Лекция №1 Законы и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации по обеспечению безопасности Конституция Российской Федерации основной закон государства.
|
Скачать 1.93 Mb.
|
|
ЛЕКЦИЯ № 1 Законы и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации по обеспечению безопасности Конституция Российской Федерации – основной закон государства. В Конституции РФ изложены права и свободы человека и гражданина: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства» (ст.2). Это положение Конституции относится и к праву человека на обеспечение своей личной, безопасности, безопасности своей семьи и имущества. Государство обязано в этой связи принимать все необходимые меры для обеспечения этого права. Одновременно с гарантией безопасности каждому человеку Конституция РФ возлагает на граждан России и определенные обязанности по обеспечению безопасности самого государства и его граждан. К таким обязанностям граждан России относятся выполнение конституционного долга по защите Отечества и несению военной службы в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 59). Одновременно гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Конституция отмечает также, что гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, в том числе и права, касающиеся обеспечения личной безопасности жизни, здоровья и имущества. Разрабатывая законодательно-правовую базу по обеспечению безопасности личности, государство пересмотрело Концепцию национальной безопасности России, военную доктрину, Уголовный кодекс, создало Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разработало ряд нормативно-правовых документов по этим вопросам. Закон Российской Федерации «О безопасности», принятый в 1992 г., закрепляет правовую основу обеспечения безопасности личности, общества и государства. В нем определены система безопасности и ее функции, установлен порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также порядок контроля и надзора за законностью их деятельности. В Законе указаны основные элементы системы безопасности, ее функции, разграничение полномочий органов власти в системе безопасности, силы и средства обеспечения безопасности, определены статус Совета Безопасности РФ, его состав, основные задачи и другие вопросы. Вопросы безопасности человека рассмотрены и в Федеральном законе «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принятом в 1994 г. Данный Закон определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Глава IV Закона посвящена правам и обязанностям граждан РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защите пострадавших, глава V порядку подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. В Федеральном законе «О пожарной безопасности» (принят в 1994 г.) определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ. Рассмотрен порядок установления отношений в области пожарной безопасности между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Законом предусмотрено обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности. Особое место в системе обеспечения безопасности личности и государства отводится Федеральному закону «Об обороне» (принят в 1996 г.). Он определяет основы и организацию обороны РФ, полномочия органов государственной власти субъектов РФ, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан РФ в области обороны, силы и средства. привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства РФ в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны. Законом закреплены права и обязанности граждан РФ в области обороны. В частности, отмечается, что граждане РФ:
Федеральный закон «О гражданской обороне» (принят в 1998 г.) определяет задачи в области гражданской обороны и правовые основы их осуществления, полномочия органов власти, организаций, а также силы и средства гражданской обороны. В нем установлены права и обязанности граждан Российской Федерации в области гражданской обороны. Отмечается, в частности, что граждане РФ проходят обучение способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне; оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области гражданской обороны. ЛЕКЦИЯ № 2 Правила поведения в условиях вынужденной автономии в природных условиях Выживание – активная деятельность, направленная на сохранение жизни, здоровья и работоспособности в экстремальных условиях. Причинами вынужденной автономии, могут быть: аварии транспортных средств, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера мирного и военного времени, потеря ориентировки в походе и др. Выжить – это значит решить основные задачи:
Решение оставаться на месте принимается, если:
Решение об уходе с места принимается, если:
