Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
|
Скачать 1.16 Mb.
|
2.4. Локальные и объектовые системы оповещенияОсновной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до: руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена РСЧС; объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных; персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект; руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения; населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения. Создание и поддержание в готовности указанных систем возложено на ведомства и организации, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты (постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»). В соответствии с требованиями распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. № 1544-р работы по созданию локальных систем оповещения должны были быть завершены до 2010 года. В декабре 2011 года количество созданных локальных систем оповещения составило 70,2 % от необходимого. Из потенциально опасных объектов, не имеющих и не создающих локальные системы оповещения, 15,4 % объектов находится в ведении федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации, 29,2 % - в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, 55,4 % - частные предприятия. В соответствии с нормативными документами все здания и сооружения должны быть оборудованы объектовыми системами оповещения при пожаре, которые в ряде случаев могут быть задействованы в ручном или автоматическом режиме для оповещения находящихся на объекте людей о других чрезвычайных ситуациях. Основные направления совершенствования локальных и объектовых систем оповещения: создание локальных систем оповещения на 100% потенциально опасных объектах и оснащение их современными техническими средствами; внедрение локальных систем оповещения, обеспечивающих доведение условных сигналов в автоматизированном режиме; сопряжение с системами мониторинга предвестников и источников возникновения ЧС; сопряжение объектовых систем оповещения о пожаре с региональными или муниципальными системами оповещения для трансляции сигналов оповещения на обслуживаемых объектах. 2.5. Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН)ОКСИОН имеет 4 уровня иерархии: федеральный, межрегиональный, региональный и муниципальный. В соответствии с иерархической структурой ОКСИОН информационные центры подразделены на федеральный информационный центр (ФГБУ «ИЦ ОКСИОН»), межрегиональные информационные центры (МРИЦ), региональные информационные центры (РИЦ) и муниципальные (городские) информационные центры (МИЦ). В настоящее время ОКСИОН создана и функционирует в 38 крупных городах Российской Федерации и включает в себя 34 информационных центра, 90 пунктов уличного информирования и оповещения населения на основе светодиодных экранов, 2640 плазменных панелей и 1062 устройства типа «бегущая строка», созданных за счет средств федерального бюджета. ОКСИОН обеспечивает в общественных местах и местах массового скопления людей при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций информирование и оповещение населения, а в режиме повседневной деятельности - его обучение по вопросам безопасности жизнедеятельности. В состав комплекса технических средств ОКСИОН входят информационные центры, стационарные терминальные комплексы (пункты уличного информирования и оповещения (ПУОН), пункт информирования и оповещения в зданиях с массовым пребыванием людей (ПИОН)), мобильные комплексы информирования и оповещения населения (МКИОН). Анализ функционирования ОКСИОН позволяет сделать вывод о том, что стационарные терминальные комплексы в основном работают в повседневном режиме функционирования, осуществляя наблюдение, информирование и обучение населения. Вместе с тем в 2008-2012 гг. в условиях борьбы с лесными пожарами, ликвидации последствий крушений на железных дорогах и при крупных авариях на коммунально-бытовых сетях стационарные терминальные комплексы ОКСИОН активно применялись для доведения информации о правилах безопасного поведения в сложившихся ситуациях. Необходимо отметить, что разработка технических средств и создание ОКСИОН осуществлялись, в основном, исходя из задач и с учетом условий функционирования их в мирное время. Дальнейшее развитие ОКСИОН осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 555. Основные направления совершенствования ОКСИОН: модернизация существующих элементов системы путем оснащения современными техническими средствами, в том числе энергосберегающими; развитие составляющей ОКСИОН, создаваемой за счет средств субъектов Российской Федерации и организаций. 2.5.1 Действующая на территории Удмуртской Республики региональная (межрегиональная) Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и ее характеристика. В период с 2007 по 2012 год в Удмуртской республике по ФЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации» создан сегмент Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН): 2007 год - 1 РИЦ, 1 ПУОН, 10 ПИОН. 2009 год - 4 ПИОН. 2010 год - 3 ПИОН. 2012 год – 2 ПУОН, 3 ПИОН. В 2008 году приказом начальника Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике №176/60 от 2.04.2008 г. введён в эксплуатацию Региональный информационный центр ОКСИОН (РИЦ), в информационном центре организовано круглосуточное дежурство на штатной основе. В настоящее время РИЦ функционирует на базе ФКУ «ЦУКС МЧС России по Удмуртской Республике», под управлением из РИЦ находятся 20 терминальных комплексов ОКСИОН созданных за счёт средств федерального бюджета и три терминальных комплекса созданных за счёт средств Удмуртской Республики. Информационный охват населения республики терминальными комплексами ОКСИОН 435 000 человек, что составляет 80% населения республики. В целях долевого финансирования создания системы ОКСИОН в Удмуртской Республике принята Ведомственная целевая программа «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Удмуртской Республике с 2011 по 2013 годы» в рамках реализации программы в период с 2011по 2012 годы созданы: 2011 год - 2 МИЦ. 2012 год – 1МИЦ, 3 ПИОН. |
Похожие:
 |
Методические рекомендации руководителям исполнительных органов государственной... Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в Удмуртской... |
 |
Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных... Методические рекомендации предназначены для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской... |
|
Методика мониторинга и оценки открытости федеральных органов исполнительной... Правительства Российской Федерации и гражданского общества о ходе реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной... |
|
17 Система и структура федеральных органов исполнительной власти В систему федеральных органов исполнительной власти входят: федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства |
|
Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных... Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти |
|
Методические рекомендации «Обеспечение эффективного взаимодействия... «Обеспечение эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с правоохранительными органами в рамках организации... |
|
Приказ Минюста РФ от 29 февраля 2012 г. N 24 Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, n 12, ст. 1627) на основе предложений федеральных органов... |
|
Методические рекомендации для руководителей органов исполнительной... По выполнению мероприятий по сбору утилизации, уничтожения биологических отходов и обеспечения местами для проведения массовых обработок... |
|
Методические рекомендации для руководителей органов исполнительной... По выполнению мероприятий по сбору, утилизации, уничтожению биологических отходов и обеспечению местами для проведения массовых обработок... |
|
Постановление от 30 января 2014 г. N 32 об утверждении правил делопроизводства... Правительства Российской Федерации от 15. 06. 2009 n 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной... |
|
Инструкция по подключению федеральных органов исполнительной власти,... Российской Федерации к федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования... |
|
Отчет о результатах деятельности Департамента по тарифам Новосибирской... Оз «О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области» в соответствии со структурой, определенной постановлением... |
|
Доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации государственных... Охватывает все ключевые функции исполнительных органов государственной власти области, обеспечивающих достижение этих целей, а сами... |
|
Методические рекомендации по переходу на новые положения инструкции... Инструкции по его применению (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 октября 2014 г., регистрационный номер... |
|
Приказ от 5 марта 2012 г. N 55 об утверждении инструкции по делопроизводству... Постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных... |
|
В законодательные акты российской федерации Российской Федерации, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом... |