Утверждены
Департаментом
экономики машиностроения
Министерства экономики
Российской Федерации
12 марта 1998 года
Согласованы
письмом Министерства труда
Российской Федерации
от 13 июня 1996 г. N 1260-ВК
Дата введения -
1 сентября 1998 года
ПРАВИЛА
ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
И В ОРГАНИЗАЦИЯХ МАШИНОСТРОЕНИЯ
ПОТ РО 14000-001-98
Правила по охране труда на предприятиях и в организациях машиностроения разработаны Инженерным Центром обеспечения безопасности в промышленности - головной отраслевой организацией по охране и безопасности труда предприятий, учреждений и организаций машиностроительного комплекса Министерства экономики Российской Федерации, имеющей право утверждающей подписи отраслевой нормативной правовой документации по охране и безопасности труда в соответствии с Соглашением Департамента экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации с ТОО "Инженерный Центр обеспечения безопасности в промышленности" о сотрудничестве в области охраны и безопасности труда от 25.12.97 N 18-1320.
Правила разработаны на основе действующего законодательства, стандартов системы безопасности труда, строительных норм и правил, санитарных правил и норм и других нормативных правовых актов по охране и безопасности труда с использованием отраслевых стандартов, правил и положений бывших союзных машиностроительных отраслей и учитывают результаты экспертизы предприятий и организаций бывшего Комитета Российской Федерации по машиностроению.
Правила содержат основные требования по охране и безопасности труда на предприятии и распространяются на предприятия, учреждения и организации машиностроительного профиля всех форм собственности, сфер хозяйственной деятельности и организационно-правовых форм.
С введением в действие настоящих Правил аналогичные правила машиностроительных министерств и ведомств бывшего СССР и РСФСР не применяются и подлежат приведению в соответствие с настоящими Правилами нормативные акты организаций по охране и безопасности труда.
ВВЕДЕНИЕ
Правила по охране труда на предприятиях и в организациях машиностроения (далее - Правила) разработаны во исполнение Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N 937 "О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации" в качестве отраслевых правил для машиностроительных предприятий, учреждений и организаций и производств машиностроительного профиля.
Правила разработаны в соответствии с требованиями Положения о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и Методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 01.07.93 N 129.
Правила действуют на всей территории Российской Федерации и должны учитываться при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, при разработке и применении технологических процессов, при эксплуатации производственного оборудования, промышленных зданий и сооружений, при производстве работ.
1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
1.1. Правила по охране труда на предприятиях и в организациях машиностроения (далее - Правила) распространяются на все объединения, предприятия, организации и производства (далее - организации) машиностроительного профиля.
1.2. Все организации, включая проектные, конструкторские, научно-исследовательские и другие, обязаны выполнять (предусматривать в проектах) требования по охране труда, изложенные в настоящих Правилах.
1.3. Наряду с настоящими Правилами должны соблюдаться требования действующих нормативных правовых актов по охране труда.
1.4. Вводимые в эксплуатацию новые и подвергшиеся реконструкции объекты, цеха, производственные участки и др. должны отвечать требованиям настоящих Правил, а также правил по охране труда для отдельных видов производств, работ, оборудования и других нормативных актов по охране труда.
1.5. Выполнение отдельных требований настоящих Правил, связанных со значительными капитальными затратами, по срокам их реализации может быть решено по согласованию с органами государственного надзора и контроля.
1.6. На основе настоящих Правил с учетом конкретных условий в организации должны быть разработаны и, после консультаций с профсоюзными органами, утверждены в соответствии с перечнем инструкции по охране труда для работников по профессиям и видам работ.
Перечень инструкций должен быть составлен службой охраны труда при участии руководителей подразделений и служб главных специалистов, утвержден руководителем организации и разослан в структурные подразделения.
1.7. Инструкции по охране труда должны быть выданы работникам на руки или вывешены на рабочих местах, или организовано их хранение в определенных и доступных местах, известных работникам.
1.8. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в пять лет и в случаях изменения технологии, оборудования, инструментов и др., для работ с повышенной опасностью - не реже одного раза в три года.
1.9. У каждого руководителя структурного подразделения, начальника участка, мастера, прораба, начальника лаборатории и др. должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников по всем профессиям и видам работ, входящих в сферу его производственной деятельности.
1.10. Требования и нормы, устанавливаемые в стандартах организации, в инструкциях по охране труда, в другой нормативной документации организации, включая конструкторскую, технологическую и др., должны соответствовать требованиям настоящих Правил, стандартов ССБТ, стандартов и технических условий на сырье, материалы, продукцию и т.д.
1.11. В случае пересмотра правил, стандартов ССБТ и других нормативных правовых актов, на которые сделаны ссылки в настоящих Правилах, следует руководствоваться новыми редакциями этих документов.