При уходе с места оставьте записку, сообщение или/и выложите стрелку, указывающую направление вашего движения. 1. Вода Вода играет огромную роль в жизни человека. Она не только входит в состав тканей организма, составляя почти 2/3 массы тела, обеднение организма водой даже на несколько процентов ведет к нарушению его жизнедеятельности, а обезвоживание на 10% и выше вызывает глубокие расстройства в функциональной деятельности органов и систем, являясь причиной гибели человека. Потребность человека в воде при умеренных физических нагрузках составляет 1,5-2 л в день. В идеальных условиях мы можем прожить без воды около 14 суток. При высокой температуре воздуха и больших физических нагрузках – 7 суток, а в критической ситуации не более 3 суток. Поэтому вода является более важной, чем питание, убежище и пр. Фильтрование воды Воду из горных ручьев и речек, родников и ключей можно использовать без дополнительной обработки. Из других источников воду необходимо фильтровать и обеззараживать. В случаях, когда вода мутная, перед дополнительной обработкой ей дают отстояться. Приемы фильтрования воды. 1. Фильтрование воды через грунт. Рядом с водоемом, в 1-2 метрах от берега, выкопать ямку ниже поверхности воды (уровня водоема). Дождаться когда ямка наполнится водой. 2. Можно использовать самодельные фильтры, состоящие из треноги с растянутыми на ней кусками ткани и заполненные песком. 3. Можно использовать подходящую емкость, если пробить в донышке несколько небольших отверстий и заполнить ее песком. Во всех случаях "первая" вода не используется. Обеззараживание воды Фильтрование позволяет избавиться от механических примесей, но в воде, даже чистой и прозрачной, могут находиться опасные микроорганизмы. Самый надежный способ обеззараживания воды в полевых условиях – ее кипячение. Если кипячение недоступно, допускается обеззараживание:
Полученный раствор хорошо размешать, выдержать 20-30 минут. Осадок слить! Сбор, дистилляция, конденсация воды Если вы не встретили открытых источников воды, используйте любую возможность получить ее. Можно собирать росу или дождевую воду. Росу собирают с помощью ткани. Дождевую воду собирают в яму, выложенную большими листьями или полиэтиленовой пленкой. Нежелательно использовать воду из временных ручейков после дождя. Нельзя пить морскую воду и из озер с соленой водой. Такую воду необходимо опреснять с помощью дистилляции (перегонки) или конденсации. С помощью конденсации можно собрать влагу, которая испаряется из почвы. Для этого выкапывают яму диаметром 1 м, глубиной полметра, на дно по центру устанавливают небольшую емкость, сверху яму закрывают водонепроницаемой пленкой. На пленку кладут груз таким образом, чтобы получилась воронка. По внутренней стороне пленки сконденсированная влага будет скатываться к центру и стекать в емкость. Используя эту технологию, можно получить пресную воду из соленой воды. Соленую воду наливают в ямку, обмазанную глиной, или в резиновую лодку, на дно устанавливают емкость и т.д. Можно собрать некоторое количество воды в полиэтиленовый пакет, натянутый на ветку березы или ивы и завязанный сверху. Можно получить воду из снега и льда. В весенне-осенний период можно добыть березовый или кленовый сок. 2. Питание Пища растительного происхождения не столь вкусна и сытна, как пища животного происхождения, но может в течение долгого времени поддерживать силы терпящего бедствие. Мало кто знает растения, которые можно использовать для питания. Вам поможет тест. Запомните его! Тест на съедобность: Осмотр. Постарайтесь идентифицировать растение. Не берите старые, вялые растения. Запах. Разомните пальцами небольшой кусочек растения. Оно ядовито, если пахнет горьким миндалем или персиком (синильная кислота). Реакция кожи. Выдавите немного сока или слегка потрите растением участок тела с нежной кожей (внутренняя сторона предплечья). Если почувствуете жжение (щавелевая кислота), заметите возникновение сыпи или отечности, то это будет свидетельствовать о том, что данное растение не годится для употребления в пищу. Губы, рот, язык. Положите небольшой кусочек в рот. Подержите несколько секунд. Пожуйте, но не глотайте. Если появились неприятные ощущения, раздражение или жжение во роту, растение не съедобно. Проба. Проглотите небольшое количество и понаблюдайте за своим самочувствием в течение 5 часов. В это время не ешьте ничего другого и не пейте. Еда. При отсутствии неприятных ощущений, например, жжения во рту, повторяющейся отрыжки, тошноты, боли в желудке или кишечнике, растение можно считать съедобным и употреблять в пищу. Если какая-то часть растения съедобна, то это не значит, что все растение съедобно. Внимательно относитесь к любой части растения! Не злоупотребляйте питанием одним и тем же растением. При потреблении в больших количествах или длительное время растение может оказать нежелательное лекарственное действие. Используйте молодые побеги растений. При сборе растительных даров надо соблюдать осторожность. Около 2% растений могут вызвать тяжелые и даже смертельные отравления. Для предупреждения отравления, необходимо различать ядовитые растения и грибы: вороний глаз, волчье лыко, вех ядовитый (цуката), белена горькая, дурман вонючий, наперстянка, болиголов пятнистый (омег), красавка (белладонна), бледная поганка, мухомор, ложный опенок, ложная лисичка, желчный гриб, сатанинский гриб. Пища животного происхождения вкусна и сытна, но требует термической обработки и определенных навыков в добыче. В зимнее время года она почти единственная. Рыбу можно ловить, даже если нет крючков и лески, выбрасыванием ее на берег, метанием копья, оглушением жердью, с помощью изготовленных сетей, экранов, корчаг и т. д. Если навыков рыбной ловли нет, не отчаивайтесь, проявите терпение, смекалку, наблюдательность – и все получится. При охоте необходимо учитывать, что у животных хорошее обоняние и слух. Старайтесь избавиться от своего запаха. Используйте направление ветра при подходе к животному и установке ловушек. Учитесь читать следы и повадки животных. Помните, что вы находитесь на территории, которая может являться владением хищного животного. Изготовьте лук, стрелы, копье и палицу. Научитесь этим владеть. Это необходимо для охоты и защиты. 