Iii II. Основные направления долгосрочного развития Таштагольского района Исходя из анализа информационной базы Таштагольского муниципального района, выявленных

Динамика роста оборота розничной торговли и общественного питания 2. Сохранение и развитие природного и национально-культурного наследия. Мероприятия по сохранению, бережному и эффективному использованию природного и национально-культурного наследия Таштагольского района планируется осуществлять в рамках единой региональной политики, направленной на повышение инвестиционной привлекательности как района, его поселений, так и Кемеровской области в целом. Основными направлениями формирования плана мероприятий по сохранению, бережному и эффективному использованию природного и национально-культурного наследия Таштагольского района являются: - содействие реализации научных и исследовательских программ сохранения природно-биологического наследия Горной Шории; - укрепление материально-технической базы ГУ «Шорский национальный парк»; - оптимизация системы использования водных, минеральных и биологических воздушных ресурсов территории; - создание системы экологического мониторинга; - внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий на основных промышленных предприятиях; - поддержка экономической деятельности родовых общин коренных народов, проживающих в отдаленных таежных поселках. Основными задачами по достижению целей сохранения и развития природного и национально-культурного наследия в долгосрочной перспективе является эффективное использование природных территорий в исследовательских, рекреационных и исследовательских целях, экологическое образование детей и взрослых, обустройство экологических троп, поиск альтернативных форм занятости и источников доходов населения в таежных поселках, поиск оптимального режима использования природных ресурсов, правовое регулирование природопользования. К решению целей и задач данного направления планируется активно привлекать общественность, представителей науки и культуры, международные и российские фонды и организации и т.д. Актуальным вопросом долгосрочной перспективы остается решение проблемы дефицита электроэнергии в южной части Кузбасса. В то же время, выполняя задачу сохранения, бережного и эффективного использования природного и национально-культурного наследия Таштагольского муниципального района, органы местного самоуправления и органы государственной власти вынуждены будут в долгосрочной перспективе искать пути преодоления такого серьезного противоречия, как: с одной стороны, необходимо сохранять и преумножать существующие площади лесных массивов, с другой стороны, эти площади необходимы для развития экономики территории (новые горнолыжные спуски, разработка месторождений полезных ископаемых и т.д.). Здесь необходима взвешенная политика, помощь всех уровней государственной власти, открытое обсуждение проблем и принятие решений с учетом интересов не только муниципального района, но и мирового масштаба, во имя достижения долгосрочных целей, в основе которых – сбалансированное развитие природы, общества и экономики. Основные ожидаемые результаты реализации данного направления: создание системы экологического мониторинга; сохранение и преумножение растительного и животного мира; рациональное использование природных ресурсов; привлечение международного сообщества к решению проблем сохранения природного и национально-культурного наследия Горной Шории. 3. Развитие человеческого потенциала территории 3.1. Демографическая политика. В соответствии с результатами сравнительного анализа демографического потенциала в Таштагольском районе, можно предположить, что в долгосрочной перспективе представляется возможным снижение темпов сокращения численности населения с 7% до 3-4%, за счет увеличения продолжительности жизни, повышения рождаемости, сокращения оттока молодежи и людей трудоспособного возраста. Основными направлениями формирования демографической политики Таштагольского района являются: - создание условий для оптимизации воспроизводства постоянно проживающего населения; - повышение среднедушевого дохода; - реформирование социально-трудовых отношений на основе совершенствования форм социального партнерства, налоговой и финансово-кредитной политики; - разработка программ поддержки молодых специалистов; - оказание адресной социальной помощи нуждающимся гражданам, основанной на оценке их доходов и заявительном обращении; - повышение эффективности системы предоставления адресных жилищных субсидий и льгот; - активная политика занятости. Переход от системы социальной защиты безработного к системе создания рабочих мест и кадрового потенциала; - поддержка нравственных ценностей института семьи, пропаганда повышения рождаемости и развития института семьи; - развитие программ самозанятости для