1.12. Организация контроля за выполнением инструкций по охране труда для работников в организации возлагается на работодателя, контроль за их выполнением - непосредственно на руководителей структурных подразделений (служб).
Выполнение требований инструкций следует проверять при осуществлении всех видов контроля.
1.13. Служба охраны труда организации в соответствии с Рекомендациями по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации, утвержденными Постановлением Минтруда России от 30.01.95 N 6, должна осуществлять постоянный контроль за своевременной разработкой и пересмотром инструкций по охране труда, оказывать разработчикам методическую и организационную помощь, содействие и контроль за их выполнением.
1.14. Основными опасными и вредными производственными факторами, определяемыми по ГОСТ 12.0.003 для широкого спектра производств, охватываемых настоящими Правилами, являются:
физические опасные факторы от движущихся машин и механизмов, подвижных частей производственного оборудования, от перемещаемых изделий, заготовок и др.;
повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;
повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
повышенные уровни шума, вибрации, ионизирующих излучений, статического электричества, напряженности электрического поля электромагнитных излучений;
недостаточная освещенность рабочей зоны;
острые кромки, заусенцы заготовок;
физические перегрузки, монотонность труда и др. Так:
1.14.1. В литейном производстве основными опасными и вредными производственными факторами являются: пыль, аэрозоли, пары и газы, избыточное тепло, повышенные уровни шума и вибрации, электромагнитные излучения, движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования и др., при этом:
1.14.1.1. В пыли формовочных и стержневых смесей содержится двуокись кремния. При плавке легированных сталей и цветных металлов в воздух рабочей зоны выделяются аэрозоли конденсации окислов марганца, цинка, ванадия, никеля и др. металлов и их соединений. При выбивке и очистке отливок выделяется пыль, содержащая до 90% двуокиси кремния;
1.14.1.2. Вагранки и другие плавильные агрегаты, сушильные печи, залитые формы в процессе остывания являются активными источниками выделения окиси углерода;
1.14.1.3. На участках плавильных агрегатов, заливки и охлаждения форм, выбивки и очистки отливок происходит интенсивное выделение тепла, нарушающее температурные режимы на рабочих местах вагранщиков, заливщиков, шлаковщиков, у электропечей, выбивных решеток и др.;
1.14.1.4. Источниками общей вибрации являются выбивные решетки, формовочные машины и др. Основными источниками локальной вибрации являются пневматические рубильные молотки, трамбовки и др. ручной механизированный инструмент;
1.14.1.5. Электромагнитные поля генерируются электротермическими установками плавки, нагрева металла, сушки форм и стержней и т.д.;
1.14.1.6. Электропечи, машины и механизмы литейных производств с электроприводом являются источниками опасности поражения электрическим током;
1.14.1.7. Стесненность, недостаточная освещенность, шум и другие неблагоприятные факторы в литейных производствах усиливают опасность травмирования движущимися машинами, подвижными частями производственного оборудования.
1.14.2. В кузнечно-прессовом производстве основными вредными производственными факторами являются: высокая температура воздуха от нагревательных печей, интенсивное инфракрасное излучение, вредные токсичные выделения, шум и др., при этом:
1.14.2.1. Интенсивному тепловому облучению на рабочих местах подвергаются нагревальщики, штамповщики, прессовщики;
1.14.2.2. Работа печей на твердом или жидком топливе (угле, мазуте или нефти) сопровождается выделением пыли, окиси углерода, сажи, двуокиси серы и т.д. Работа печей на природном газе и работа электрических печей также сопровождается выделениями вредных газообразных продуктов. В атмосферу цеха также выделяются продукты термодеструкции смазки, содержащие окись углерода, аэрозоли масел, формальдегиды и др.;
1.14.2.3. При работе печей сопротивления большую угрозу представляет опасность поражения электрическим током. При индукционном нагреве, кроме того, возникает сильное магнитное поле, требующее применения защитных экранов;
1.14.2.4. Большую угрозу представляет опасность возникновения пожаров в местах обработки легковоспламеняющихся материалов, а также в приямках под прессами из-за скопления масла.
1.14.2.5. Опасными производственными факторами в кузнечно-прессовом производстве являются: движущиеся и вращающиеся части оборудования (молотов, прессов и др.), высокая температура нагретых обрабатываемых заготовок, загроможденность и стесненность рабочих мест и др.
1.14.3. При термической обработке металлов опасные и вредные производственные факторы обусловлены видом обработки, оборудованием и рабочими средствами, при этом:
1.14.3.1. При цементации возможно выделение цианистого натрия и калия; при закалке в ваннах с желтой кровяной солью - образование цианистых соединений; при азотировании - аммиака и нитробензола; при закалке в свинцовых ваннах - паров свинца; при закалке в масле - углеводородов;
1.14.3.2. При применении масел, при работах с защитными средами, при работах с соляными, щелочными ваннами пары, газовые и аэрозольные выбросы в атмосферу термического производства создают пожаро- и взрывоопасные ситуации. Источниками взрывов могут явиться также водоохлаждаемые узлы печей.
