СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
тринадцатая сессия пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от « 21 » октября 2014 г. № 156
308000, г. Белгород,
Гражданский проспект, 38
О внесении изменений в решение
Совета депутатов города Белгорода
от 30 апреля 2013 года № 720 «Об
утверждении Правил благоустройства
территории городского округа
«Город Белгород»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа «Город Белгород», по результатам проведения публичных слушаний
Совет депутатов города Белгорода РЕШИЛ:
1. Внести в Правила благоустройства территории городского округа «Город Белгород», утвержденные решением Совета депутатов города Белгорода от 30 апреля 2013 г. № 720 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа «Город Белгород» следующие изменения:
1.1. Пункт 4 главы 2 дополнить в алфавитном порядке абзацами следующего содержания:
«Внутриквартальный проезд – улица, предназначенная для движения транспорта и пешеходов от магистральных улиц к группам жилых домов и другим местам квартала;»;
«Детская площадка – место, предназначенное для игры детей, преимущественно дошкольного возраста, на котором расположены элементы детского уличного игрового оборудования с целью организации содержательного досуга;»;
«Зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения;»;
«Игровое оборудование – набор конструктивных сооружений, способствующих физическому и умственному развитию, оказывающих при этом благоприятное воздействие на социальную адаптацию ребенка;»;
«Мойка транспортных средств - действия по очистке загрязнений транспортных средств при помощи воды и (или) моющих средств, за исключением очистки поверхностей стекол, световых приборов и приспособлений, номерных знаков, боковых зеркал;»;
«Несанкционированная свалка отходов - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на территории, не предназначенной для размещения на ней отходов;»;
«Пешеходная дорожка – проход между зданиями, дорожка в парке, сквере, на иной территории, предназначенная для движения пешеходов, в составе которой отсутствуют конструктивные элементы, предназначенные для движения механических транспортных средств;»;
«Охранная зона особо охраняемой природной территории местного значения - участок земли и водного пространства, прилегающий к особо охраняемой территории местного значения, предназначенный для ее защиты от негативного воздействия;»;
«Спортивная площадка - площадка, предназначенная для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп населения;»;
Дополнить главу 3 пунктом 7.1.:
«7.1. Владельцы собак, кошек, лошадей, иных животных и птиц обязаны следить за своими животными, не допускать загрязнения подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, проезжей части дорог, тротуаров, газонов, мест отдыха населения и иных мест общего пользования. Экскременты должны быть убраны владельцами животных и птиц.»;
1.3. Подпункт 11 пункта 7 главы 3 изложить в новой редакции:
«11) обеспечить обустройство и содержание дворовых уборных с выгребной ямой (емкостью) для сбора жидких отходов в домовладениях, не оборудованных центральной канализацией, в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;»;
Дополнить пункт 8 главы 3 подпунктом 7 следующего содержания:
«7) использовать лошадей (пони), иных верховых и вьючных животных, а также гужевые повозки (сани) при оказании услуг по катанию на лошадях (пони), иных верховых и вьючных животных, а также гужевых повозках (санях) в местах, установленных администрацией города.»;
1.5. Пункт 7 главы 3 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
«13) обеспечить очистку от снега и наледи до твердого покрытия ступенек, пандусных съездов, входных групп и подходов к ним.»;
1.6. В подпункте 8 пункта 9 главы 3 слово «загрязненных» исключить;
1.7. В подпункте 15 пункта 9 главы 3 слова «на срок более 15 дней» исключить;
Подпункт 21 пункта 9 главы 3 изложить в следующей редакции:
«21) выгул (выпас) животных и домашней птицы на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, на территориях объектов здравоохранения и административных учреждений, на газонах, в местах отдыха населения, а также допуск животных и домашних птиц в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения;».
