Методические рекомендации для органов государственной и муниципальной власти по действиям при реализации проектов на основе гчп оглавление

Скачать 0.82 Mb.

Название	Методические рекомендации для органов государственной и муниципальной власти по действиям при реализации проектов на основе гчп оглавление
страница	4/13
Тип	Методические рекомендации

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Методические рекомендации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13

1.3. Заключение СГЧП (СМЧП) по инициативе частной стороны

В случае если инициатором проекта ГЧП (МЧП) выступает частная сторона, она обеспечивает разработку предложения о реализации проекта и направляет такое предложение на рассмотрение публичному партнеру (часть 2 статьи 8 Закона о ГЧП).

В срок, не превышающий девяноста дней со дня поступления предложения, публичный партнер рассматривает проект (при рассмотрении публичным партнером предложения о реализации проекта публичный партнер вправе запросить у инициатора проекта дополнительные материалы и документы, проводить переговоры, в том числе
в форме совместных совещаний, с инициатором проекта) и принимает решение
о направлении предложения о реализации проекта на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества или
о невозможности реализации проекта (часть 5 статьи 8 Закона о ГЧП). Основания для отказа предусмотрены частью 7 статьи 8 Закона о ГЧП.

В случае положительного решения публичный партнер в течение 10 дней направляет предложение в уполномоченный орган для дальнейшей оценки. Уполномоченный орган проводит оценку эффективности и сравнительного преимущества в срок, не превышающий девяноста дней со дня поступления предложения в уполномоченный орган (статья 9 Закона
о ГЧП).

При рассмотрении проекта ГЧП/МЧП уполномоченный орган вправе запрашивать
у публичного партнера и (или) инициатора проекта дополнительные материалы и документы, проводить переговоры с обязательным участием публичного партнера и инициатора проекта.

По итогам рассмотрения предложения о реализации проекта уполномоченный орган утверждает заключение об эффективности проекта и его сравнительном преимуществе или заключение о неэффективности проекта и/или отсутствии его сравнительного преимущества. Отрицательное заключение направляется публичному партнеру и инициатору проекта.

В случае положительного заключения публичный партнер в течение пяти дней направляет данное заключение в орган государственной власти, главе муниципального образования, уполномоченным на принятие решения о реализации проекта. Решение о реализации/об отказе в реализации проекта принимается в срок, не превышающий шестидесяти дней со дня получения положительного заключения (статья 10 Закона о ГЧП).

В случае, если решение о реализации проекта принято на основании предложения инициатора проекта, публичный партнер в течение десяти дней со дня принятия данного решения размещает на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов указанное решение в целях принятия заявлений в письменной форме от иных лиц
о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения на условиях, предусмотренных указанным решением (часть 8 статьи 10 Закона о ГЧП).

В случае, если в течение сорока пяти дней с момента размещения указанного решения
от иных лиц не поступили публичному партнеру заявления о намерении участвовать
в конкурсе на право заключения соглашения либо если поступили от лиц,
не соответствующих предъявляемым требованиях, публичный партнер принимает решение о заключении соглашения с инициатором проекта без проведения конкурса и устанавливает срок подписания соглашения (часть 9 статьи 10 Закона о ГЧП).

Если хотя бы одно лицо, из подавших заявление на участие в конкурсе, соответствует предъявляемым к участникам требованиям, публичный партнер в срок, не превышающий
ста восьмидесяти дней со дня окончания сбора заявлений в письменной форме о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения, обеспечивает организацию и проведение конкурса на право заключения соглашения (часть 10 статьи 10 Закона о ГЧП).

1.4. Реализация соглашения о ГЧП

Мониторинг СГЧП (СМЧП) проводится ежегодно, начиная с даты принятия решения
о реализации проекта, в целях обеспечения открытости и доступности информации
об указанных проектах, а также совершенствования законодательства о ГЧП/МЧП. Порядок мониторинга утвержден приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2015 г. № 888.

В целях проведения мониторинга публичный партнер размещает сведения
о соглашениях ГЧП/МЧП в государственной автоматизированной информационной системе «Управление». Информация об изменении статуса проекта (о юридически значимых действиях), должна размещаться в системе «Управление» публичным партнером в течение 10 рабочих дней со дня совершения соответствующих действий с приложением копий соответствующих документов.

Порядок контроля публичным партнером за исполнением СГЧП установлен Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. №1490.

Цель проведения контроля: выявление и предотвращение нарушений условий соглашения частным партнером.

Предмет контроля на этапе проектирования: соблюдение установленных сроков проектирования; соответствие предоставляемой документации требованиям соглашения, заданию на проектирование, требованиям законодательства.

Предмет контроля на этапе создания и эксплуатации и/или технического обслуживания: соблюдение обязательств по соблюдению сроков, соответствия установленным технико-экономическим показателям и др.

Контроль осуществляется на основании утверждаемого публичным партнером плана контрольных мероприятий на календарный год. Проведение плановых проверок осуществляется не реже 1 раза в квартал, а также возможны внеплановые проверки,
о которых публичный партнер обязан уведомить за 14 дней. Максимальный срок контрольного мероприятия 28 дней. Акт о результатах контрольного мероприятия оформляется публичным партнером в течение 5 дней после завершения проверки. В случае выявления факта неисполнения частным партнером условий соглашения, публичный партнер оформляет уведомление об устранении выявленных нарушений. Неисполнение предписания уведомления является основанием досрочного расторжения соглашения в судебном порядке.

По общему правилу изменение условий СГЧП (СМЧП) возможно по соглашению сторон. При этом частный партнер вносит предложение об изменении существенных условий соглашения, которое публичный партнер обязан рассмотреть в 30-дневный срок. Бездействие публичного партнера дает частному партнеру право в одностороннем порядке отказаться
от исполнения своих обязательств до принятия соответствующего решения или предоставления мотивированного отказа.

СГЧП (СМЧП) также может быть изменено на основании решения суда
по требованию одной из сторон в соответствии с действующим законодательством РФ.

СГЧП (СМЧП) прекращается при следующих обстоятельствах:

По истечении срока его действия;
По соглашению сторон;
В случае досрочного расторжения на основании решения суда;
По иным предусмотренным СГЧП (СМЧП) основаниям.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13

Похожие:

	Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной... Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской...		Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной... Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской...
	Методические рекомендации по переходу на новые положения инструкции... Инструкции по его применению (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер...		Доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственных... Охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающих достижение этих целей, а сами...
	Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения... Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам мчс россии, федеральным органам...		Методические рекомендации по организации первоочередного жизнеобеспечения... Методические рекомендации предназначены для оказания практической помощи территориальным органам мчс россии, федеральным органам...
	Справочник судов общей юрисдикции. Информация о системе судебного... Интернет для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Здесь ссылки...		Методические указания по написанию контрольной работы в межсессионный... ...
	Методические рекомендации по организации и ведению гражданской обороны... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного...		Методические рекомендации по организации и ведению гражданской обороны... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного...
	Методические рекомендации по организации и ведению гражданской обороны... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного...		Методические рекомендации нормативно правовых и информационно методических... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических...
	Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных... Методические рекомендации предназначены для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской...		«Об утверждении Правил обеспечения безопасности посетителей и обслуживающего... В преамбуле слова «органов государственной власти субъектов государственной власти Российской Федерации» заменить словами «органов...
	Методические рекомендации нормативно правовых и информационно методических... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических...		Методические рекомендации нормативно правовых и информационно методических... Методические рекомендации предназначены для руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических...

Руководство, инструкция по применению