ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ЦЕНТР РАЗВИТИЯ СПОРТИВНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ»
(ОГАУ «ЦРСИ»)
УТВЕРЖДАЮ
Директор ОГАУ «ЦРСИ»
__________________ / В.А. Удовенко
«__» марта 2018 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
о редукционе в электронной форме на право заключения договора
«Поставка химических реагентов для водоподготовки бассейна (жидкий хлор, коагулянт, pH минус)»
г. Иркутск, 2018 годСОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ О РЕДУКЦИОНЕ
1.РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕДУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 3
2.РАЗДЕЛ 2. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА РЕДУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 19
3.РАЗДЕЛ 3. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 30
4.РАЗДЕЛ 4. ПРОЕКТ ДОГОВОРА 33
1.РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕДУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование.
1.1.1. Настоящая документация о редукционе в электронной форме (далее – редукцион) подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ), Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ), Положением о закупке товаров, работ, услуг для нужд Областного государственного автономного учреждения «Центр развития спортивной инфраструктуры», утвержденного Решением Наблюдательного совета ОГАУ «ЦРСИ» (Протокол № 5 от «31» июля 2017г.) (далее - Положение о закупке), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с проведением процедур закупок.
1.1.2. В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение редукциона регулируется настоящей документацией о редукционе.
1.2. Термины, используемые в документации о редукционе.
Редукцион (редукцион в электронной форме) – это торги, начальная максимальная цена договора по которым не превышает пять миллионов рублей и победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении редукциона цена договора снижена до нуля и редукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.
Документация о редукционе - комплект документов, содержащий полные сведения и информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником закупки, правилах выбора победителя, а также об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора.
Единая информационная система в сфере закупок - совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.zakupki.gov.ru) (далее - единая информационная система).
Закупка - приобретение Заказчиком товаров, работ, услуг способами, определенными в Положении о закупке, для нужд Заказчика.
Закупочная комиссия - коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для проведения процедур закупок.
Заявка - комплект документов, представляемый лицом для участия в процедуре закупки, документально подтверждающих согласие лица участвовать в процедуре закупки на объявленных Заказчиком условиях.
Начальная (максимальная) цена договора - предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком, сведения о которой указываются в извещении и документации о редукционе.
Оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, государственная регистрация которого осуществлена на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивает проведение закупок в электронной форме в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ.
Победитель - участник закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями закупки.
Протокол подведения итогов - конечный протокол, составляемый закупочной комиссией в ходе закупки, в котором определен победитель закупки или определено, что заключение договора осуществляется с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в соответствии с Положением о закупке.
Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посредством которого проводится закупка в электронной форме.
1.3. Заказчик, предмет редукциона. Специализированная организация.
1.3.1. Заказчик, указанный в Информационной карте редукциона, проводит редукцион, предмет и условия которого указаны в Информационной карте редукциона, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации о редукционе.
1.4. Информационное обеспечение редукциона.
1.4.1. Документация об редукционе размещается в единой информационной системе, в порядке установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц www.zakupki.gov.ru. Редукцион проводится на электронной торговой площадке, указанной в Информационной карте редукциона.
1.4.2. Извещение о проведении редукциона, документация о таком редукционе, проект договора, размещается Заказчиком в единой информационной системе и на электронной площадке не менее чем за семь дней, но не более чем за 20 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в редукционе.
1.5. Место, сроки (периоды) и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
1.5.1. Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении редукциона и возможности подавать заявки на участие в редукционе на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, информация о которых содержится в Информационной карте редукциона, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации о редукционе и проекте договора.
1.5.2. Место, сроки (периоды) и условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в Информационной карте редукциона.
1.6. Начальная (максимальная) цена договора.
1.6.1. Сведения о начальной (максимальной) цене договора указываются в извещении и Информационной карте редукциона.
1.6.2. Все расчеты в рамках настоящего редукциона и исполнения договора должны производиться в российских рублях.
1.7. Источник финансирования и порядок оплаты.
1.7.1. Заказчик направляет средства на финансирование договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам редукциона, из источника финансирования закупки, указанного в Информационной карте редукциона.
1.7.2. Порядок оплаты за поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг указан в Информационной карте редукциона и в проекте договора, прилагаемого к документации о редукционе.
1.8. Требования к участникам закупки.
1.8.1. В редукционе могут принять участие лица, указанные в Информационной карте редукциона.