1.9. Пункт 9 главы 3 дополнить подпунктами следующего содержания:
«40) проезд, остановка, стоянка транспортных средств на детских площадках, пешеходных дорожках, газонах, участках с зелеными насаждениями;
41) демонстрация продукции, товаров, литературы, продажа по каталогам и образцам в парках, скверах, на улицах вне специально установленных администрацией города мест;
42) оказание развлекательных услуг, в том числе катание на лошадях, электромобилях, прыжки на батутах и т.п. в парках, скверах на улицах вне специально установленных администрацией города мест;
43) стоянка в ночное время во дворах многоквартирных домов, внутриквартальных территориях грузового транспорта, автобусов.»;
1.10. Пункт 15 главы 3 изложить в новой редакции:
«15. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения, контактной сети электротранспорта и связи, светофоры должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться ежегодно. Ответственность за содержание указанных объектов возлагается на их собственников и (или) уполномоченных ими лиц, являющихся владельцами и (или) пользователями таких объектов.»;
1.11. Абзац 4 и 5 пункта 21 главы 3 исключить;
1.12. Пункт 21 главы 3 после третьего абзаца дополнить абзацем следующего содержания:
«осуществлять контроль наличия, содержания в исправном состоянии люков и решеток на колодцах, немедленно ограждать и обозначать соответствующими дорожными знаками разрушенные крышки и решетки, производить их замену в течение суток с момента обнаружения отсутствия или неисправности;»;
1.13. Абзац 2 подпункта 15 пункта 26 главы 4 изложить в новой редакции:
«Благоустройство территорий, не закрепленных за юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, обеспечивается администрацией города Белгорода в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города;»;
1.14. В пункте 27 главы 4 позицию
Участки домовладений индивидуальной застройки, принадлежащие физическим лицам на правах собственности, и
прилегающие к ним территории
|
Собственники домовладений
|
заменить на позицию
Детские и спортивные площадки с игровым оборудованием
|
Собственники земельных участков, на которых расположены данные объекты и (или) лица, на обслуживании которых находится данная территория
|
дополнить позицией следующего содержания:
Опоры ЛЭП, территория прилегающая к опорам ЛЭП
|
Собственники указанных объектов
|
1.15. Подпункт 6 пункта 30 главы 4 изложить в новой редакции:
«6) «восстановление объектов наружного освещения по мере необходимости, окраску опор наружного освещения не реже одного раза в год;»;
1.16. Абзац 1 пункта 38 главы 4 изложить в новой редакции:
«38. Контейнерные площадки должны содержаться в соответствии с санитарными нормами и правилами. Контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно. Уборка контейнерных площадок производится ежедневно.»;
1.17. Подпункт 5 пункта 47 главы 4 исключить;
1.18. Пункт 65 главы 4 исключить;
1.19. Пункт 114 главы 4 изложить в новой редакции:
«Складирование КГМ в районе многоквартирных жилых домов осуществляется на специально оборудованных контейнерных площадках с огороженным местом складирования КГМ или на специально оборудованные места у мусорокамер для домов с мусоропроводом;»;
1.20. Пункт 119 главы 4 дополнить подпунктом следующего содержания:
«15) сброс мусора в контейнеры общего пользования при отсутствии соответствующего договора.»;
1.21. Абзац 2 подпункта 8 пункта 145 главы 4 изложить в новой редакции:
«Информационные щиты должны быть установлены со стороны основной улицы, площадки или главного фасада и иметь хороший обзор. Крепление и место размещения информационного щита должно обеспечивать устойчивость его положения к внешним воздействиям. Щит должен быть обеспечен подсветкой, своевременно очищаться от загрязнений.»;
1.22. В подпункте 21 пункта 145 главы 4 после слов «существующих зданий» добавить слова «, а также закрытых лотков, в случае сброса строительного мусора с этажей»;
1.23. Подпункт 7,8 пункта 195 главы 5 исключить;
1.24. В абзаце 6 пункта 200 главы 5 слова «рекламные конструкции» исключить;
1.25. В абзаце 4 пункта 201 главы 5 слова «(кроме рекламных конструкций)» исключить;
1.26. Пункт 241 главы 5 изложить в новой редакции:
«241. Смотровые и дождеприемные колодцы, колодцы подземных коммуникаций, люки (решетки) должны содержаться в закрытом и исправном состоянии, в одном уровне с полотном дороги, тротуаром или газоном (не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2 см, отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка - более 3 см). Устранение недостатков следует осуществлять в течение суток с момента их обнаружения.
Содержание, очистку и поддержание в исправном техническом состоянии приемных, тупиковых, смотровых и других колодцев и камер обеспечивают их собственники, владельцы, пользователи в соответствии с требованиями государственных стандартов.
Разрушенные крышки и решетки колодцев, открытые колодцы должны быть немедленно ограждены собственниками инженерных сетей, устранение недостатков следует осуществлять в течение суток с момента их обнаружения. Наличие открытых люков, а также выбоин, просадок и провалов дорожного покрытия по внешнему краю колодца в радиусе 1 м от внешнего края крышки (решетки) колодца не допускается.»;
1.27. Абзацы 3 и 4 пункт 222 главы 5 исключить;
1.28. Пункт 225 главы 5 изложить в новой редакции:
«225. Демонтаж несанкционированных ограничивающих устройств осуществляется в установленном законодательством порядке.»;
1.29. Пункт 246 главы 5 изложить в новой редакции:
«246. Организация уличного освещения осуществляется в соответствии с ГОСТ Р50507-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТ 24940-96 «Здания и сооружения. Методы измерения освещенности», СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», а также «Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, посёлков и сельских населённых пунктов», утверждённых приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12 мая 1988 года № 120.»;
1.30. Пункт 252 главы 5 изложить в новой редакции:
«252. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения должны содержаться в чистоте, окрашиваться собственниками и не иметь очагов коррозии.»;
1.31. Пункт 256 главы 5 изложить в новой редакции:
«256. Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должны составлять не менее 95% от их общего количества, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, одного за другим.
