Программа социально-экономического развития мо "Киясовский район" на 2010-2014 годы


Скачать 5.95 Mb.
Название Программа социально-экономического развития мо "Киясовский район" на 2010-2014 годы
страница 1/63
Тип Программа
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Программа
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   63

УТВЕРЖДЕНА

решением Киясовского районного

Совета депутатов

от 1 марта 2010 года № 319



Программа

социально-экономического развития

МО "Киясовский район" на 2010-2014 годы

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 4

Паспорт Программы. ….....................................................................................................................5

1.2 Основные показатели социально-экономического развития 8

МО "Киясовский район" за 2005-2009 годы 8

1.3 Инвестиционная политика 9

1.5 Промышленность 13

1.5.1 Пищевая промышленность 13

1.6 Агропромышленный комплекс 15

1.6.1 Сельскохозяйственное производство 15

СПК «Ленинец» 16

ООО "Первомайское» 16

АК «Яжбахтинский» 16

ООО «Первомайское» 17

АК «Яжбахтинский» 17

ООО «Первомайское» 17

АК «Яжбахтинский» 17

ООО «Первомайское» 18

АК «Яжбахтинский» 18

СПК«Ленинец» 18

ООО «Первомайское» 19

АК «Яжбахтинский» 19

1.9. Информатизация 22

1.10 Строительство, жилищная политика и автодорожное хозяйство 25

1.11 Жилищно-коммунальное хозяйство 26

1.12 Лесное хозяйство 31

1.13. Потребительский рынок 33

1.14. Малое предпринимательство 35

1.16 Социальная сфера 39

1.16.1 Демографическая и семейная политика 39

1.16.2 Здравоохранение 43

1.16.3 Физическая культура и спорт 46

1.16.4 Образование и наука 47

1.16.5 Социальная защита населения 52

1.16.6 Занятость населения 53

1.16.7 Доходы населения 55

1.16.8 Охрана труда 55

1.16.10 Культура и искусство 58

1.16.11 Молодежная политика 61

1.16.12 Национальная политика 64

1.16.13 Архивное дело 65

1.16.14 Регистрация актов гражданского состояния 68

1.18. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 71

1.19 Бюджетная политика 72

Раздел 2. Основные проблемы социально-экономического развития МО "Киясовский район" 85

РАЗДЕЛ 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МО "КИЯСОВСКИЙ РАЙОН" И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИХ РЕАЛИЗАЦИИ НА 2010-2014 ГОДЫ 92

3.1. Прогнозные показатели социально-экономического развития МО "Киясовский район" на 2010-2014 годы 92

3.2 Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Киясовского района 92

3.2.1 Демографическая и семейная политика 92

3.2.2 Качественное и доступное здравоохранение 93

3.2.3 Развитие физической культуры и спорта 96

3.2.4 Развитие и модернизация системы образования 99

3.2.5 Доходы населения 109

3.2.6 Развитие рынка труда и занятости населения 109

3.2.7 Трудовые отношения, улучшение условий и охраны труда 109

3.2.8 Социальная защита населения 110

3.2.9 Развитие культуры 112

3.2.10 Молодежная политика, патриотическое воспитание населения 113

3.2.11 Национальная политика 115

3.2.12 Безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 116

3.2.13 Архивное дело 117

3.2.14 Регистрация актов гражданского состояния 120

3.3 Переход на инновационное динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности 122

3.3.1. Формирование благоприятной среды для развития бизнеса 122

3.3.2 Развитие производственной сферы 124

3.3.3 Развитие агропромышленного комплекса, создание условий для обеспечения продовольственной безопасности 124

3.3.4 Развитие потребительского рынка 127

3.4 Пространственное развитие Удмуртской Республики. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики. Повышение устойчивости системы расселения 128

3.4.1 Жилищное строительство и реформирование ЖКХ 128

3.4.2 Развитие инфрастуктуры связи и информационных технологий 134

3.5 Совершенствование системы муниципального управления 139

3.5.1 Управление муниципальным имуществом 139

3.6 Основные направления бюджетной политики. Совершенствование качества управления муниципальными финансами Киясовского района 141

РАЗДЕЛ 4. Система программных мероприятий 145

РАЗДЕЛ 5. Механизм реализации Программы 145

РАЗДЕЛ 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 146

РАЗДЕЛ 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ 149

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ 149

ПРИЛОЖЕНИЯ: 150


Введение
Программа социально-экономического развития муниципального образования «Киясовский район» на 2010-2014 годы (далее – Программа) представляет собой стратегический программный документ, содержащий приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Киясовского района на среднесрочный период, а также направления и механизмы их реализации.