1.14.4. Технологические процессы гальванических покрытий сопровождаются выделением в воздух рабочей зоны паров органических растворителей, кислот, щелочей, аммиака, соединений цинка, олова, свинца, меди, никеля, цианистых соединений, брызг электролита и т.д., при этом:
1.14.4.1. Подготовка поверхностей деталей под покрытия с применением шлифовальных и полировальных кругов, абразивных лент, гидропескоструйной, дробеструйной обработок сопровождается повышенными уровнями шума, значительными выделениями металлической, абразивной пыли;
1.14.4.2. Процессы нанесения металлических покрытий сопровождаются повышенными уровнями вибрации и шума, значительными выделениями металлической пыли, опасными уровнями напряжения электрических цепей, большой опасностью возникновения пожаров.
1.14.5. В цехах механической обработки вредными производственными факторами являются: повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны (особенно при обработке латуни, бронзы, меди, серого чугуна, текстолита и др.), высокий уровень шума и вибрации, недостаточная освещенность и др., при этом:
1.14.5.1. При обработке пластмасс образуется сложная смесь паров, газов и аэрозолей с выделением формальдегида, хлористого водорода, сернистого газа, окиси и двуокиси углерода, бутилена, толуола, этилена, стирола, дибутилфталата, цианистого водорода, аммиака и др.;
1.14.5.2. В воздух рабочей зоны выделяются также аэрозоли масел и смазочно-охлаждающих жидкостей;
1.14.5.3. К психофизиологическим вредным производственным факторам относятся физические перегрузки при работах с крупногабаритными тяжелыми деталями, монотонность труда, перенапряжение зрения и др. Для мужчин к тяжелым физическим работам относятся работы, физические нагрузки при которых соответствуют одному из значений:
при перемещении грузов по горизонтали вручную за смену - более 104000 кгм;
при перемещении грузов на расстояние более 9 м за смену с рабочей поверхности - более 12 т, с пола - более 5 т;
при перемещении материала (лопатой) на расстояние до 2 м за смену - более 15 т;
при подъеме груза с помощью ручных инструментов на высоту более 1,2 м - более 8 т.
Максимальная разовая величина груза, поднимаемая вручную:
с рабочей поверхности при выполнении более 200 операций за смену - более 30 кг;
с пола при выполнении более 100 операций за смену - более 30 кг.
Статическая физическая нагрузка - удержание или поддержание груза в течение более 2,5 часов за смену: одной рукой - более 5 кг, двумя руками - более 11 кг.
Для женщин предельно допустимые нагрузки при подъеме и перемещении тяжестей вручную за смену:
при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) предельно допустимая масса груза - 10 кг;
постоянно в течение рабочей смены - 7 кг.
Величина динамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, не должна превышать: с рабочей поверхности - 1750 кгм, с пола - 875 кгм.
Физиологические нормы напряжения организма при физическом труде должны устанавливаться в соответствии с Методическими рекомендациями Минздрава СССР от 15.07.80 N 2189-80;
1.14.5.4. Контакты со смазочно-охлаждающими жидкостями могут вызвать поражения кожного покрова кистей рук, в связи с чем необходимо применение дерматологических защитных средств.
1.14.6. При окрасочных работах основными опасными и вредными производственными факторами являются: повышенная загазованность воздушной среды, повышенные уровни шума, вибрации и запыленности при подготовке поверхностей под покраску и др., при этом:
1.14.6.1. Наиболее интенсивное загрязнение воздушной среды парами растворителей происходит при пневматическом распылении. Необходимо применение средств индивидуальной защиты (комбинезон хлопчатобумажный, ботинки кожаные, рукавицы комбинированные или перчатки хлопчатобумажные, шлем хлопчатобумажный, респиратор, очки защитные);
1.14.6.2. Окрашивание электростатическим способом с механическим распылением является наиболее благоприятным в санитарно-гигиеническом отношении;
1.14.6.3. Интенсивное загрязнение воздушной среды происходит при сушке лакокрасочного покрытия за счет испарения его летучей части;
1.14.6.4. Меламиновые эмали, лаки, грунтовки выделяют хром свинцовый, циклогексанон, стронций хромово-кислый, диэтиленамин, стирол;
эпоксидные эмали, шпаклевки, грунтовки - стронций хромово-кислый, оксид хрома, хром свинцовый, дибутилфталат, циклогексанон, фосфат хрома;
|