3. Огонь Огонь обеспечивает тепло, сигнализацию, защиту от хищных животных и насекомых; кипятит воду; готовит пищу; сохраняет продукты питания; нагревает металл для изготовления инструментов; обжигает горшки. Вы должны научиться разжигать огонь в любом месте и при любых обстоятельствах. Знать теоретически все способы разведения костра - недостаточно, надо овладеть ими на практике, чтобы применять, не задумываясь. Трут, топливо. Место для костра Трут – это любой материал, который достаточно легко загорается. Береста, трава, деревянные стружки, распушенная вата, еловые шишки, сосновые иголки, мох, размельченные грибы – отличный трут, при условии, что они достаточно сухие. Чтобы огонь разгорелся быстрее, используйте сухие дрова. Когда костер разгорится, в него можно подкладывать зеленые и сырые дрова. Лучшие дрова – те, которые дают много тепла и хорошо горят. Это дрова из кедра, сосны, ели, дуба, березы, ивы. Мало тепла дают осина, пихта. При заготовке топлива следует знать, что сырые и гнилые дрова дают много дыма, долго тлеют. Мелкий хворост прогорает за 2-3 минуты. Дрова должны быть заготовлены на всю ночь и утро. Другие виды топлива: помет животных (зачастую единственный вид топлива у степных кочевников), торф, уголь (иногда выходит на поверхность), животный жир и сушеная рыба (используется на крайнем севере). Место для костра необходимо выбирать таким образом, чтобы рядом не было деревьев в радиусе 4-6 метров, чтобы это не была низина, в которой после дождя собирается вода, если склон, то пологий, иначе дрова могут раскатиться. Не желательно его размещать близко к водоему или речке, т. к. в ночное время у воды более влажный воздух и холоднее по утрам. Место для костра должно быть расчищено от сухой травы и листьев на 1-1,5м. В зимнее время года расчистите площадку от снега. При глубоком снеге сделайте настил из сырых бревен и на нем разводите костер. Разводите костер на старых кострищах. Если разводите костер на новом месте, то предварительно снимите дерн. Покидая место стоянки, обязательно затушите костер водой, землей, песком и уложить дерн обратно. Не разводите костер на торфяниках. Добыча и разведение огня Огонь можно добыть с помощью:
Добыча огня трением. 1. С помощью "огненного лука". Оберните тетиву лука один раз вокруг стержня. Стержень установите в углубление на куске дерева. Чтобы усилить трение, насыпьте в углубление сухого песка. Правой рукой возьмите лук и двигайте вперед-назад, чтобы придать стержню вращательное движение. Левой рукой поджимайте стержень, проложив между ладонью и стержнем кусок дерева или камень. 2. С помощью "огненного плуга". Вырежьте прямой паз в дощечке из мягкой древесины, а стержень из твердой. Стержнем делайте быстрые движения вперед-назад по пазу. При этом образуется трут, который затем начинает тлеть. 3. С помощью проволоки (струны). Прочную проволоку пропустите в расщелину куска сухой древесины, возьмитесь за концы проволоки и совершайте поступательные движения, протягивая проволоку одной рукой, а потом другой, постоянно сохраняя натяжение проволоки. Разведение огня начинается с того, что вокруг кучки трута складывается конус из лучин и щепок. Если погода ветреная, прислоните растопку к бревну с подветренной стороны. Подожгите трут. Постепенно наращивайте конус тоненькими прутиками, но без больших пустот и не вплотную, чтобы не перекрыть доступ воздуху. Как только растопка займется, добавляйте в костер более крупные сухие дрова. Типы костров, очаг Костер "шалаш" (поленья, сложенные пирамидкой) – самый распространенный и простой вид костра. Дает высокое пламя. Костер "колодец" (поленья, сложенные срубом) дает низкое и широкое пламя. Костер "звездный" (из составленных концами, в виде звезды, толстых поленьев) хорош для длительного поддержания огня. Очаг – костер, выложенный по кругу камнями или траншейного типа. Очаг удобен при приготовлении пищи, дольше сохраняет тепло и поэтому меньше требует дров, безопаснее. 4. Укрытие Начинать оборудовать укрытие лучше засветло, чтобы к наступлению темноты все главные работы были выполнены. Оптимальный размер площади на одного человека 2 м на 0,75 м. В теплое время года в лесистой местности простейшими укрытиями могут служить навесы, шалаши, перекрытия. Если вы оказались на заболоченном или сыром месте, то укрытие необходимо приподнять над землей. При строительстве укрытий зимой нужно очистить землю от снега, а затем подогреть ее кострами не менее 4-5 ч (при температуре выше – 15 градусов достаточно 2 часа). В зимнее время года в лесистой местности простейшими укрытиями могут служить снежная пещера (если снег глубокий), снежный шалаш, перекрытая яма. В любой ситуации постарайтесь укрыться от ветра, дождя, снега. Никогда не ложитесь отдыхать прямо на землю под открытым небом. 