В подземных пешеходных переходах процент негорения не должен превышать 5% как в дневном, так в вечернем и ночном режиме.»;
1.32. Главу 5 дополнить разделом 10.1 следующего содержания:
«Раздел 10.1. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ОБОРУДОВАНИЯ НА ДЕТСКИХ ИГРОВЫХ И СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДКАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
286.1. Установка, содержание и обслуживание оборудования детских игровых и спортивных площадок осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- Национальным стандартом Российской Федерации «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования. ГОСТ Р52301-2004», утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2004 года № 151-ст;
- Национальным стандартом Российской Федерации «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования. ГОСТ Р52169-2003», утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 2003 года № 394-ст;
- ГОСТ Р52024-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования»;
- ГОСТ Р52025-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей»;
- постановлением Правительства Белгородской области от 19 августа 2013 года № 348 – пп «Об организации контроля за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией оборудования на детских игровых и спортивных площадках на территории муниципальных образований области».
286.2. Осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию выполняет балансодержатель или иное, уполномоченное на это лицо, в соответствии с действующим законодательством. По результатам осмотра составляются соответствующие акты.
286.3. Ежегодный основной осмотр, регулярный визуальный осмотр, функциональный осмотр, техническое обслуживание и ремонт осуществляет балансодержатель - собственник или юридическое лицо, которое содержит на балансе соответствующее имущество, а также ведет бухгалтерскую, статистическую и другую, предусмотренную законодательством отчетность, осуществляет расчеты средств, необходимых для своевременного проведения капитального и текущего ремонтов и содержания, а также обеспечивает управление этим имуществом и несет ответственность за его эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством.
286.4. Результаты регулярного визуального осмотра, функционального осмотра, технического обслуживания и ремонта, контроля соответствия требованиям безопасности регистрируют в журнале, который хранится у балансодержателя.
286.5. Контроль оборудования и его частей должен производиться следующим образом:
а) осмотр и проверка оборудования перед вводом в эксплуатацию.
Осмотр и проверка оборудования перед вводом в эксплуатацию производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
б) регулярный визуальный осмотр.
Регулярный визуальный осмотр - проверка оборудования, позволяющая обнаружить очевидные неисправности, опасные дефекты, вызванные актами вандализма, неправильной эксплуатацией и климатическими условиями, а также посторонними предметами, представляющими опасность.
Периодичность регулярного визуального осмотра устанавливает балансодержатель игрового и спортивного оборудования на основе учета условий эксплуатации.
Примерами такого осмотра являются проверка чистоты, свободного пространства между оборудованием и землей, качества игровой поверхности, открытых фундаментов, наличия острых кромок, наличия комплектующих деталей, чрезмерного износа (подвижных частей) и устойчивости конструкции;
в) функциональный осмотр.
Функциональный осмотр предусматривает детальный осмотр с целью проверки исправности, прочности и устойчивости оборудования, особенно в отношении его износа. Данный осмотр должен проводиться один раз в 1 - 3 месяца, но не реже периодичности, предусмотренной инструкцией изготовителя. Особое внимание при данном осмотре должно уделяться скрытым и труднодоступным элементам оборудования;
г) ежегодный основной осмотр.
Ежегодный основной осмотр проводится один раз в год с целью оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности, подтверждения достаточного эксплуатационного состояния оборудования, включая его фундаменты и поверхности.
Особое внимание при данном осмотре должно уделяться скрытым и труднодоступным элементам оборудования, а также изменениям в конструкциях вследствие проведенных ремонтов, связанных с внесением изменений в конструкцию или заменой деталей.
Если в результате осмотра обнаруживаются серьезные неисправности, влияющие на безопасность оборудования, то их следует незамедлительно устранить. Факты обнаружения неисправности фиксируются в соответствующем акте с указанием необходимых рекомендаций по устранению и сроках устранения неисправностей.
Если эти неисправности невозможно устранить, то оборудование должно быть выведено из эксплуатации посредством приостановки эксплуатации или демонтажа оборудования. Если какая-либо часть оборудования должна быть демонтирована, например, для проведения технического обслуживания, то после удаления оставшийся в земле фундамент также удаляют или огораживают и закрывают сверху так, чтобы участок игровой площадки был безопасным.
286.6. Эксплуатация оборудования детских игровых и спортивных площадок.
При проведении работ, предусмотренных в рамках организации безопасной эксплуатации, вся информация должна быть задокументирована.
Документация по организации безопасной эксплуатации оборудования должна содержать:
- акты контроля испытаний;
- контроль основных эксплуатационных и технических характеристик;
- инструкции по эксплуатации;
- учет выполнения работ (например, журнал выполненных работ);
- чертежи и схемы площадок, оборудования.
Документация должна быть доступна обслуживающему персоналу во время проведения технического обслуживания, контроля и ремонтных работ.
В местах установки игрового и спортивного оборудования должны устанавливаться информационные стенды, содержащие информацию об организации, осуществляющей обслуживание и содержание оборудования, телефон ответственного лица, информацию о возрастной группе, для которой предназначено установленное игровое или спортивное оборудование, и правила поведения и пользования спортивно-игровым оборудованием. На детской игровой спортивной площадке должна быть предусмотрена табличка с указанием номеров телефонов, для того чтобы иметь возможность вызвать службу спасения и сообщить о наличии пострадавших.
|