010 02.Воздушное право РФ
1. Тематическое содержание дисциплины
Модуль PPL(A)
Тема 1. Источники воздушного права РФ. Система воздушного законодательства РФ – 2 ч.
Понятие и сущность воздушного права. Методологические основы правового регулирования деятельности авиации. Действие нормативных правовых актов в пространстве, во времени и по кругу лиц.
Источники воздушного права РФ и их иерархия. Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ – основной источник воздушного права РФ. Федеральные правила использования воздушного пространства и федеральные авиационные правила.
Воздушное законодательство РФ: его система и структура.
Система и структура федеральных органов исполнительной власти в области гражданской авиации.
Тема 2. Принадлежность воздушного судна и регистрационные знаки – 2 ч.
Понятие «воздушное судно». Правовой статус воздушного судна. Национальная принадлежность и регистрация гражданских воздушных судов. Судовые документы. Опознавательные знаки и знаки маркировки.
Понятие «авиационный персонал». Понятие «экипаж воздушного судна». Правовые вопросы допуска к полетам воздушных судов и экипажей. Аттестация авиационного персонала. Лётная годность воздушных судов.
Модуль ATP(A)
Тема 1. Правовые вопросы управления гражданской авиацией – 2 ч.
История развития воздушного законодательства. Базовые принципы формирования системы и структуры нормативных актов, регулирующих правовые отношения в области эксплуатации воздушного транспорта, обслуживания воздушного движения и использования воздушного пространства.
История и основные этапы развития системы управления гражданской авиацией РФ. Органы исполнительной власти в области авиации (Минтранс РФ, ФСНСТ, ФАВТ, Росавиакосмос, МАК). Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 № 395, № 396, № 398 и др.
Тема 2. Нормативные документы, регламентирующие лётную деятельность ГА России – 4 ч.
Общие положения о системе регулирования лётной деятельности ГА России (структура, функции, решаемые задачи Минтранса РФ, ФСНСТ, ФАВТ, управлений по надзору и контролю эксплуатантов ГА).
Структура нормативных документов ГА России, обеспечивающих безопасность полетов, их краткий комментарий:
ВК РФ (основные положения и комментарии);
Федеральные авиационные правила РФ и Федеральные правила использования воздушного пространства (основные положения, регламентирующие организацию, обеспечение и производство полетов);
РПП эксплуатанта.
Тема 3. Эксплуатант и авиапредприятие – 2 ч.
Понятие «эксплуатант». Понятие «авиационное предприятие». Соотношение понятий «авиационное предприятие» и «эксплуатант». Правовое положение авиационного предприятия. Правовое регулирование деятельности российских и иностранных авиационных предприятий и индивидуальных предпринимателей на территории Российской Федерации, осуществляющих деятельность по перевозке и (или) выполнению авиационных работ.
Тема 4. Лицензирование и сертификация на ВТ – 2 ч.
Понятия и определения. Общие положения по проведению лицензирования и сертификации. Лицензирование перевозочной и других видов деятельности на ВТ. Сертификация эксплуатантов: авиакомпаний, служб обеспечения полетов, авиационного персонала, воздушных судов. Требования к эксплуатанту. Требования к лётной службе. Виды и срок действия сертификата эксплуатанта. Изменение и продление сертификата эксплуатанта. Порядок выдачи документов. Инспекционные проверки, контроль и надзор. Полномочия по осуществлению контроля. Контроль системы менеджмента качества.
Перспективные направления развития сертификации, лицензирования авиакомпаний и аттестации персонала.
Тема 5. Вопросы воздушного частного права – 4 ч.
Понятие и виды коммерческих прав. Особенности предоставления коммерческих прав при нерегулярных воздушных сообщениях.
Коммерческие соглашения. Основные виды коммерческих соглашений между авиапредприятиями.
Понятие и правовые основы договора. Договор воздушной перевозки как основной договор транспортной деятельности.
Воздушное судно как объект гражданского оборота. Договор фрахтования (чартера) воздушного судна. Договор аренды (лизинга) воздушного судна с экипажем. Договор на выполнение авиационных работ. Агентские и хэндлинговые соглашения (право и услуги агентов).
Понятие гражданско-правовой ответственности. Договорная и внедоговорная (деликтная) ответственность. Ответственность за вред, причиненный при столкновении воздушных судов.
2. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
2.1. Нормативные акты
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ (с изм. и доп. от 30.12.2006 г.). – М.: Воздушный транспорт, 1997.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ.
Постановление Правительства РФ от 18 июня 1998 г. № 605 «Об утверждении положения о Единой системе организации воздушного движения Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 18 июня 1998 г. № 609 «Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации (ПРАПИ-98)».
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 395 «Об утверждении положения о Министерстве транспорта Российской Федерации».
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.
Удостоверение о годности гражданского воздушного судна к полетам, утв. приказом ФАС РФ от 20 декабря 1996 г. № 127.
Федеральные авиационные правила «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утв. приказом Минтранса РФ от 31 июля 2009 г. № 128.
Федеральные авиационные правила «Положение о системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации», утв. приказом Минтранса РФ от 17 мая 2001 г. № 88.
Федеральные авиационные правила «Правила полетов в воздушном пространстве Российской Федерации», утв. приказом Министра обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Российского авиационно-космического агентства от 31 марта 2002 г. № 136/42/51. – М.: МО-МТРФ-РАКА, 2002.
Федеральные авиационные правила «Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации», утв. приказом Минтранса РФ от 04 февраля 2003 г. № 11.
Федеральные авиационные правила «Сертификация аэропортов. Процедуры», утв. приказом ФСВТ РФ от 24 апреля 2000 г. № 98.
Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1084.
Федеральный закон «О государственном регулировании развития авиации» от 8 января 1998 г. № 10-ФЗ.
2.2. Рекомендуемая литература
2.2.1. Основная
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ, 2003.
Грязнов B.C. Правовые основы воздушных сообщений: Учебное пособие. – М.: Авиабизнес, 2001.
Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебное пособие. – М: Юридическая литература, 1999.
Советское воздушное право / Под ред. Н.Н. Остроумова. – М.: Воздушный транспорт, 1990.
Спирин И.В. Транспортное право: Учебное пособие. – М.: Транспорт, 2001.
2.2.2. Дополнительная
Никулин Н.Ф. и др. Основы нормативно-правового управления и регулирования на воздушном транспорте: Учебное пособие. – Ч.1. Основы Государственного регулирования деятельности в области ВТ. – СПб: Академия ГА, 2001. – Ч.2. Государственное управление и регулирование безопасности на ВТ. – СПб: Академия ГА, 2001. – Ч.3. Система предупреждения авиационных происшествий в ГА РФ. – СПб: Академия ГА, 2002.
2.3. Перечень методических материалов и технических средств обучения и контроля знаний
Компьютерная база данных по нормативным документам.
Плакаты, слайды, диафильмы.
|