Дорожная карта по внедрению АРМ ЕСИА
Для организации пунктов подтверждения учетных записей ЕСИА с использованием web-приложения (АРМ ЕСИА) необходимо пройти ряд регламентных процедур и мероприятий.
Ознакомиться со следующими документами:
Регламент информационного взаимодействия Участников с Оператором ЕСИА и Оператором эксплуатации инфраструктуры электронного правительства (далее – Регламент). Актуальную версию можно скачать по ссылке http://minsvyaz.ru/ru/documents/4244/.
Руководство пользователя ЕСИА http://minsvyaz.ru/ru/documents/4240/.
Каждый орган исполнительной власти (ОГВ) или иная и организация, планирующая подтверждать учетные записи пользователей ЕСИА с помощью АРМ ЕСИА, должна пройти процедуру регистрации ОГВ в ЕСИА (см. дорожную карту по регистрации ОГВ в ЕСИА).
-
Руководитель, уполномоченное лицо и сотрудники ОГВ, которые будут осуществлять подтверждение личности граждан (Операторы) должны иметь или, при отсутствии, получить УКЭП, содержащий сведения о принадлежности лица к данной организации (ЭП-СП).
Руководитель, уполномоченное лицо и сотрудники ОГВ должны зарегистрироваться в ЕСИА в качестве физического лица и иметь подтвержденную учетную запись в ЕСИА. Для регистрации в ЕСИА необходимо перейти по ссылке https://esia.gosuslugi.ru/registration/. (Подтвердить учетную запись физического лица можно с использованием УКЭП).
-
После получения подтверждения статуса ОГВ руководитель приглашает сотрудников ОГВ, которые будут выполнять подтверждение личности гражданина, к профилю ОГВ (Действия описаны в п.п.1.1-1.6 Инструкции (см. Приложение 2 к Дорожной карте). Руководитель так же вправе назначить любого сотрудника уполномоченным выполнять роль администратора профиля ОГВ, путем проставления соответствующего признака при добавлении этого сотрудника.
Орган/организация, на базе которой планируется организовать пункт активации ПЭП и имеющие собственный ОГРН, должны подать заявку на регистрацию в регистре органов/организаций имеющих право создания (замены) и выдачи ПЭП (Приложение З Регламента http://minsvyaz.ru/ru/documents/4244/). Подробный порядок действий описан в п. 12 Регламента
Важно:В случае если орган имеет сеть территориальных отделений или филиалов с тем же ОГРН, подавать заявку необходимо только одну, на головную организацию.
-
После исполнения заявки по Приложению З Регламента руководитель или уполномоченное лицо с правами администратора профиля ОГВ включает приглашенных сотрудников в соответствующую группу доступа Системы «АРМ Центра обслуживания (уполномоченной организации)». (Действия описаны в п.п.2.1-2.8 Инструкции (см. Приложение 2 к данной Дорожной карте).
После выполнения заявки по Приложению З центру обслуживания будут доступна только роль подтверждения личности граждан, когда гражданин уже начал регистрацию на ЕПГУ www.gosuslugi.ru и обратился в центр обслуживания за подтверждением личности). Для наделения сотрудников организуемого центра обслуживания полным списком полномочий (первичная регистрация граждан, подтверждением личности, восстановление пароля и удаление учетной записи) необходимо выполнить заявку по Приложению И (п. 12 Регламента http://minsvyaz.ru/ru/documents/4244/). Важно: В заявке по Приложению И нужно указать номер заявки на использование ЕСИА и создание записи регистра органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи. Это номер в рамках которого была выполнена заявка по Приложению З вида: SCR#NNNNNN).
