3.18.Ведение справочника «Отдаленные от сетей связи и труднодоступные местности»
3.18.1.Общие сведения
Режим присвоения адресообразующим объектам признаков «Отдаленная от сетей связи местность» или «Труднодоступная местность» интегрирован в Федеральную информационную адресную систему.
Сервис для администрирования Федеральной информационной адресной системы имеет адрес http://fiasno.nalog.ru/. Доступом в данный сервис наделены уполномоченные представители управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации и представители филиалов и отделений Федерального казенного учреждения «Налог-Сервис». Доступ представителей осуществляется с использованием сертификата ключа электронно-цифровой подписи уполномоченного представителя.
Доступ к режиму «Отдаленные от сетей связи и труднодоступные территории» имеют пользователи системы, наделенные полномочием «Ведение справочника "Отдаленная и труднодоступная местность"». Присвоение данного полномочия производится через сервис «Пользователи ИФНС» путем выбора конкретного представителя организации и установкой значения «Ведение справочника "Отдаленная и труднодоступная местность"» в его информационной карточке «Роли пользователя».
Рисунок 119 – Информационная карточка пользователя
Рисунок 120 – Роли пользователя
Для администрирования пользователей ФИАС оператор ФИАС должен обладать ролью "Администрирование пользователей" - данная роль распространяется на пользователей зарегистрированных в системе ФИАС до 01/09/16 или роль "Получение и рассмотрение заявок на регистрацию, заявок на внесение изменений, заявок на прекращение доступа" данная роль для операторов, зарегистрированных после 01/09/16, предоставить оператору ее можно через заявку на изменение сведений согласно форме Приказа №225н от 31/12/15.
Список организаций: Пункт меню "Пользователи ИФНС/ОМСУ " - доступен оператору ФИАС, который обладает одной из ролей указанной выше.
3.18.2.Работа со справочником «Отдаленные от сетей связи и труднодоступные местности»
Режим «Отдаленные от сетей связи и труднодоступные местности» находится в Меню Федеральной информационной адресной системы в категории «ФИАС» (Рисунок 121)
Рисунок 121 – Меню ФИАС «Отдаленные от сетей связи и труднодоступные местности»
При запуске данного режима пользователю предоставляется форма с древовидной структурой выбора адресообразующего объекта (Рисунок 122).
Рисунок 122 – Форма выбора адресообразующего объекта
Область выбора объектов для наделения его соответствующим признаком ограничивается регионом, в котором работает представитель организации. Для представителей ЦА ФНС регионального ограничения на редактирование объектов не существует.
Порядок ведения справочника:
При наделении объекта (объект А) соответствующим признаком происходит наследование этого признака всеми дочерними объектами (А1, А2….).
Для изменения признаков дочернего объекта (А1) необходимо выбрать его в окне поиска и установить ему необходимые признаки. При этом, для всех дочерних объектов по отношению к изменяемому (А1.1, А1.2,…) также произойдет наследование признаков.
При изменении признаков объекта (А1.1) и дальнейшем изменении признаков объекта-родителя (А1) наследование данных признаков от объекта-родителя (А1) будет произведено всеми дочерними объектами (А1.2, А1.3,…) , кроме объекта А1.1 и всех вложенных по отношению к нему (А1.1.1,А1.1.2,…), т.к. объект А1.1 имеет персональные настройки.
Далее при изменении признаков объекта (А) дочерние объекты, не имеющие персональных настроек, унаследуют изменения объекта-родителя, объекты уровня (А1.1) и объекты уровня (А1), а также все вложенные для них не унаследуют изменения объекта (А), т.к. имеют свои персональные настройки.
3.19.Справочник нормативно- правовой документации
3.19.1. Администрирование справочника нормативно- правовой документации
Режим администрирования справочника нормативно-правовой документации доступно всем представителям организации вне зависимости от полномочий пользователя. Доступ к режиму осуществляется через меню Профиль организации – Нормативно-справочная информация.
Рисунок 123 – Меню Профиль организации
Откроется страница администрирования сведений всех нормативно – правовых документов организации. Для добавления сведений о нормативном документе, необходимо воспользоваться кнопкой «Добавить новый документ». Откроется форма добавления реквизитов нормативного документа. По завершению внесения сведений о нормативном документе нажмите «Сохранить». Добавление нового нормативного документа в справочник также реализовано с форм создания заявок по адресным объектам.
При добавлении документа, размер файла не должен превышать 4 МБ. Допустимые типы прикрепляемого файла: .pdf, .tif, .tiff, .docx, .doc, .jpg, .jpeg, .zip, .rar
Рисунок 124 – Форма добавления документа
Атрибут «видимость» для нормативного документа отвечает за его отображение в списке документов при работе с формами создания заявок по адресным объектам. Присвоение данного значения документу производится путем выбора документа или группы документов и присвоением необходимого значения с помощью кнопок «Скрыть документ» или «Показать документ».
Атрибут «тип документа» используется для указания к какому типу документов он относится: технический, либо нормативный. При добавлении документа необходимо указывать к какому типу он относится. Проставление данного признака является обязательным.
Документ определяется как технический при создании адресной заявки на изменение/групповое изменение адресных объектов, если меняют следующие реквизиты: ОКТМО, ОКАТО, почтовый индекс, коды ИФНС.
В групповом изменении домов при изменении родительского объекта, заявка считается групповым переподчинением, в данном случае документ должен быть нормативным. В одиночном изменении объектов при изменении наименования, номерной части, типа, уровня объекта, кадастрового номера, родительского объекта (переподчинение), документ прикладывается нормативный.
Нормативный документ прикладывается ко всем остальным типам заявок. Таким как добавление/групповое добавление, удаление, разделение, объединение, восстановление.
