. Выпуск 3. В 2 ч. Часть 2 - М., 2011. 44 Бачин Д.А. НАСТАВНИЧЕСТВО КАК МЕТОД ОБУЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПЕРСОНАЛА, "Современные научные исследования и инновации", №4/2011 45 Панова Е.А., Баринов Д.А. Компетентностный подход в системе управления кадрами государственной службы // Государственное управление. Электронный вестник Выпуск No 45. Август 2014г. 46 Вопросы деловой этики муниципальных служащих // В.В. Барышев, А.Т. Левитин, М.Л. Мишарин - Тверь, 2014.47 Противодействие коррупции на муниципальном уровне: сборник. — М.: Волтерс Клувер, 2008 48 Бердникова Е.В. Муниципальное право в схемах - М., 2015. 49 http://volgoduma.ru/mestnoe-samoupravlenie/konsultaczionnyj-kabinet/v-pomoshh-organam-msu/14162-novyy-vitok-munitsipalnoy-reformy.html 50 http://politcom.ru/print.php?id=17474 51 Батычко В.Т. Муниципальное право. Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2010 г. |
Похожие:
 |
Программа IV окружной летней школы «Библиотеки и местное самоуправление» Библиотеки и местное самоуправление: пути взаимодействия: IV окружная летняя школа / Сост. Ю. А. Ким. – Ханты-Мансийск: Полиграфист,... |
 |
Инструкция по подключению федеральных органов исполнительной власти,... Российской Федерации к федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования... |
|
Справочник судов общей юрисдикции. Информация о системе судебного... Интернет для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Здесь ссылки... |
|
Приказ Минюста РФ от 29 февраля 2012 г. N 24 Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, n 12, ст. 1627) на основе предложений федеральных органов... |
|
Правительства Российской Федерации от 11 июля 1994г. №821 Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной... |
|
Инструкция по расчету показателей оценки эффективности деятельности... Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от №1142 и Указа Президента Российской Федерации от 28 июня... |
|
Учредители: местное самоуправление Мордовия проверкой исполнением законодательства при оказании медицинской помощи, обращении лекарственных средств и медицинских изделий... |
|
«Об утверждении Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего... В преамбуле слова «органов государственной власти субъектов государственной власти Российской Федерации» заменить словами «органов... |
|
Принят Решением Собрания депутатов сельского поселения «сельсовет «Ашага-Стальский» Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления... |
|
Ение властей и дуалистическая природа исполнительной власти в России Автор аргументирует, что если исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство, то возглавляет ее Президент.... |
|
Инструкция по подготовке доклада высшего должностного лица (руководителя... Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта... |
|
Инструкция по подготовке доклада высшего должностного лица (руководителя... Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта... |
|
Инструкция по подготовке доклада высшего должностного лица (руководителя... Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта... |
|
И муниципальное управление северо-кавказская академия государственной службы В апреле состоялись международная научно практическая конференция «Местное самоуправление в России и Германии: история и современность... |
|
Российской Федерации Руководство пользователя вида сведений в единой... Сведение «Добавление контакта регионального (муниципального) органа власти (организации)» |
|
Отчет о научно-исследовательской работе gr в санкт-петербурге Имидж специалистов по взаимодействию с органами публичной власти и проблема институализации профессии 15 |