отдаленных и сельских поселений. Создание специализированных программ занятости и самозанятости коренного населения; - подготовка национальных кадров; - развитие системы общественных работ с учетом потребностей поселений в воссоздании социальной инфраструктуры, благоустройстве; - решение проблем одиноких престарелых граждан; - разработка программ поддержки молодых специалистов; - создание новых рабочих мест за счет развития новых отраслей экономики и хозяйства, развития малого предпринимательства, с учетом национальных особенностей коренного населения, производственной и социальной инфраструктуры. При разработке приоритетов демографической политики использован комплексный подход, включающий в себя решение целого ряда проблем: доступность жилья и медицинского обслуживания (особенно матерям и детям), наличие работы для трудоспособного населения, социальная помощь малоимущим слоям, профилактика заболеваемости и преступности детей и подростков и т.п. Особое внимание уделено плану по закреплению молодежи. 3.2. Рынок труда. При определении приоритетов развития рынка труда учитывалось, что существующая в настоящее время концепция занятости трактует ее как деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую, как правило, заработок. Прогноз развития демографической ситуации, выявленная потребность в рабочих местах, масштабы создания новых рабочих мест, запланированные экономические преобразования позволяют выявить следующие основные направления регулирования рынка труда в Таштагольском муниципальном районе: - организация согласованных действий органов местного самоуправления, государственной службы занятости, отдельных хозяйствующих субъектов, общественных и других заинтересованных организаций по формированию благоприятного баланса спроса и предложения на рабочую силу; - содействие со стороны органов власти созданию новых рабочих мест, развитию предпринимательской инициативы и самозанятости граждан; - повышение эффективности системы профессиональной ориентации и профессионального обучения и т.д.; - стимулирование создания рабочих мест, отвечающих требованиям охраны труда и здоровья населения; - определение приоритетных направлений общественных работ; - расширение возможностей профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации на территории района; - популяризация профессий, востребованных на рынке труда; - поддержка профессиональных объединений; - повышение информированности населения о состоянии рынка труда с целью обеспечения устойчивой занятости; - содействие занятости молодежи, женщин, осужденных граждан и граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, инвалидов и граждан с ограниченной трудоспособностью. Реализация направлений устойчивого развития рынка труда в Таштагольском районе позволит в долгосрочной перспективе поддерживать уровень безработицы в пределах 2-3 процента, сократить латентные процессы на рынке труда, обеспечить устойчивый баланс интересов работников, работодателей и государства, устойчивую занятость, повышение качества жизни. 3.3. Социальная сфера. В условиях отсутствия разработанных социальных нормативов, в основе муниципальной социальной политики, призванной сформировать устойчивую социальную среду в Таштагольском районе, лежат следующие основные направления: - поддержка нравственных ценностей института семьи, укрепление основ семьи, ее благополучия и здоровья; - поощрение семейного предпринимательства, особенно, среди коренного населения; - развитие системы профилактики наркомании; - развитие системы адресной социальной поддержки; - развитие системы социально-медицинского обслуживания на дому; - формирование муниципального заказа на оказание социальных услуг; - профилактика беспризорности и безнадзорности; - поддержка усыновителей; - обеспечение межведомственной координации мероприятий по социальной защите; - более рациональное использование объектов социальной сферы, качественное улучшение их работы; - формирование общественного мнения в отношении людей, нуждающихся в социальной помощи, а также деятельности муниципальных социальных служб; - сотрудничество органов местного самоуправления и общественных организаций при оказании социальной помощи и поддержки. Реализация данных принципов в долгосрочной перспективе позволит восстановить престиж крепкой семьи с 2-3 детьми; ориентировать родителей на уважительные, конструктивные и демократические отношения между собой и детьми; более эффективно использовать бюджетные средства, направленные на оказание социальной помощи; обеспечить приемлемые жизненные условия для социально-уязвимых слоев населения, сформирует у жителей чувство заботы власти об их судьбах. Это также положительно скажется в дальнейшем на демографической ситуации. 