На странице нормативно-справочной информации изменение типа документа возможно:
Через кнопки «Нормативный документ», «Технический документ». Данный признак массово проставляется всем выбранным документам.
Внимание! При смене признака документа таким образом, признак изменится у всех документов, приложенных к адресным заявкам, а также у адресных объектов.
Через форму одиночного редактирования документа. В данном случае создаётся новая версия документа и признак проставится только у нее. У предыдущей версии останется признак, который был определен ранее.
Рисунок 125 – Форма работы с нормативными документами
Архив нормативных документов по адресному объекту доступен на странице информации об объекте.
Редактирование текущей версии документа доступно ТОЛЬКО через действие «Изменить» в разделе «Нормативно-справочная информация» при просмотре детальной информации о документе. При внесении изменений в документ обязательным к заполнению является поле «комментарий». Комментарии к изменению и сведения о пользователе, производящем редактирование доступны к просмотру в «История изменений».
На странице создания заявок в списке нормативных документов отображаются первые 15 записей, остальные записи можно найти, осуществив их поиск по номеру документа. Если документу присвоен атрибут «Видимость» в значении «Нет», данный документ в списке не отобразится.
Примечание: Поле "Комментарий" предусмотрено для внесения сведений об изменении документа, дополнительной информации по документу, не предусмотренной по форме и т.п. При изменении документа необходимо написать причину изменения. В случае отсутствия дополнительной информации по документу, в данное поле можно проставить символ пробел.
Рисунок 126 – Форма добавления документа
3.20.Делегирование полномочий органов местного самоуправления на размещение сведений в государственном адресном реестре
Делегирование полномочий по размещению сведений в государственном адресном реестре производится органом местного самоуправления через заявку на регистрацию организации (при первичной регистрации в системе ФИАС) или через заявку на изменение сведений об организации на вкладке «Делегирование ОМСУ».
Рисунок 127 – Делегирование полномочий
Делегирование полномочий производится организацией, которая принимает на себя функции по администрированию сведений. Поиск организации, которая делегирует свои полномочия осуществляется через поиск по ОКТМО. Если за кодом ОКТМО в ФИАС организации не зарегистрированы, у организации есть возможность делегировать его себе. В данном случае делегируемый код ОКТМО не может использоваться другой организацией при регистрации.
Внимание! Процедура делегирование подразумевает расширение списка ОКТМО организации, принимающей полномочия, что дает возможность работы с адресными объектами в рамках добавленного значения ОКТМО. Возможность повторного делегирования полномочий организаций в системе ФИАС исключена. Организация, делегировавшая полномочия, прекращает работу по администрированию адресных сведений в ФИАС, такой организации будет доступен только просмотр статистики и адресной информации.
При делегировании себе полномочий, убедитесь, что та организация, ОКТМО которой Вы хотите делегировать, больше не будет вносить сведения в ГАР.
Делегирование полномочий - это расширение полномочий организаций ОМСУ , за счёт присвоения кода ОКТМО. Код ОКТМО может быть присвоен, делегирован, от уже зарегистрированной в ФИАС организации, при такой процедуре организация делегировавшая свои полномочия, свой код ОКТМО, не сможет вносить и редактировать сведения в ГАР. Также организация может расширить свои полномочия путём присвоения себе кода ОКТМО за которым не зарегистрирована организация.
Для того, чтобы отвязать делегированный себе ОКТМО, необходимо создать заявку на изменение сведений организации и удалить организации на вкладке «Делегирование полномочий» (Рисунок 128).
Рисунок 128 – Удаление делегированного ОКТМО
3.21.Заявления о присвоении/аннулировании адреса
Данный режим доступен органам местного самоуправления с ролью «формирование решений уполномоченного органа о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса».
Данные заявления поступают с публичного сайта ФИАС в личный кабинет представителя ОМСУ в статусе «заявление зарегистрировано» (Рисунок 129).
Рисунок 129 – Заявление на присвоение/аннулирование адреса
Представитель ОМСУ должен принять к рассмотрению данное заявление, либо отказать в рассмотрении. При нажатии на кнопку «Принять к рассмотрению», пользователь должен обработать данное заявление (Рисунок 130). На обработку заявления предоставляется 18 рабочих дней с момента его регистрации. При нажатии на кнопку «Отказать в рассмотрении» генерируется «Решение об отказе в приёме заявления о присвоении, аннулировании адреса объекту адресации».
Рисунок 130 – Заявление на присвоение/аннулирование адреса
После рассмотрения заявления представителю ОМСУ необходимо сформировать ответ. При нажатии на кнопку «Сформировать отчет» появляется форма заполнения акта о присвоении/аннулировании адреса (Рисунок 131, 132).
Рисунок 131 – Форма ответа на заявление об аннулировании адреса
Рисунок 132 – Форма ответа на заявление о добавлении адреса
При формировании акта об аннулировании на форме представлены следующие поля:
1) Аннулируемый адрес объекта адресации - обязательно к заполнению
2) Причина аннулирования - обязательно к заполнению
3) Дата снятия с кадастрового учета - обязательно к заполнению
4) Реквизиты решения о присвоении объекту адресации адреса и кадастровый номер объекта адресации в случае аннулирования адреса объекта адресации на основании присвоения этому объекту нового адреса
5) Иные сведения
При формировании акта о присвоении адреса объекту адресации заполняются следующие поля:
1) Документы – основание по присвоению адреса
2) Иные документы – прикладываются документы, отличные от перечисленных в п.1
3) Сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации
4) Присвоенный адрес
5) Аннулируемый адрес (заполняется в случае, если объект вносится на основании аннулирования адреса).
При нажатии на кнопку «Отказать в присвоении/аннулировании» генерируется «Решение об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса».
|