Программа является логическим продолжением курса социально-экономического развития района, определённым предыдущими среднесрочными программами социально-экономического развития Киясовского района, и направлена на сохранение и развитие достигнутых результатов и положительных тенденций в развитии района.

Программа разработана на основе Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года и учитывает Основные направления программы социально экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы.

Стратегическая цель Программы представляет собой наиболее значимую цель деятельности органов местного самоуправления Киясовского района, сформулированную с учётом общерайонных проблем и заявленных стратегических приоритетов развития Киясовского района.

Достижение целей (стратегической и основных) Программы осуществляется через решение системы взаимоувязанных задач, каждая их которых должна осуществляться посредством реализации комплекса мероприятий по определённым направлениям деятельности органов местного самоуправления Киясовского района, направленных на решение основных проблем социально-экономического развития района. Все направления деятельности органов местного самоуправления Киясовского района взаимоувязаны, согласованы и направлены на достижение целей Программы.

Программа является антикризисным инструментом, позволяющим обеспечить переход к динамичному развитию района посредством поддержки приоритетных и модернизации традиционных секторов специализации, а также сохранение и развитие высокого качества человеческого потенциала.

Достижение целей (стратегической и основных) Программы позволит максимально снизить отрицательные последствия мирового финансово-экономического кризиса, повысить эффективность социальной сферы, активизировать институциональные преобразования, что, в конечном счёте, станет основой для качественного роста уровня жизни населения Киясовского района.

Паспорт программы


Наименование Программы

Программа социально - экономического развития МО "Киясовский район" на 2010-2014 годы (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Стратегия социально экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года;

Распоряжение главы администрации МО "Киясовский район" от «01» июля 2009 года № 82 «О разработке Программы социально-экономического развития МО «Киясовский район» на 2010-2014 годы»

Основные разработчики Программы

Администрация Киясовского района

Стратегическая цель Программы

Обеспечение устойчивого экономического роста на основе перехода экономики республики на модель развития, предусматривающую диверсификацию, выпуск конкурентоспособной продукции, эффективное использование природного, производственного, трудового и научного потенциала, построение целостной инвестиционной инфраструктуры с целью сохранения социальной стабильности, повышения уровня и качества жизни населения района.

Основные цели Программы

Сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формирование условий для повышения уровня жизни населения Киясовского района.

Переход на динамичное развитие. Диверсификация экономики: поддержка приоритетных и модернизация традиционных секторов специализации. Создание условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности.




Пространственное развитие Киясовского района. Снижение инфраструктурных ограничений развития экономики. Повышение устойчивости системы расселения.

Совершенствование системы муниципального управления.

Стратегическая цель и основные цели Программы соответствуют целям развития Удмуртской Республики, указанным в Концепции социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.

Основные


задачи

Программы



Задачи для достижения цели по сохранению высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала, формированию условий для повышения уровня жизни населения Киясовского района:

стабилизация демографической ситуации, повышение качества и доступности услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты, создание условий для ведения здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта;

создание условий для повышения уровня и качества жизни населения района, рост доходов населения;

сохранение и развитие кадрового потенциала района, и его эффективное использование.

Задачи для достижения цели по переходу на динамичное развитие, диверсификации экономики, созданию условий для перспективного развития конкурентоспособной промышленности:

создание условий для стабильного развития эффективных производств и диверсификации экономики с целью повышения её конкурентоспособности;

формирование благоприятной среды для развития бизнеса;

стимулирование инвестиционной деятельности с целью модернизации производства и инфраструктуры;

повышение эффективности использования ресурсов;

создание условий для комплексного развития агропромышленного комплекса с целью обеспечения потребности населения района в основных продуктах питания.

Задачи для достижения цели по пространственному развитию Киясовского района, снижение инфраструктурных ограничений развития экономики, повышение устойчивости системы расселения:

развитие энергетической, транспортной и логистической инфраструктуры;

развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

создание условий для динамичного социально-экономического развития муниципальных образований района, сокращение различий в их развитии.

Задачи для достижения цели по совершенствованию системы муниципального управления:

обеспечение сбалансированной финансово-бюджетной политики;

повышение качества и конкурентоспособности муниципального управления.

Сроки и этапы реализации

Программы

Реализация Программы осуществляется в два этапа.