3.4. Здравоохранение. Направления развития Таштагольского района в области охраны и укрепления здоровья сформированы с учетом того, что состояние здоровья человека и системы его обеспечения – один их ключевых показателей уровня и характера развития человеческого потенциала, а состояние системы здравоохранения характеризует отношение общества не только к проблеме предотвращения и преодоления болезни, но и в более широком плане – к развитию человека. В связи с этим основными направлениями развития системы здравоохранения в Таштагольском районе являются: - охрана здоровья матери и ребенка; - пропаганда здорового образа жизни, формирование у населения идеологии здорового образа жизни; - проведение санитарно-просветительской работы муниципальных учреждений здравоохранения, организация обучения оказанию первой медицинской помощи среди сотрудников МВД, противопожарной службы; - разработка и внедрение механизма устойчивого финансирования муниципального здравоохранения за счет разных источников. Внедрение механизма финансового планирования и оплаты труда медицинского персонала, стимулирующего эффективное использование ресурсов здравоохранения; - совершенствование лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения; - создание системы профилактики наркомании и алкоголизма, взаимодействия учреждений здравоохранения с институтами гражданского общества по профилактике и лечению наркозависимости; - развитие служб экстренной медицинской помощи (скорая и неотложная помощь, службы спасения, парамедицины и т.д.); - усиление роли амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения в профилактике заболеваний, имеющих социальное значение (туберкулез, гепатит, травматизм, алкоголизм, наркомания и т.д.); - улучшение качества диспансерного наблюдения больных, создание условий для качественного диспансерного наблюдения жителям отдаленных сельских поселений, создание новых и улучшение материально-технической базы действующих ФАП; - создание программ доступного жилья для медицинских работников; - создание филиала научно-практического центра «Медицины катастроф» со специализацией по спортивной медицине; - создание условий для строительства сети санаториев и пансионатов, развития курортной зоны; - совместная здравоохранительная деятельность властей, общественности, населения, производственного и частного секторов. Важное условие реализации основных принципов развития системы здравоохранения в Таштагольском районе – комплексное решение вопросов всеми заинтересованными ведомствами. В долгосрочной перспективе реализация этих принципов позволит сформировать ответственное отношение граждан к своему и общественному здоровью; создать условия для здорового досуга и отдыха; расширить сеть медицинских услуг и учреждений; снизить уровень заболеваемости и смертности, производственного травматизма; сохранить здоровье в пожилом возрасте и т.д. Ожидается увеличение обеспеченности населения медицинским персоналом, увеличение численности врачей и среднего медицинского персонала. Динамика увеличения численности медицинского персонала приведена на диаграмме 26. Диаграмма 26 3.5. Образование. Направления развития Таштагольского района в области образования сформированы с учетом того, доступное и качественное образование занимает одно из первых мест среди стратегических интересов российских граждан, а создание равных условий доступности образовательных услуг – основная забота власти. В связи с этим основными направлениями развития системы образования в Таштагольском муниципальном районе являются: - оптимизация системы дошкольного, начального, среднего образования; - совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров; - предоставление муниципальных грантов наиболее талантливым выпускникам школ; - расширение доступа к глобальным информационным системам, организация системы дистанционного обучения и т.д.; - поддержка и развитие инноваций в образовании; - создание условий для формирования внешней системы оценки качества образования, в том числе, за счет введения единого государственного экзамена; - развитие и поддержка молодежных неформальных структур, творческих объединений; - программно-методическое обеспечение новых информационных технологий, необходимых для внедрения в процесс образования; - обеспечение потребностей населения сетью дошкольных учреждений; - оптимизация углубленного и профессионального обучения с учетом индивидуальности ребенка и потребностей рынка труда; - развитие учебно-материальной базы общеобразовательных учреждений, включая обновление мебели в учебных кабинетах и переоснащения лабораторной базы и технических средств обучения; - открытие в учебных заведениях новых актуальных для муниципального образования специальностей (спортивный инструктор, повар, официант, бармен, горничная, администратор гостиницы, организатор сервисно-гостиничного хозяйства, проходчик и т.