УТВЕРЖДАЮ
Министр
по физической культуре и спорту
Ростовской области
_________________ С.Р. Аракелян
«15» апреля 2016 г.
Должностной регламент
ведущего специалиста сектора массового спорта и реализации комплекса «ГТО» отдела физической культуры, студенческого спорта и взаимодействия со спортивными федерациями министерства по физической культуре и спорту Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы Ростовской области ведущего специалиста сектора массового спорта и реализации комплекса «ГТО» отдела физической культуры, студенческого спорта и взаимодействия со спортивными федерациями министерства по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Ростовской области категории «специалисты».
1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется министром по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – министр).
1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется заведующему сектором массового спорта и реализации комплекса «ГТО» отдела физической культуры, студенческого спорта и взаимодействия со спортивными федерациями министерства по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – заведующий сектором).
1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении гражданских служащих сектора массового спорта и реализации комплекса «ГТО» отдела физической культуры, студенческого спорта и взаимодействия со спортивными федерациями министерства по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – сектор).
1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, болезнь, повышение квалификации и т.д.) его должностные обязанности исполняет гражданский служащий сектора, определенный заведующим сектором.
1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы;
Указов Президента Российской Федерации;
постановлений Правительства Российской Федерации;
нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти;
Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Положения о министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – министерство);
Положение об отделе физической культуры, студенческого спорта и взаимодействия со спортивными федерациями министерства (далее – отдел);
иных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области.
2. Квалификационные требования к ведущему специалисту
2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее:
высшее образование;
требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются.
2.2. Базовые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к должности ведущего специалиста.
2.2.1. Знание государственного языка Российской Федерации (русского языка).
2.2.2. Правовые знания:
1) основы Конституции Российской Федерации;
2) основы законодательства о государственной службе Российской Федерации:
Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
3) основы законодательства о противодействии коррупции:
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
4) правовые акты Ростовской области:
Областной закон от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»;
Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»;
Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;
Областной закон от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»;
указ Губернатора Ростовской области от 31.10.2011 № 20 «Об утверждении Положения о кадровой работе в Правительстве Ростовской области»;
Регламент Правительства Ростовской области, утвержденный указом Губернатора Ростовской области;
Распределение обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, утвержденное указом Губернатора Ростовской области.
2.2.3. Знание основ делопроизводства и документооборота:
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»;
Инструкция по делопроизводству в Правительстве Ростовской области, утвержденная распоряжением Правительства Ростовской области;
2.2.4. Знания в области информационно-коммуникационных технологий:
аппаратного и программного обеспечения; возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности; информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных.
Навыки в области информационно-коммуникационных технологий:
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работы в операционной системе; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; работы с базами данных; работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных.
2.2.5. Навыки, связанные со спецификой исполняемых должностных обязанностей: проведения встреч и общения с гражданами, а также представителями организаций; выявления происходящих изменений и потребности в развитии в целях повышения результативности; невербального общения; работы с разными источниками информации (включая расширенный поиск в сети Интернет); работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими); работы с большим объемом информации; владения методикой системного анализа; владения методикой контент-анализа; подготовки служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок; подготовки рекомендаций; профессионального саморазвития с учетом целей и задач, стоящих перед структурным подразделением.
2.3. Дополнительные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, предъявляемые к должности ведущего специалиста:
2.3.1. Ведущий специалист должен знать:
Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 24.03.2014 № 172 «О всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)»;
Областной закон от 29.07.2009 № 263-ЗС «О физической культуре и спорте в Ростовской области»;
Распоряжение Правительства Ростовской области от 31.07.2014 № 333 «Об утверждении Плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Ростовской области»;
Положение о министерстве;
Регламент министерства;
Инструкция по делопроизводству в министерстве;
Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области;
Положение об отделе, а также настоящий должностной регламент.
правила и нормы охраны труда и противопожарной защиты;
другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, а также служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей.
2.3.2. Дополнительных квалификационных требований к навыкам не требуется.
3. Должностные обязанности, права и ответственность
ведущего специалиста
3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста:
3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя, органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
3.1.3. Исходя из задач сектора, ведущий специалист выполняет следующие функции:
участвует в реализации государственной политики по внедрению и реализации комплекса ГТО;
осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области по вопросам совершенствования, апробации, популяризации и реализации комплекса ГТО на территории Ростовской области;
проводит анализ и оценку деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области по вопросам внедрения и реализации комплекса ГТО;
участвует в рамках своей компетенции в формировании календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области;
участвует в разработке и реализации государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта»;
участвует в разработке системы подготовки кадров, обслуживающих комплекс ГТО во взаимодействии с образовательными и иными организациями, осуществляющими функции по повышению квалификации специалистов, реализующих комплекс ГТО;
участвует в организации проведения семинаров-совещаний по вопросам организации реализации комплекса ГТО;
формирует предложения руководству министерства по награждению граждан серебряными и бронзовыми знаками отличия комплекса ГТО;
формирует список граждан, выполнивших нормативы ГТО на золотой знак отличия, для включения в приказ минспорта Российской Федерации;
осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в сфере физической культуры и спорта по вопросам порядка проведения тестирования населения в рамках комплекса ГТО;
осуществляет работу по подготовке ежегодного проекта доклада Губернатору Ростовской области о процессе внедрения комплекса ГТО;
осуществляет сбор статистической информации о реализации ГТО в Ростовской области в соответствии с формой статистического наблюдения по форме 2-ГТО;
участвует в организации проведения зональных этапов летнего и зимнего Всероссийского фестивалей «Готов к труду и обороне»;
участвует в разработке Регламента выполнения нормативов комплекса ГТО среди детей, подростков, молодежи, взрослого населения и лиц старшего возраста;
осуществляет контроль хода реализации плана мероприятий направленных на организацию массовых пропагандистских акций по продвижению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;
осуществляет координацию деятельности регионального центра тестирования комплекса ГТО;
участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов Ростовской области и проектов нормативных актов министерства в пределах своей компетенции;
обеспечивает подготовку необходимой информации по запросам Правительства Ростовской области и иных органов исполнительной власти, организаций;
участвует в работе совещаний, семинаров, конференций, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции;
рассматривает обращения граждан, информирует граждан, средства массовой информации, общественные организации, по их запросам о деятельности министерства;
оказывает консультативную и методическую помощь структурным подразделениям министерства по вопросам, входящим в компетенцию сектора;
замещает главного специалиста сектора на период его отсутствия (командировка, отпуск, болезнь и т.д.).
