Скачать 1.41 Mb.
|
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАк проекту закона Удмуртской Республики«Об исполнении бюджета Удмуртской Республики за 2014 год»Представленный отчёт об исполнении бюджета Удмуртской Республики за 2014 год составлен в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Удмуртской Республики:
Исполнение бюджета Удмуртской Республики в 2014 году было напряжённым и осуществлялось в условиях снижения темпов экономического роста, снижения налоговых поступлений в доходную часть бюджета Удмуртской Республики и основывалось на необходимости безусловного решения приоритетных задач, определенных Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 – 2014 годы, Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, Указом Президента Удмуртской Республики от 28 августа 2013 года №153 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», предусматривающих совершенствование и развитие государственной политики в экономике, в сферах здравоохранения, образования и науки, социальной поддержки и защиты населения, проведение мероприятий по повышению эффективности и результативности бюджетных расходов, поддержки реального сектора экономики. В течение 2014 года решены задачи: - финансовое обеспечение поэтапного повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, достижение уровня целевых показателей, предусмотренных «дорожными картами»; - повышение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет (строительство и капитальный ремонт детских садов); - переселение граждан из аварийного жилищного фонда; - реализация государственных обязательств, а также социальных гарантий и льгот населению республики, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, в том числе выполнение поручений Президента Российской Федерации, содержащихся в Указах от 7 мая 2012 года; - обеспечение функционирования учреждений бюджетной сферы Удмуртской Республики, исходя из потребности в государственных услугах, оказываемых физическим и юридическим лицам учреждениями социальной сферы, в соответствии с нормативными правовыми актами Удмуртской Республики; - поддержка реального сектора экономики, создание стимулов для внедрения и развития современных технологий, повышения энергоэффективности экономики и производительности труда путем создания максимально благоприятных условий для предпринимательства; - оптимизация государственных бюджетных расходов, посредством минимизации принятия новых расходных обязательств, повышения эффективности и результативности расходов бюджетов; - безусловное исполнение и обслуживание принятых долговых обязательств Удмуртской Республики в полном объёме и в установленные сроки; - реализация мероприятий, предусмотренных Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы. Бюджет Удмуртской Республики за 2014 год исполнен по доходам в сумме 52 772 023,5 тыс. рублей или 92,8 процентов к уточненным бюджетным назначениям, по расходам - в сумме 63 915 728,7 тыс. рублей или 95,6 процентов к уточненным бюджетным назначениям. Дефицит бюджета Удмуртской Республики составил 11 143 705,2 тыс. рублей. На финансирование дефицита бюджета Удмуртской Республики в 2014 году направлены: государственные ценные бумаги в сумме (-) 1 600 000,0 тыс. рублей; кредиты кредитных организаций в сумме 4 600 000,0 тыс. рублей; бюджетные кредиты из федерального бюджета в сумме 6 287 855,0 тыс. рублей; остатки средств бюджета Удмуртской Республики в сумме 3 386 564,9 тыс. рублей; иные источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов в сумме (-) 1 530 714,7 тыс. рублей, в том числе: - поступления от продажи акций, находящихся в государственной собственности в сумме 100 609,6 тыс. рублей; - бюджетные кредиты, предоставленные из бюджета Удмуртской Республики в сумме (-) 1 631 324,3 тыс. руб., в том числе возврат бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Удмуртской Республики составил 277 125,7тыс. руб., из них муниципальными образованиями в сумме 264 480,6 тыс. рублей, юридическими лицами в сумме 12 645,1 тыс. рублей. Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных районов, городских округов составило 1 908 450,0 тыс. рублей. В процессе исполнения дефицит бюджета профинансирован полностью. При исполнении бюджета Удмуртской Республики в 2014 году государственный долг Удмуртской Республики не превысил предельный объём в сумме 48 739 344,5 тыс. руб., установленный статьей 1 Закона о бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. На 1 января 2015 года величина государственного внутреннего долга по данным Государственной долговой книги Удмуртской Республики составляет 37 922 946,1 тыс. рублей, что не превышает верхний предел государственного внутреннего долга Удмуртской Республики, в сумме 37 922 946,1 тыс. руб., установленный статьей 1 Закона о бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Доходы Бюджет Удмуртской Республики за 2014 год по доходам исполнен в сумме 52 772 023,5 тыс. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы составили 39 996 493,0 тыс. руб. Основные показатели исполнения бюджета Удмуртской Республики по доходам за 2014 год и темпы роста поступления доходов к уровню 2013 года приведены в таблице:
В структуре доходов налоговые и неналоговые доходы в 2014 году составляют 76%, из них основную долю – 52% - поступления по налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц, в том числе: - налог на прибыль организаций поступил в сумме 14 525 897 тыс. руб. В связи с замедлением развития экономики Российской Федерации и Удмуртской Республики и резким падением цены на нефть, начиная с августа 2014 года произошло значительное снижение темпов роста поступления налога на прибыль в бюджет Удмуртской Республики: со 126 процентов в январе-июле 2014 года до 104 процентов по итогам 2014 года. В результате по налогу на прибыль организаций республика недополучила в 2014 году 937 405 тыс. руб. - налог на доходы физических лиц в бюджет Удмуртской Республики поступил в сумме 13 106 231 тыс. руб. или 123% к уровню 2013 года. Рост поступления налога произошел в связи с передачей норматива отчисления налога на доходы физических лиц в размере 10 процентов в бюджет Удмуртской Республики из местных бюджетов. Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, составило 4 480 728 тыс. руб. (85% к годовым бюджетным назначениям 2014 года и 87% к уровню 2013 года). Снижение поступлений по акцизам связано с сокращением объёмов реализации нефтепродуктов в целом по Российской Федерации, а также переходом на производство бензина и дизельного топлива 4-5 классов, облагаемых по более низкой ставке акциза. Исполнение по налогам на совокупный доход составило 1 856 993 тыс. руб. (99% к годовым назначениям 2014 года и 111% к уровню 2013 года). Рост поступлений обусловлен развитием малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике. Поступление по группе налоги на имущество составило 4 886 694 тыс. руб. (95% к годовым назначениям 2014 года и 104% к уровню 2013 года), в том числе: - налог на имущество организаций поступил в объёме 4 025 690 тыс. руб., (91% к годовым назначениям 2014 года и 102% к уровню 2013 года). Невыполнение плановых назначений связано с увеличением объёмов движимого имущества, которое не подлежит обложению налогом на имущество организаций с 1 января 2013 года; - транспортный налог поступил в сумме 858 610 тыс. руб., что составляет 111% к уровню 2013 года и 118% к годовым назначениям 2014 года. Увеличение поступления доходов от уплаты транспортного налога обусловлено ростом количества автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Удмуртской Республики, а также погашением задолженности по налогу за предыдущие периоды. В 2014 году налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами поступили в бюджет Удмуртской Республики в сумме 3 765 тыс. руб. или 102% к годовым назначениям 2014 года. Относительно уровня 2013 года поступление составило 106%. Поступление по государственной пошлине в бюджет Удмуртской Республики составило 56 225 тыс. руб., что составляет 163% к уровню 2013 года. Поступление задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам за 2014 год составило 88 тыс. руб. за счёт проводимых мероприятий по погашению задолженности по налогам. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, в 2014 году поступили в бюджет Удмуртской Республики в сумме 88 182 тыс. руб. или 39% к уровню 2013 года. Значительное снижение поступления доходов от использования имущества в бюджет Удмуртской Республики обусловлено передачей с 1 января 2014 года доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, по нормативу 20 процентов в бюджеты городских округов. Поступление платежей при пользовании природными ресурсами за 2014 год составило 169 999 тыс. руб. (102% к годовым назначениям 2014 года и 98% к уровню 2013 года), в том числе: - плата за негативное воздействие на окружающую среду поступила в объёме 98 461 тыс. руб., что составляет 98% к годовым бюджетным назначениям 2014 года и 88% к уровню 2013 года. Снижение поступления доходов от уплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду произошло за счёт изменения порядка расчёта платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа (Постановление Правительства РФ от 08.11.2012 № 1148 «Об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа»); - плата за использование лесов поступила в объёме 65 926 тыс. руб. или 99% к бюджетным назначениям 2014 года и 117% к уровню 2013 года. Рост поступления платы за использование лесов произошел за счёт заключения в 2014 году новых договоров аренды лесных участков. Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства поступили в бюджет Удмуртской Республики в сумме 48 773 тыс. руб., с ростом по отношению к уровню 2013 года на 3%. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов исполнены в сумме 105 694 тыс. руб., что составило 138% к бюджетным назначениям 2014 года и 197% к уровню 2013 года. Рост поступления доходов обеспечен за счёт реализации имущества, находящегося в собственности Удмуртской Республики. Административные платежи и сборы поступили в бюджет Удмуртской Республики в сумме 3 482 тыс. руб., что составило 174% к бюджетным назначениям 2014 года и 85% к уровню 2013 года. Снижение поступления административных платежей и сборов связано с сокращением количества обращений за выдачей разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Штрафы, санкции, возмещение ущерба поступили в бюджет Удмуртской Республики в сумме 649 069 тыс. руб., что составляет 145% к годовым назначениям 2014 года и 178% к уровню 2013 года. Рост поступлений по данному виду доходов связан с увеличением поступления штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения и сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющим перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Безвозмездные поступления составили 12 775 530,5 тыс. руб., что составляет 98% к уровню 2013 года, в том числе безвозмездные перечисления из федерального бюджета составили 12 589 486,6 тыс. руб. или 102% к уровню 2013 года. Дополнительно к первоначально утвержденному бюджету получено безвозмездных поступлений в сумме 5 577 487,4 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета - 5 838 237,3 тыс. руб. Дотации бюджету Удмуртской Республики предоставлены в сумме 5 090 516,1 тыс. руб., в том числе: - дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 1 886 711,7 тыс. руб.; - дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 3 203 804,4 тыс. руб., из них: на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы (в соответствии с Указами Президента Российской Федерации №596-606) - 1 757 261,2 тыс. руб.; на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов - 1 374 216,2 тыс. руб. на компенсацию потерь бюджетов субъектов Российской Федерации, возникающих при разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - 72 327 тыс. руб. Субсидии в бюджет Удмуртской Республики поступили в сумме 3 968 349,8 тыс. руб., из них наиболее крупные по объёму: субсидии на модернизацию региональных систем дошкольного образования – 886 904,1 тыс. руб.; субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности – 531 380 тыс. руб.; субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока – 346 036,5 тыс. руб. Субвенции в бюджет Удмуртской Республики поступили в сумме 3 118 964,2 тыс. руб., в том числе: субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан – 1 151 049,0 тыс. руб., субвенции на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) – 579 752,0 тыс. руб., субвенции на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам – 431 005,0 тыс. руб. Иные межбюджетные трансферты поступили в бюджет Удмуртской Республики в сумме 450 656,5 тыс. руб. Безвозмездные поступления от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства составили 254 551,8 тыс. руб. В доходы федерального бюджета из бюджета Удмуртской Республики возвращены остатки субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 319 959,9 тыс. руб. |
Удмуртской Республики «Об исполнении бюджета Удмуртской Республики за 2013 год» Представленный отчёт об исполнении бюджета Удмуртской Республики за 2013 год составлен в соответствии с нормативными актами |
Отчет о результатах деятельности Министерства финансов Удмуртской Республики за 2016 год Министерства финансов Удмуртской Республики подготовлен в соответствии с приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от... |
||
Указ главы удмуртской республики об утверждении инвестиционной стратегии... Зарегистрировано в Управлении Минюста России по ур 24 июня 2014 г. N ru18000201400399 |
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Удмуртской... Удмуртской Республике (далее Уполномоченный) за 2016 год подготовлен в соответствии со статьей 17 Закона Удмуртской Республики от... |
||
Удмуртской республики «вавожская районная больница министерства здравоохранения... Во исполнении приказа мзрф от 20. 06. 2013 г. №388Н «Об утверждении порядка оказания скорой, в том числе специализированной, медицинской... |
И дорожного хозяйства удмуртской республики Авительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года №132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления... |
||
Положение о третьей межрегиональной учебной сессии Многонационального... Бюджетное учреждение Удмуртской Республики «Дом Дружбы народов», Бюджетное учреждение Удмуртской Республики «Республиканский центр... |
Инструкция по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства... Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики разработана в целях установления единых требований к подготовке, обработке,... |
||
«Федерация практической стрельбы Удмуртской Республики» О проведении Открытого Чемпионата по Удмуртской Республики 27. 04. 2013-28. 04. 2013г |
Удмуртской республики Отдел по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Удмуртской Республики |
||
Инструкция по заполнению форм заявок на регистрацию, актуализацию сведений Едином реестре государственных информационных систем Удмуртской Республики в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской... |
ОтчёТ об исполнении в 2007 году Программы социально-экономического развития Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы 5 Раздел Состояние... |
||
Отчёт об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской... Программа социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005−2009 годы (далее – Программа) стала логическим продолжением... |
Аналитический отчет о деятельности бюджетного учреждения социального... Бюджетное учреждение социального обслуживания Удмуртской Республики «Комплексный центр социального обслуживания населения Сюмсинского... |
||
О проведении II шахматного фестиваля Кубок Корпорации «Центр» Российской Шахматной культуре, спорту и туризму Шахматной федерации «дюсш по Федерации Удмуртской Республики Удмуртской Республики... |
Закон удмуртской республики О государственном регулировании и государственной поддержке пчеловодства в Удмуртской Республике |
Поиск |