I этап (2010-2011 годы) предполагает :

- завершение глобального экономического и финансового кризисов, формировании условий и стимулов для развития человеческого капитала путем создания эффективной и конкурентоспособной социальной инфраструктуры как основы устойчивого экономического роста;

- обеспечении высоких темпов устойчивого экономического роста путем реализации политики, направленной на формирование конкурентных преимуществ экономики района, и развития взаимовыгодного межрегионального и международного сотрудничества;

- реализация высокоэффективных и социально-значимых инвестиционных проектов, формирующих точки экономического роста;

- активное формирование базовой общественной инфраструктуры (завершение газификации населенных пунктов, дорожное строительство, развитие инженерной инфраструктуры, внедрение энергоэффективных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве);

- формирование институциональных условий для развития бизнеса, создании благоприятного инвестиционного климата, что должно выражаться прежде всего в снижении административных барьеров и развитии механизмов частно государственного партнерства;

- повышение эффективности органов местного самоуправления, повышении эффективности и результативности бюджетного процесса, совершенствовании систем стратегического управления, пространственного и территориального планирования района и внедрении систем технического регулирования и контроля качества.

II этап (2012-2014 годы) предполагает:

продолжение реализации мер инвестиционного, инновационного и социального характера во всех отраслях экономики;

повышение эффективности деятельности предприятий путём увеличения производительности труда, внедрения новых технологий производства;

снижение оттока населения из района, рост инвестиционной и деловой активности вокруг районного центра села Киясово.

Исполнители программных мероприятий

Органы местного самоуправления Киясовского района, иные организации в районе.

Система организации контроля за исполнением Программы


Совет депутатов МО «Киясовский район» осуществляет контроль за своевременным и полным проведением мероприятий и проектов Программы.

В ходе реализации Программы осуществляется текущий финансовый контроль за использованием средств бюджетов всех уровней.

Исполнители программных мероприятий и проектов представляют в Администрацию МО «Киясовский район» отчеты о фактически использованных финансовых средствах в соответствии с нормативными документами.

Ежегодно производится уточнение:

программных мероприятий Планом социально-экономического развития Киясовского района на очередной календарный год;

показателей социально-экономического развития Киясовского района Прогнозом социально-экономического развития Киясовского района на последующий трехлетний период;

объёмов финансирования программных мероприятий в рамках решения сессии Совета депутатов МО «Киясовский район» о бюджете Киясовского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

перечня проблем, решение которых предполагается осуществить посредством реализации муниципальных целевых программ Прогнозом социально-экономического развития Киясовского района на последующий трехлетний период.

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации Программы


В результате реализации Программы ожидается:

увеличение продолжительности жизни населения района до 65 лет;

снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 15% от общей численности населения;

увеличение средней заработной платы одного работника не менее чем в 1,6 раза;

стабилизация уровня регистрируемой безработицы от экономически активного населения на уровне 2,0%;

привлечение в экономику района за 2010-2014 годы около 700 млн. рублей инвестиций;

увеличение объёма валовой продукции сельского хозяйства на 18 % к 2009 году;

увеличение удельного веса занятых в малом и среднем предпринимательстве в Удмуртской Республике до 22% экономически активного населения района ;

увеличение розничного товарооборота до 587 млн. рублей, или на 39 % к уровню 2009 года;

ввод 92 км газовых сетей;

ввод в эксплуатацию 11,2 тыс. кв.м. общей площади жилья, увеличение средней обеспеченности жильём до 18,3 кв. метров на человека, улучшение жилищных условий за счёт вновь построенного жилья.


РАЗДЕЛ 1. ОЦЕНКА ИТОГОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МО "Киясовский район" ЗА 2005-2009 ГОДЫ

  1. Общие положения

Киясовский район образован 4 ноября 1926 года, расположен в южной части Удмуртской Республики на западных склонах Сарапульской возвышенности (высота 204 метра), в 65 км от столицы – г.Ижевска, климат умеренно континентальный. На востоке граничит с Сарапульским районом, на севере - с Малопургинским районом Удмуртии, на западе и юге – с Республикой Татарстан. Протяженность района с севера на юг – 65 км, с запада на восток – 36 км. Общая площадь составляет 822 тыс.км2 , из них сельхозугодия – 58,2 тыс.га, в том числе пашня – 46,3 тыс.га, сенокосы – 1,5 тыс.га, пастбища – 8,7 тыс.га. Леса занимают площадь 18,6 тыс.га.

В районе сравнительно бедные запасы естественных ресурсов.

По берегам р. Кырыкмас имеются запасы песка, который используется в качестве строительного материала и для подсыпки дорог.