3.2. Права ведущего специалиста:
3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3.3. Ответственность ведущего специалиста:
3.3.1. Ведущий специалист несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, за разглашение государственной тайны (в случае наличия допуска к сведениям, ее составляющим), а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, за нарушение требований Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Ростовской области в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за нецелевое, неправомерное и (или) неэффективное использование бюджетных средств и государственного имущества.
4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
4.1. Ведущий специалист вправе принимать управленческие или иные решения при исполнении своих должностных обязанностей в рамках компетенции по вопросам, курируемым в соответствии с должностными обязанностями, указанными в п. 3.1. настоящего должностного регламента.
4.2. Ведущий специалист обязан:
обеспечить объективное и своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и организаций по своему разделу работы;
обеспечить надлежащее исполнение своих должностных обязанностей, указанных в п. 3.1. настоящего должностного регламента;
запрашивать необходимые материалы от подведомственных (курируемых) организаций сведения, необходимые для работы министерства в пределах своей компетенции;
визировать документы министерства в пределах компетенции;
участвовать в организации всех мероприятий, проводимых по своему направлению.
5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
5.1. Ведущий специалист вправе или обязан участвовать в подготовке:
проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, курируемым в соответствии с должностными обязанностями, указанными в п.3.1. настоящего должностного регламента;
проектов областных законов, проектов указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, проектов постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области в пределах своей компетенции.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом
6.1. Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, определяемых Регламентом Правительства Ростовской области, Регламентом министерства, иными нормативными правовыми актами и организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области.
7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими министерства, органов исполнительной и иных органов государственной власти области, гражданами и организациями
7.1. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами, взаимодействует с:
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов;
работниками, структурными подразделениями и должностными лицами органов местного самоуправления;
организациями и гражданами.
8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
8.1. При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист оказывает гражданам и организациям, в соответствии с административными регламентами министерства, следующие государственные услуги:
«Присвоение бронзовых и серебряных знаков отличия, направление представлений к награждению золотыми знаками отличия, вручение знаков отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» и удостоверений к ним».
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности ведущего специалиста
9.1. Эффективность и результативность профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста оценивается в соответствии со следующими показателями:
Показатели эффективности
№ п/п
|
Показатели
|
Варианты оценки
|
Баллы
|
1.1
|
Использование в процессе работы методов планирования
|
- навыки планирования отсутствуют;
- планирование работы осуществляется при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- планирование работы осуществляется преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу
|
0
1
2
|
1.2
|
Соответствие содержания выполненных работ нормативно установленным требованиям (регламенты, стандарты, нормы и т.п.)
|
- выполненная работа, как правило, не соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа в основном соответствует нормативно установленным требованиям;
- выполненная работа полностью соответствует нормативно установленным требованиям
|
0
1
2
|
1.3
|
Широта использования профессиональных знаний при выполнении работ
|
- используется узкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности;
- используется широкий спектр знаний функционирования одного направления деятельности;
- используется широкий спектр знаний функционирования ряда смежных направлений деятельности
|
1
2
3
|
1.4
|
Использование в процессе работы автоматизированных средств обработки информации
|
- навыки практического использования автоматизированных средств обработки информации отсутствуют;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются не в полном объеме;
- возможности автоматизированных средств обработки информации используются в полном объеме
|
0
1
2
|
1.5
|
Способность устанавливать и поддерживать деловые взаимоотношения
|
- низкая (деловые контакты не выходят за рамки структурного подразделения);
- средняя (деловые контакты не выходят за рамки государственного органа, налаживание внешних деловых взаимоотношений осуществляется с трудом);
- высокая (спектр деловых контактов чрезвычайно широк, указанные взаимоотношения устанавливаются легко и поддерживаются в течение долгого времени)
|
0
1
2
|
1.6
|
Интенсивность работы
|
- низкая (работа выполняется крайне медлительно);
- средняя (работа выполняется в нормальном режиме);
- высокая (одновременно выполняется несколько разнородных видов работ)
|
0
1
2
|
1.7
|
Инновационность в работе
|
- низкая (инновационные решения не генерируются);
- средняя (инновационные решения генерируются, но реализуются ограниченно);
- высокая (инновационные решения генерируются и реализуются в большом объеме)
|
0
1
2
|
Показатели результативности
№ п/п
|
Показатели
|
Варианты оценки
|
Баллы
|
2.1
|
Своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями
|
- порученная работа, как правило, выполняется несвоевременно;
- порученная работа выполняется своевременно, но при постоянном контроле и необходимой помощи со стороны руководителя;
- отдельные поручения выполняются несвоевременно;
- порученная работа всегда выполняется своевременно
|
0
1
2
3
|
2.2
|
Качество выполненных работ:
|
- выполненная работа, как правило, требует значительной доработки и правок;
- выполненная работа, как правило, требует незначительной доработки и правок;
- выполненная работа, как правило, не требует доработки и правок
|
0
1
2
|
Заместитель министра В.А. Криводуд
«15» апреля 2016 г.
|
