3.4. Требования к сроку действия Заявки
3.4.1. Заявка действительна в течение срока, указанного Участником. В любом случае этот срок не должен быть менее чем 30 календарных дней со дня, следующего за днем окончания приема Заявок.
3.5. Требования к языку
3.5.1. Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке, за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен надлежащим образом заверенный перевод этих документов на русский язык.
3.6. Требования к валюте
3.6.1. Требования к валюте указаны в Информационной карте.
3.7. Подача Заявок
3.7.1. Проведение процедуры открытого запроса цен в электронной форме осуществляется на электронной торговой площадке (ЭТП) по адресу http://www.rts-tender.ru..
3.7.2. Порядок аккредитации и работы на ЭТП, подачи заявок, использования электронных подписей, а также размер прикрепляемых файлов определяется Регламентом ЭТП.
3.7.3. Заявка подаётся на ЭТП в электронно-цифровой форме с учетом требований, установленных Регламентом работы ЭТП. Разрешение отсканированной копии должно позволять однозначно читать содержимое документа.
3.7.4. Прием Заявок от Участников осуществляется Заказчиком в течение срока, указанного в Извещении и настоящей Документации.
3.7.5. Участники подают свои Заявки отдельно на каждый лот в соответствии с порядком, установленным на ЭТП, и требованиями настоящей Документации.
3.7.6. Время окончания приема Заявок указывается в Извещении и Информационной карте документации запроса цен. Заявки, полученные позже установленного в Извещении и Документации срока, ЭТП не принимаются.
3.7.7. Участник имеет право подать только одну Заявку на участие в соответствующем лоте в открытом запросе цен. В случае если Участник подал более одной Заявки, все Заявки на участие в данном запросе цен данного Участника отклоняются без рассмотрения.
3.7.8. Участник вправе изменить или отозвать свою Заявку на участие в открытом запросе цен после её подачи в любое время до истечения срока подачи Заявок на участие в открытом запросе цен.
3.8. Открытие доступа к Заявкам на участие в открытом запросе цен в электронной форме.
3.8.1. В уставленный в Извещении день и время Заказчик при помощи программных средств ЭТП осуществляет открытие доступа к Заявкам Участников.
3.8.2. Сведения о каждом участнике закупки, к заявке на участие в закупке которого открывается доступ, ценовое предложение, регистрируются в протоколе вскрытия / регистрации заявок на участие в открытом запросе цен в электронной форме.
3.8.3. Протокол вскрытия / регистрации заявок на участие в открытом запросе цен в электронной форме ведется секретарем комиссии и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее трех дней со дня подписания такого протокола.
3.9. Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом запросе цен в электронной форме.
3.9.1. Комиссия рассматривает заявки и приложенные к ней документы на соответствие их требованиям, установленным в извещении и документации о проведении открытого запроса цен в электронной форме, и оценивает такие заявки.
3.9.2. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом запросе цен в электронной форме оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о существенных условиях договора, обо всех участниках закупки, подавших заявки, об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене договора, сведения о победителе в проведении запроса цен, об Участнике закупки, предложившем в Заявке цену, такую же, как и победитель, или об участнике закупки, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении открытого запроса цен в электронной форме условий. Указанный протокол подписывается всеми членами закупочной комиссии и размещается Заказчиком на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
3.9.3. В случае, если по запросу цен не подана ни одна заявка или подана только одна заявка или по результатам рассмотрения и оценки соответствующей требованиям документации о запросе цен была признана только одна заявка, запрос цен признается несостоявшимся. При наличии единственного участника закупки его заявка рассматривается, и в случае соответствия заявки и участника закупки требованиям документации о запросе цен, с таким участником заключается договор.
3.9.4. Победителем в проведении открытого запроса цен в электронной форме признается участник закупки, соответствующий требованиям документации о проведении открытого запроса цен в электронной форме и предложивший самую низкую цену договора. Если предложения о цене договора, содержащиеся в заявках на участие в открытом запросе цен в электронной форме, совпадают, победителем признается участник закупки, заявка которого была получена Заказчиком раньше остальных заявок.
3.10. Порядок заключения Договора.
3.10.1. Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актами Заказчика с учетом нижеследующего.
3.10.2. В случае если участник закупки, обязанный заключить договор, признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке на участие в закупке которого наилучшая после заявки победителя.
3.10.3. Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в том числе в случаях:
3.10.3.1. несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупке;
3.10.3.2. предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке.
3.10.4. При заключении и иcполнении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам открытого запроса цен в электронной форме, кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом Документации.
3.10.5. При заключении договора между Заказчиком и победителем могут проводиться преддоговорные переговоры (в том числе путем составления протоколов разногласий), направленные на уточнение мелких и несущественных деталей договора.
3.10.6. Заказчик по согласованию с участником при заключении и исполнении договора вправе изменить:
а) предусмотренный договором объем закупаемой продукции. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением или увеличением объема закупаемой продукции Заказчик обязан изменить цену договора указанным образом;
б) сроки исполнения обязательств по договору;
в) Цену договора:
- путем ее уменьшения или увеличения без изменения иных условий исполнения договора, но не более чем на 20 %,
- в случае инфляционного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации либо другими источниками информации, заслуживающими доверия,
- в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов),
- в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.