Добавление центров обслуживания, а так же операции с ранее добавленными центрами обслуживания (изменения данных об адресе, географических координатах, признака отображения на карте, оказываемых сервисах, времени работы, контактов или дополнительной информации) выполняются в соответствии п. 15 Регламента. (см соответствующий пункт Актуального регламента). Для добавления центров обслуживания необходимо выполнение действий через технологический портал (вкладка «Сервисы»), доступный по ссылке: https://esia.gosuslugi.ru/console/tech/. Подробное руководство по использованию технологического портала - http://minsvyaz.ru/ru/documents/4545/. Доступ к Техпорталу имеют сотрудники организации, включенные в специальную группу «Технологический портал» в профиле органа власти на вкладке «Доступ к системам».
Для работы с АРМ ЕСИА необходимо обеспечить наличие рабочего места оператора, соответствующего требованиям:
операционная система: Windows XP, Windows Vista, Windows 7;
веб-браузер версий, официально поддерживаемых производителями: Internet Explorer, Google Chrome, Mozilla FireFox, Opera, Apple Safari;
наличие аппаратных средств для подключения носителя закрытого ключа квалифицированной электронной подписи;
наличие бесперебойного канала связи с доступом в Интернет;
квалифицированная электронная подпись у специалиста, который будет производить активацию ПЭП;
установить плагин для работы с электронной подписью (Приложение 3 дорожной карты).
Пользователи для работы с АРМ ЕСИА должны иметь навыки в работе с применением технических и программных средств уровня Windows XP и выше или их аналогов.
Для начала использования веб-приложения АРМ ЕСИА необходимо запустить на рабочем месте оператора ПЭП совместимый браузер (см. п. 6 дорожной карты) и ввести в адресной строке следующий адрес: https://esia.gosuslugi.ru/ra.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ!!! В Центре обслуживания должно быть несколько специалистов, осуществляющих деятельность по созданию (замене) и выдаче ПЭП.
Требование связано с тем, что возможны различные ситуации: ответственный работник ушел в отпуск, либо сломался компьютер, где установлено веб-приложение АРМ ЕСИА, либо какие-либо проблемы с электронной подписью ответственного сотрудника и т.п. В случае, если в ЦО возникла подобная ситуация и имеется только один специалист по выдаче ПЭП, это может привести к невозможности предоставления услуги. Заявители имеют право и в большинстве случаев точно обратятся с жалобой на ЦО. В результате ТП ЕСИА может заблокировать ЦО и скрыть его с карты.
Действия в случае невозможности предоставления услуги по созданию (замене) и выдаче ПЭП в ЦО:
Если так случилось, что в ЦО возникла ситуация, препятствующая предоставлению услуги и нет другого специалиста по выдаче ПЭП, специалист, к которому обратился заявитель должен объяснить ему причины невозможности предоставления услуги, порекомендовать обратиться в другой, находящийся поблизости ЦО, назвать его адресные и контактные данные.
Как только обнаружили, что ЦО не может предоставить услугу по подтверждению личности в ЕСИА, следует сразу скрыть ЦО с карты. Данное действие может осуществить только сотрудник с правами администратора технологического портала ЕСИА. Пройдите по ссылке http://esia.gosuslugi.ru/console/tech. Авторизуйтесь на техпортале ЕСИА. Нажмите на кнопку «Редактирование» (карандаш). Смените статус на «Недействующий» (когда причины, препятствующие предоставлению услуги, будут устранены, требуется снова сменить статус на «Действующий»).
Приложение 1
Инструкция
по получению доступа к приложению Центра обслуживания ЕСИА
-
Присоединение специалиста в качестве сотрудника к учетной записи Оператора выдачи ключа ПЭП в ЕСИА
Администратор Оператора выдачи ключа ПЭП должен осуществить следующие действия:
Перейти к просмотру списка организаций, которыми управляет администратор. Для этого необходимо Личном кабинете Единого портала государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru/pgu/) нажать на кнопку «Перейти к редактированию»:
И перейти во вкладку «Организации» главного меню:
Возможны также следующие способы перехода к списку организаций:
вход в личный профиль по прямой ссылке (https://esia.gosuslugi.ru) и переход во вкладку «Организации»;
вход по прямой ссылке:
https://esia.gosuslugi.ru/profile/user/emps.xhtml1
В случае, если в списке отображается несколько организаций, выбрать организацию, к которой необходимо присоединить сотрудника.