1.8.2. Участник закупки должен соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе требованиям, указанным в Информационной карте редукциона.
1.9. Расходы на участие в редукционе.
1.9.1. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в редукционе, участием в редукционе и заключением договора, а Заказчик и закупочная комиссия не отвечают и не имеют обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов редукциона.
1.10. Антидемпинговые меры при проведении редукциона.
1.10.1. Заказчик вправе при проведении редукциона применить антидемпинговые меры.
1.10.2. Если при проведении редукциона участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая ниже начальной (максимальной) цены договора на процент (от двадцати пяти и более процентов), установленный в документации о редукционе, Заказчик вправе заключить договор только после предоставления таким участником обоснования снижения цены договора и обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в 1,5 (полтора) раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в документации о редукционе, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).
1.10.3. Такое обеспечение предоставляется участником закупки, с которым заключается договор, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае уклонение участника закупки от заключения договора оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе.
1.10.4. При уклонении такого участника от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя редукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником редукциона, который предложил такую же, как и победитель такого редукциона, цену договора или предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после условий, предложенных победителем такого редукциона.
2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ О РЕДУКЦИОНЕ, РАЗЪЯСНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ О РЕДУКЦИОНЕ, ОТКАЗ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ РЕДУКЦИОНА
2.1. Предоставление документации о редукционе в электронной форме.
2.1.1. Документация о редукционе раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, указанную в извещении о проведении редукциона. В случае любых противоречий между извещением о проведении редукциона и документации о редукционе приоритет имеет документация о редукционе.
2.1.2. Документация о редукционе размещается в единой информационной системе, в порядке установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц www.zakupki.gov.ru, одновременно с размещением извещения о проведении редукциона.
2.1.3. Документация о редукционе, размещенная на официальном сайте, доступна для ознакомления без взимания платы.
2.1.4. Документация о редукционе предоставляется в электронной форме с официального сайта на электронной площадке, указанной в Информационной карте редукциона.
2.1.5. Срок предоставления документации об редукционе указывается в Информационной карте редукциона.
2.2. Разъяснение положений документации о редукционе.
2.2.1. При проведении редукциона какие-либо переговоры Заказчика, оператора электронной площадки с участником закупки не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в редукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений. В случае нарушения указанного положения редукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Любой участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение редукциона, запрос о разъяснении положений документации о редукционе.
В течение двух дней с даты поступления указанного запроса Заказчик предоставляет участнику закупки с использованием функционала ЭП разъяснения положений редукционной документации, разместив соответствующие разъяснения в ЕИС не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений, при условии, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в редукционе.
Разъяснение положений документации о редукционе размещается Заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос.
Разъяснение положений документации о редукционе не может изменять ее суть.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении редукциона и в документацию о редукционе.
2.3.1. Заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос заинтересованного лица внести изменения в документацию о редукционе. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении редукциона и редукционную документацию не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в редукционе. Изменение предмета редукциона не допускается. Не позднее чем в течение трех дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в ЕИС. При этом срок подачи заявок на участие в редукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных в извещение о проведении редукциона, редукционную документацию изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в редукционе составлял не менее чем пять дней.
2.3.2. Все изменения, внесенные в извещение и в документацию о редукционе в указанном выше порядке, становятся неотъемлемой частью извещения и документации о редукционе соответственно.
2.4. Отказ от проведения редукциона.
2.4.1. Заказчик, официально разместивший в ЕИС извещение о проведении редукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в редукционе. Решение об отказе от проведения редукциона размещается в ЕИС в день принятия этого решения. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в ЕИС.
3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В РЕДУКЦИОНЕ
3.1. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в редукционе.
3.1.1. Все документы, входящие в состав заявки на участие в редукционе, а также вся корреспонденция и документы, связанные с заявкой на участие в редукционе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки, на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.
Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
3.2. Требования к содержанию и составу заявки на участие в редукционе в электронной форме.
3.2.1. Заявка на участие в редукционе должна состоять их двух частей.
3.2.2. Первая часть заявки на участие в редукционе должна содержать:
1) согласие участника такого редукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком редукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком редукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара;
Первая часть заявки на участие в редукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.
3.2.3. Вторая часть заявки на участие в редукционе должна содержать документы и информацию в соответствии с требованиями, установленными в Информационной карте.
3.2.4. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником редукциона, закупочная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном редукционе на любом этапе его проведения.
|