3.10.7. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
3.10.8. Дополнительные соглашения к заключенным договорам регистрируются как изменения соответствующего договора.
3.10.9. Расторжение договора допускается по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и локальными актами Заказчика.
3.11. Антидемпинговые меры
3.11.1. В случае, если участником закупки предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, установленной в извещении о закупке и документации, такой участник закупки в составе заявки на участие в запросе цен предоставляет структуру предлагаемой цены, раскрывающей порядок ценообразования и обоснование такого снижения цены.
Обоснование цены может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене.
Комиссия дополнительно к порядку рассмотрения заявок участников закупки, предусмотренного настоящей Документацией, рассматривает документы, обосновывающие снижение цены на двадцать пять процентов и более.
3.11.2. При невыполнении участниками закупки требования о предоставлении информации, указанной в п. 3.11.1, или признании комиссией этой информации недостоверной, комиссия имеет право не допустить такие заявки к участию в закупке.
3.11.3. В случае, если участником, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, то договор может быть заключен после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, если договором не предусмотрен аванс. Если договором предусмотрена выплата аванса, то обеспечение исполнения договора устанавливается в размере аванса.
В случае, если в закупочной документации не было установлено обеспечение исполнения договора, а участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, то такой договор может быть заключен только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере не менее 20% от начальной цены договора (но не более 5% в случае закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства) и не менее размера аванса, установленного договором
3.11.4. При наступлении обстоятельств, указанных в п. 3.11.3, обеспечение исполнения договора осуществляется по выбору участника закупки, который обязан заключить Договор, путем внесения денежных средств в размере, указанном в п. 3.11.3. по реквизитам счета, указанным в пункте 15 раздела IV «Информационная карта» настоящей Документации или путем предоставления безотзывной банковской гарантии. Участник закупки, с которым заключается договор, должен одновременно с подписанным проектом договора предоставить заказчику копию платежного документа, на основании которого произведено перечисление денежных средств или безотзывную банковскую гарантию. Денежные средства в качестве обеспечения исполнения Договора должны поступить на счет Заказчика не позднее 3 (Трех) дней до планируемой даты заключения Договора.
3.11.4.1. Безотзывная банковская гарантия должна содержать по крайней мере:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате Гарантом Заказчику или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате Гарантом Заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств Исполнителем (принципалом);
2) обязательства Исполнителя (принципала), надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
3) обязанность Гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому исполнением обязательств Гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет Заказчика;
5) банковская гарантия должна быть выдана на срок, превышающий на 30 (тридцать) календарных дней срок действия Договора;
6) банковская гарантия должна быть выдана банком, обладающим действующими лицензиями на осуществление следующих банковских операций: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
7) условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета Гаранта, если Гарантом в срок не более чем 5 (пять) рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
3.11.5. Участник, не выполнивший в срок требование предоставления обеспечения исполнения договора, указанного в п. 3.11.4, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае уклонение участника закупки от заключения договора оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru.
3.11.6. Денежные средства возвращаются участнику в течение 5 (Пяти) рабочих дней, при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по договору. Датой возврата считается день списания денежных средств со счета Заказчика.
3.11.7. Заказчик имеет право без обращения в суд взыскать обеспечение исполнения договора в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения участником, с которым заключен договор, обязательств по договору, в том числе однократного нарушения его условий.
3.11.8. В случае наличия принятых судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию договора одной из сторон, и если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию договора, действуют более чем тридцать дней, запрос цен признается несостоявшимся, и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения договора, возвращаются участнику, обязанному заключить Договор, в течение 5 (Пяти) рабочих дней с даты признания запроса цен несостоявшимся.
3.11.9. В случае признания участника уклонившимся от заключения договора Заказчик имеет право заключить договор с участником, заявка на участие, в закупке которого наилучшая после заявки победителя либо повторно провести закупочную процедуру.
3.12. Предоставление преференций.
3.12.1. При проведении настоящей закупки установлен приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее - приоритет).
3.12.2. При осуществлении настоящей закупки товаров, работ, услуг, в случае если участником закупки представлена заявка, которая содержит предложение о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, оценка таких заявок производится по предложенной в указанной заявке цене договора, сниженной на 15%, при этом договор с таким победителем заключается по цене предложенной участником в такой заявке.
3.12.3. Для предоставления приоритета участнику закупки, заявка которого содержит предложение о поставке товаров российского происхождения, участнику необходимо указать (декларировать) в заявке на участие в закупке (в соответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров.
В случае выявления недостоверных сведений о стране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке, такая заявка подлежит отклонению. Отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров.
Участник закупки относится к российским или иностранным лицам на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
В целях установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренных пп. «г» п. 3.10.4 раздела III. «Порядок проведения запроса цен в электронной форме» настоящей документации о закупке, цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения закупки, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора.
В условия Договора включаются сведения о стране происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которым заключается Договор. В случае признания победителя закупки уклонившимся от заключения Договора, Договор заключается с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель закупки условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем. При исполнении Договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
3.12.4. Приоритет не предоставляется в случаях, если:
а) закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;
б) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в) в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
г) в заявке на участие в закупке, представленной участником закупки, содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
3.12.5. Приоритет предоставляется с учетом положений Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
IV. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
|
