КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ КУЛЬТУРЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Государственное бюджетное образовательное учреждение
дополнительного профессионального образования Тверской области
«ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА»
МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
Тверь, 2018
Методические материалы по профилактике терроризма и экстремизма/ Сост.: Лукьянова Е.С., Блинова Г.Ю.– Тверь, 2017. - 231 с.
Методические материалы по профилактике терроризма и экстремизма содержат материалы для проведения в образовательных учреждениях циклов лекций и бесед по профилактике терроризма, преступлений против личности, общества и государства. Приведены сведения об основных понятиях и нормативно правовом обеспечении, представлены пути и способы организации профилактики в образовательных учреждениях. Даны рекомендации по использованию методических материалов.
Методические материалы по профилактике терроризма и экстремизма предназначены для слушателей системы образования - руководителей, педагогов образовательных учреждений дополнительного образования, а также педагогической общественности, занимающейся изучением и информационно-разъяснительной работой по профилактике терроризма и экстремизма в учреждениях образования различного типа и вида, в учреждениях дополнительного образования детей.
В пособии использованы материалы МВД РФ, Министерства образования и науки Российской Федерации.
Рецензенты: Н.А. Григорьев, Главный консультант отдела взаимодействия с правоохранительными органами и силовыми структурами Управления правопорядка и безопасности главного управления региональной безопасности Тверской области
-
Введение
|
|
4
|
Раздел 1.
|
|
|
О толерантности и противодействии нетерпимости и экстремизму в российском обществе
|
|
9
|
Террористическая идеология: сущность и проблемы противодействия
|
|
12
|
Экстремизм в российской молодежной среде как социально-политическое явление
|
|
|
|
18
|
Виды и формы экстремистской деятельности
|
|
21
|
Общая характеристика содержания экстремизма в молодежной среде
|
|
22
|
Факторы, способствующие возникновению и распространению экстремизма в молодежной среде
|
|
|
|
25
|
Характеристика радикальных молодежных объединений, действующих на территории российской федерации
|
|
|
|
28
|
Использование сети интернет для организации акций
экстремистской направленности
|
|
|
|
30
|
Раздел 2.
|
|
|
Противодействие религиозному экстремизму как основа мирного сосуществования различных конфессий
|
|
33
|
Раздел 3.
|
|
|
Психологические аспекты профилактики экстремизма и терроризма среди старшеклассников
|
|
55
|
Материалы для лекций и бесед со старшеклассниками по психолого-педагогическому сопровождению личностного роста и развития
|
|
66
|
Основные мотивы и причины участия подростков в неформальных объединениях, группировках; особенности подросткового возраста
|
|
|
|
82
|
Особенности организации работы в образовательном учреждении по профилактике экстремизма в подростковой среде
|
|
91
|
|
|
Рекомендации по проведению внеклассных мероприятий
|
|
96
|
Материалы для лекций и бесед со старшеклассниками по психолого-педагогическому сопровождению формирования навыков конструктивного общения
|
|
122
|
Материалы для лекций и бесед по развитию саморегуляции обучающихся
|
|
150
|
Раздел 4.
|
|
|
Правовые и организационные основы противодействия проявлениям экстремизма и терроризма
|
|
155
|
Раздел 5
|
|
|
Методические указания по использованию учебных материалов преподавателями на учебных занятиях, во внеурочной деятельности, для работы с родителями
|
|
|
|
177
|
Основные понятия и определения
|
|
180
|
Приложения
|
|
184
|
Список литературы
|
|
227
|
Введение
Экстремизм и терроризм являются сложными социально-политическими проблемами современного российского общества, что связано с разнообразностью экстремистских проявлений, неоднородным составом организаций экстремистского характера, которые оказывают дестабилизирующее влияние на социально-политическую обстановку.
По данным МВД России, на учете органов внутренних дел состоит 302 неформальных молодежных объединения, 50 из которых представляют наибольшую общественную опасность. В последние годы отмечается активизация ряда экстремистских движений, которые вовлекают в свою деятельность молодых людей. По экспертным оценкам, в среднем 80% участников организаций экстремистского характера составляют лица, возраст которых не превышает 30 лет.
В России в течение последних лет в ряде регионов активизировались неформальные молодежные группировки право- и леворадикальной направленности, участились случаи нападения на иностранных граждан со стороны активистов молодежных группировок скинхедов. По данным ряда социологических исследований, в настоящее время изменилась не только динамика нападений экстремистски настроенных молодых людей, но претерпела изменения и тактика подобных акций. Отмечается тревожная тенденция увеличения смертельных исходов в результате националистически мотивированного насилия1.
В начале третьего тысячелетия терроризм, представляющий собой сложное социально-политическое явление, сформировался в многофункциональную систему, объединяющую определенные социальные силы и способную в целях ведения политической борьбы со своим противником воздействовать на общественное сознание, материальную среду и организационные структуры.
Терроризм как угроза безопасности государства, общества и человека основывается на трех базовых элементах - террористической идеологии; организационном процессе, направленном на реализацию террористических идей; террористической деятельности. Острейшая опасность современного терроризма заключается в существенном росте числа преступлений при жестокости их исполнения. В настоящее время терроризм угрожает национальной безопасности Российской Федерации, ее территориальной целостности.
Масштабы и степень идеологического воздействия на общество, формы и методы, используемые террористами, силы и средства распространения идеологии терроризма в настоящее время таковы, что, в целом, приобрели значение самостоятельного фактора. Этот фактор порождает возникновение и распространение в определенных группах населения экстремистских и террористических настроений, готовность к участию в террористической и иной экстремистской деятельности, желание участвовать в совершении террористических преступлений при мотивации допустимости, необходимости и «справедливости» применения террористического насилия.
Дело в том, что идеология терроризма основывается на физическом, образовательном, информационном, эмоциональном и религиозном вандализме. Ее цель в разрушении культуры. Базой выступает сознательное игнорирование объективных, исторически обусловленных различий между национальными культурами. Провоцируемое таким образом непонимание между народами в большинстве случаев является корнем агрессии; характеризуется навязыванием этических и моральных норм одной культуры другим прочим как единственно возможных в устройстве миропорядка.
Как показывают последние по времени варварские разрушения боевиками-наемниками ИГИЛ храмов древней Пальмиры, культура является приоритетной целью терроризма. За террористическими акциями просматривается политический план, но эта философия действия использует две отправные точки: религию и культуру (для нападения выбираются места, которые являются частью мирового культурного наследия или общественно значимые объекты ─ театры, школы, архитектурные сооружения и др.). Используются новые коммуникационные и информационные технологии, участники акций тщательно готовят сценарии своих нападений для последующего использования при транслировании изображений того или иного события.
Вырабатываются стратегии отчуждения, нацеленные на разрушение доминирующей культуры, которая распространяет свое влияние без учета национальных ценностей и спасение ищут в ее разрушении, а не в попытках ведения диалога.
Преступная террористическая идеология, являясь в максимальной степени идеологией насилия, постоянно подпитывается субстратом экстремистских идеологий (идеологии экстремизма, идеологии расизма, идеологии фашизма, идеологии шовинизма, идеологии религиозного политического экстремизма).
В современном обществе религиозный экстремизм пытается изменить государственный строй или насильно захватить власть, нарушить территориальную целостность государства. Преобладание силовых методов борьбы для достижения своих целей отличает современный религиозно-политический экстремизм, который выдвигает на первый план свои религиозные постулаты и лозунги. Современный религиозно-политический экстремизм неотделим от терроризма.
|