д.); - организация сотрудничества с высшими и средними учебными заведениями, научными институтами области, в том числе, организация муниципального заказа на подготовку высококвалифицированных специалистов; - разработка и реализация муниципальной программы гражданского демократического воспитания школьников и учащихся с целью содействия социализации, получения необходимых правовых и функциональных знаний; - воспитание социальной активности детей за счет развития форм самоуправления в образовательных учреждениях и повышения воспитательной роли детских общественных организаций и объединений; - развитие и поддержка организаций, занимающихся трудоустройством молодежи; - создание специализированных образовательных программ для детей – представителей коренного населения (дистанционное образование, специализированные классы в учреждениях интернатного типа, издание учебников на шорском языке и т.д.); - развитие программ обучения взрослых, переподготовки и повышения квалификации на основе межмуниципальной кооперации и сотрудничества с вузами области. В долгосрочной перспективе реализация этих принципов позволит ориентировать образовательный процесс на заботу о будущих поколениях; акцентировать внимание на сохранении биосферы, обеспечении благоприятных экологических условий; создать среду, способствующую физическому и духовному развитию личности; сформировать образовательные интересы населения; дать возможность молодому поколению получить достойное образование, не обязательно высшее, но качественное и такое, которое позволяет получить достойную работу и достойную заработную плату по месту жительства. Ожидаемые результаты – увеличение количества учащихся более 8 тысяч человек. Из них – учащихся общеобразовательных учреждений – до 7000 человек, средних специальных учебных заведений – более 800 человек, высших учебных заведений – до 1 тысячи человек. Динамика роста количества учащихся приведена на диаграмме 27. Диаграмма 27

Похожие:

	Таштагольский муниципальный район администрация таштагольского муниципального... Нормативов градостроительного проектирования на территории таштагольского муниципального района		Об осуществлении нормативов градостроительного проектирования на...
	Анализ работы системы образования Уватского муниципального района в 2015 2016 учебном год Стратегии инновационного развития РФ до 2020 года, государственной программы Тюменской области «Основные направления развития образования...		Итоговый отчет управления образования администрации Ирбейского района... Основные направления развития системы образования района в 2015 году определялись государственной политикой в области образования,...
	Открытое акционерное общество «кузбассгражданпроект» шерегешское... Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций		Открытое акционерное общество «кузбассгражданпроект» шерегешское... Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
	Программа социально-экономического развития Чебоксарского района на 2007-2010 годы Социально-экономическое положение и основные направления развития Чебоксарского района		Итоговый отчет управления системой образования администрации Волоколамского... Вводная часть. Социально-экономическая характеристика Волоколамского муниципального района
	«Об итогах социально-экономического развития муниципального района... Кинельский на очередной финансовый год и плановый период, рассмотрев предоставленные отделом экономики администрации муниципального...		Доклад начальника управления образования администрации Зарайского... Приоритетные направления развития системы образования Зарайского района в рамах реализации решений Государственного Совета РФ
	Анализ развития системы образования в Нижнетавдинском районе за 2014-2015 учебный год «Основные направления развития образования Нижнетавдинского муниципального района» на 2015-2017 гг и приоритетного национального...		Документация об аукционе на проведение открытого аукциона по определению... Выполнение работ по благоустройству территории Ленинского района в III-IV кварталах 2009 года для администрации Ленинского района...
	Программа комплексного социально-экономического развития Карагайского... Карагайского района о результатах его деятельности, деятельности администрации Карагайского муниципального района и иных подведомственных...		Ежегодный отчёт главы муниципального района Безенчукский о результатах... Краткая характеристика социально-экономического развития муниципального района Безенчукский за 2011 год
	Ежегодный отчёт главы муниципального района Безенчукский о результатах... Краткая характеристика социально-экономического развития муниципального района Безенчукский за 2011 год		2. Основные направления деятельности пмпк Положение о психолого-медико-педагогической комиссии Крапивинского муниципального района