5. Ориентирование на местности Ориентированием на местности называют умение определять свое местонахождение относительно сторон горизонта, окружающих объектов и форм рельефа, находить нужное направление движения и выдержать его в пути. С помощью компаса стороны горизонта (север, юг, запад, восток) определять удобно и быстро. Перед использованием компаса его необходимо проверить. Поднесите к компасу стальной предмет, отведите им стрелку компаса в сторону. Когда уберете предмет, стрелка должна занять исходное положение. Если этого не произошло, то компас неисправен. При отсутствии компаса, его можно изготовить самому. Для этого подойдет лезвие бритвы, подвешенное на нити, стрелка от часов или игла, предварительно намагниченные (потереть о шелк). Стрелочка или игла размещаются на легкий, не тонущий предмет (листочек, кусок коры) и опускаются в неподвижную воду. Компас показывает направление север-юг. По небесным светилам. Днем минимальная тень от предметов указывает, что Солнца на юге. Направьте часовую стрелку механических часов на Солнце. Прямая линия, делящая пополам угол между часовой стрелкой и цифрой "1" на циферблате, укажет направление на юг. Полярная звезда всегда указывает направление на север. По местным признакам. Муравейник с северной стороны чаще всего имеет преграду (куст, ствол дерева, пень и т.д.). Его южный склон – пологий. Растения тянутся к Солнцу и поэтому указывают направление на юг. Исключение – это любители сырости и прохлады. Мох покрывает поверхности с северной стороны. Грибов больше на северных склонах. 6. Сигналы, коды Практически любой сигнал, повторенный трижды, является сигналом бедствия: три костра или три столба дыма; три свистка или выстрела; три вспышки света. SOS – это сигнал бедствия и передается как "три тире, три точки, три тире". Если вы используете звуковые либо световые сигналы, делайте паузу между каждой тройкой. Три костра располагают по углам равностороннего треугольника. Они должны быть приготовлены заранее и защищены от дождя и ветра. Рядом с костром приготовьте запас дымообразующего топлива. На открытой местности и с воздуха костер виден на расстоянии 2-3 км, 5-7 км – при густом дыме, в ночное время – 10-12 км. Светлый дым хорошо выделяется на фоне темной земли и леса. Он получается при сжигании зеленой травы, листьев, мха и папоротника, хвои. Темный дым лучше различим на фоне снега или песчаной пустыни. Он получается при сжигании резины, изоляции проводов и нефтепродуктов. |
Похожие:
 |
Инструкция по проведению противопожарного инструктажа ипб-004 Законодательство... Конституции Российской Федерации и содержит Федеральный закон "О пожарной безопасности", принятые в соответствии с ним федеральные... |
|
Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере здравоохранения Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных... |
 |
Законы РФ и другие нормативно-правовые акты, касающиеся вопросов здравоохранения Фз №273 от 29. 12. 2012г «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 3 июля 2016 года, согласно Трудовому кодексу РФ и... |
|
Пояснительная записка Нормативно-правовая база образовательной программы... Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы начального общего образования |
|
Закон РФ от 5 марта 1992 года №2446- I «О безопасности» В папке должны находиться: Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации,... |
|
Основные нормативные акты, регулирующие вопросы гражданства Российской... Российской федерации в упрощенном порядке, условия и порядок признания гражданином российской федерации отдельных категорий лиц,... |
|
Законы Российской Федерации и иные нормативные правовые акты по вопросам здравоохранения |
|
1. Законодательные и нормативно-правовые акты 3 Федеральный закон от 04. 10. 2014 №280-фз об исполнении федерального бюджета за 2013 год // Собрание законодательства Российской... |
|
Основные правила оборота оружия на территории Российской Федерации Ваше внимание на то, что многие не знают основных правил оборота оружия и боеприпасов. В целях предупреждения правонарушений, связанных... |
|
Пояснительная записка Нормативно-правовые документы, на основании... Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 года №273-фз |
|
Программа психолого-педагогического сопровождения учащихся 1-4 классов... Закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29. 12. 2012 №273-фз |
|
Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда мдк 2-04. 2004 Федерального закона от 06. 05. 2003 n 52-фз "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной... |
|
Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда мдк 2-04. 2004 Федерального закона от 06. 05. 2003 n 52-фз "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной... |
|
Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области образования и науки Старший лаборант относится к категории специалистов учебно-вспомогательного персонала фгбоу во «игу» (далее – Университет) |
|
Учебно-методическое обеспечение дисциплины Нормативный материал Декларация... Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М., 2008. 112 с. Гл. 5,6,21,22 |
|
Нормативно-правовая база при внедрении аис «Электронная школа» Нормативно-правовые... Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. №246-р о реализации национальной образовательной инициативы... |