Перейти во вкладку «Сотрудники организации».
Нажать на кнопку «Пригласить нового участника».
Ввести данные приглашаемого специалиста – адрес электронной почты, фамилию и имя (отчество, СНИЛС – при необходимости 2). В качестве адреса электронной почты необходимо указать любой адрес, к которому имеет доступ специалист (в профиле этого сотрудника данный адрес может быть не указан).
Специалист ЦО получит ссылку по указанному адресу электронной почты. После того, как он воспользуется ссылкой и авторизуется в ЕСИА (т.е. войдет по паролю или электронной подписи), он будет присоединен к организации – Оператору выдачи ключа ПЭП.
-
Включение специалиста в группу доступа «Операторы системы подтверждения личности».
После присоединения специалиста к учетной записи Оператора выдачи ключа ПЭП в качестве сотрудника, его необходимо включить в специальную группу «Операторы системы подтверждения личности» для доступа к приложению ЦО.
Для этого администратор Оператора выдачи ключа ПЭП должен осуществить следующие действия:
Перейти к просмотру списка организаций, которыми управляет администратор. Для этого необходимо Личном кабинете Единого портала государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru/pgu/) нажать на кнопку «Перейти к редактированию»:
И перейти во вкладку «Организации» главного меню:
Возможны также следующие способы перехода к списку организаций:
вход в личный профиль по прямой ссылке (https://esia.gosuslugi.ru) и переход во вкладку «Организации»;
вход по прямой ссылке:
https://esia.gosuslugi.ru/profile/user/emps.xhtml
В случае, если в списке отображается несколько организаций, выбрать организацию, в которой состоит специалист.
Перейти во вкладку «Доступ к системам».
В перечне систем найти систему «АРМ Центра обслуживания (уполномоченной организации)».
Нажать на ссылку «Включить в группу» для добавления нового сотрудника в группу «Специалисты по подтверждению личности». Появится всплывающее окно:
Во всплывающем окне нажать на кнопку «Добавить участников». Ввести не менее трех букв ФИО добавляемого специалиста ЦО, выбрать его ФИО и нажать «Добавить».
Убедиться в том, что специалист внесен в перечень участников группы.
Закрыть всплывающее окно.
После выполнения этих действий специалист сможет осуществить вход в приложение ЦО с использованием своей КЭП.
Ссылка для входа в приложение ЦО: https://esia.gosuslugi.ru/ra
Приложение 2
Установка плагина для работы с электронной подписью
Если для входа в веб-приложение «Профиль ОГВ» пользователь может использовать средство квалифицированной электронной подписи (КЭП).
Для корректной работы необходимо предварительно установить специальный плагин. Для начала установки плагина можно воспользоваться:
дистрибутивом плагина;
ссылкой «Plugin для работы с электронной подписью» во всплывающем окне, появляющемся при первой попытке использовать средство электронной подписи (рис. Рисунок ).
Рисунок – Страница установки плагина
Загрузка плагина начнется автоматически (см. рис. Рисунок ).
Рисунок – Окно загрузки плагина
Нажмите кнопку «Запуск». Отобразится мастер установки плагина (рис. Рисунок ).
Рисунок – Мастер установки плагина
Следуйте инструкциям мастера установки. После завершения установки перезапустите браузер.
Для корректной работы с электронной подписью в браузере Internet Explorer необходимо добавить адрес https://esia.gosuslugi.ru в список надёжных узлов. Для этого следует:
зайти в «Свойства обозревателя»;
выбрать закладку «Безопасность»;
выбрать зону для настройки параметров безопасности – «Надежные узлы», нажать на кнопку «Узлы»;
в поле «Добавить в зону следующий узел» ввести адрес https://esia.gosuslugi.ru и нажать «Добавить»;
закрыть данное окно.
|