В пойме р.Иж, р.Удь-Дединка, р.Кырыкмас в районе д.Унур - Киясово, с.Данилово, д.Чувашайка, д.Нижняя Малая Салья имеются запасы торфа. Выявлено 4 месторождения торфа с запасами 1200 тыс.м3. На местных запасах глины работал кирпичный завод. Запасы глины составляют 652,3 тыс.м3. По разведкам геологов в недрах Мушаковского поселения имеется нефть.

Площадь территории на 23,8 % покрыта лесом. Основные лесные массивы расположены в южной части района, расчетная лесосека составляет 31,1 тыс. м3.

Киясовский район находится в южной агроклиматической зоне со скудным увлажнением. Неустойчивость осадков влечет за собой и неустойчивость урожаев сельскохозяйственных культур. Для получения высоких урожаев овощей требуются поливы.

Район сельскохозяйственный. Основную площадь занимают серые и дерново-карбонатные дерново-слабо- и среднеподзолистые почвы, которые характеризуются неплохим естественным плодородием. Несмотря на это, из-за малого количества вносимой органики и минеральных удобрений урожайность сельскохозяйственных культур невысока. Ежегодно сокращается объем производства картофеля.

Киясовский район находится в зоне «рискованного земледелия». Природные условия оказывают существенное влияние на урожаи сельскохозяйственных культур.

Промышленная продукция Киясовского района в общем объеме промышленности Удмуртской Республики составляет 0,1 %.

Основная доля промышленной продукции производится на предприятиях малого бизнеса и подсобных хозяйствах.

Наиболее крупной отраслью промышленности района является пищевая. Основные виды выпускаемой продукции: хлеб и хлебобулочные изделия, колбасные изделия, мясные полуфабрикаты.

Киясовский район считается дотационным. Доля собственных доходов в общей сумме расходов района в 2006г составляла – 9%, в 2007г – 10,6 %, в 2008г – 9,4 %.

Район состоит из 8 муниципальных образований – сельских поселений, в состав которых входят 34 населенных пункта. Численность постоянного населения района на 01.01.2009года составляет 11,5 тысяч человек.

Районный центр – с.Киясово с населением 3245 чел.

Национальный состав населения района: русские – 52,6 %, удмурты – 40,8%, татары – 4,6 % , другие национальности – 2 %.

Избирателей 8775 человек, пенсионеров 2306 человек, молодежи от 14 до 30 лет 2578 человек, трудоспособного населения 6050 человек, учащихся 1273 человек, дошкольников 1078 человек.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   63

Похожие:

Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Программа социально-экономического развития муниципального образования
Основные показатели социально-экономического развития мо «Юкаменский район» за 2005-2009 годы 8
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Отчет об исполнении Программы социально-экономического развития Камбарского...
Программы социально-экономического развития Камбарского района на 2010-2014 годы за 2011 год
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Программа социально-экономического развития урмарского района на...
Анализ текущей ситуации в муниципальном образовании и прогноз на 2010-2012 годы
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010−2014 годы
Безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 233
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon ОтчеТ об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской...
Удмуртская Республика уверенно идет по пути динамичного социально-экономического развития, чему в немалой степени способствовала...
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Программа социально-экономического развития муниципального района
Социально – экономическое положение мр «Вилюйский улус (район)» за 2009 – 2012 годы
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Программа социально-экономического развития муниципального района
Социально – экономическое положение мр «Вилюйский улус (район)» за 2009 – 2012 годы
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Программа социально-экономического развития Алькеевского муниципального района
Оценка итогов социально экономического развития алькеевского района за 2005-2010 годы
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Чувашская республика цивильский район
О программе социально–экономического развития Цивильского района на 2010 – 2012 годы
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Киясовский район
«Киясовский район» издается в соответствии с решением Киясовского районного Совета депутатов от 23. 04. 2007 №67 «Об учреждении средства...
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Программа социально-экономического развития Бардымского муниципального...
Основное положение социально-экономического развития бардымского муниципального района
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Одобрен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11. 11. 2011 №4822
Прогноз социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на 2012-2014 годы разработан отделом планирования и прогнозирования...
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Программа социально-экономического развития Чебоксарского района на 2007-2010 годы
Социально-экономическое положение и основные направления развития Чебоксарского района
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Итоги социально-экономического развития муниципального образования
Подведены очередные итоги социально-экономического развития мо «Тахтамукайский район» за 9 месяцев 2014 года. Среди растущих отраслей...
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon Отчёт об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской...
Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы (далее – Программа) стала логическим продолжением...
Программа социально-экономического развития мо \"Киясовский район\" на 2010-2014 годы icon ОтчёТ об исполнении в 2007 году Программы социально-экономического развития
Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы 5 Раздел Состояние...

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск