б) предложения по источникам инвестиций, обеспечивающих финансовые потребности
Строительство новой блочно-модульной газовой котельной в МО Запорожское сельское поселение предполагается за счет средств областного и муниципального бюджета. В 2015 году согласно с Государственной программой «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» начнется газификации поселка Запорожское. В связи с этим согласно «Адресному перечню программы строительства реконструкции и технического перевооружения объектов теплоэнергетики Ленинградской области» в поселке Запорожское будет построена новая газовая котельная, расположенная на месте старой угольной.
г) расчеты ценовых последствий для потребителей при реализации программ строительства реконструкции и технического перевооружения систем теплоснабжения
Рекомендованный источник финансирования это местный и областной бюджет. В данном случае негативных ценовых последствий для потребителей не будет
Прогнозные тарифы рассчитаны в соответствии с законодательством РФ на основе индексов-дефляторов и должны ежегодно пересматриваться регулирующим органом в соответствии с уточненным прогнозом цен на топливо, с уточненными прогнозными показателями социально-экономического развития России по данным Минэконоразвития РФ (показатели инфляции, индексы цен и дефляторы по видам экономической деятельности и т.д.) и с учетом возможного изменения условий реализации инвестиционной программы. При расчете тарифных последствий за базовый год был взят 2013 год
Таблица Прогноз тарифов
Период
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
Тариф
|
2363,68
|
2730,55
|
3003,6
|
3301
|
3611,3
|
3943,5
|
Рост,%
|
факт
|
111,4
|
110
|
109,9
|
109,4
|
109,2
|
Мероприятия по замене тепловых сетей и перевод котельной на газовое топливо позволят сократить потери в тепловых сетях, уменьшить расход топлива сократить затраты на эксплуатационный персонал, что приведет к снижению тарифов теплоснабжающих организаций.
глава 11 «Обоснование предложения по определению единой теплоснабжающей организации»
В соответствии со статьей 2 п. 28 Федерального закона от 27 июля 2010 года№190-ФЗ «О теплоснабжении»:
Единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения (далее - единая теплоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 22 «Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 №154:
Определение в схеме теплоснабжения единой теплоснабжающей организации (организаций) осуществляется в соответствии с критериями и порядком определения единой теплоснабжающей организации установленным Правительством Российской Федерации.
Критерии и порядок определения единой теплоснабжающей организации установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
В соответствии с требованиями документа:
Статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации решением федерального органа исполнительной власти (в отношении городов населением 500 тысяч человек и более) или органа местного самоуправления (далее - уполномоченные органы) при утверждении схемы теплоснабжения.
В проекте схемы теплоснабжения должны быть определены границы зон деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций). Границы зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций) определяются границами системы теплоснабжения.
Для присвоении организации статуса единой теплоснабжающей организации на территории поселения, городского округа лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, подают в уполномоченный орган в течение 1 месяца с даты опубликования (размещения) в установленном порядке проекта схемы теплоснабжения, а также с даты опубликования (размещения) сообщения, указанного в пункте 17 настоящих Правил, заявку на присвоение организации статуса единой теплоснабжающей организации с указанием зоны ее деятельности. К заявке прилагается бухгалтерская отчетность, составленная на последнюю отчетную дату перед подачей заявки, с отметкой налогового органа о ее принятии.
Уполномоченные органы обязаны в течение 3 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок разместить сведения о принятых заявках на сайте поселения, городского округа, н сайте соответствующего субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт).
В случае если на территории поселения, городского округа существуют несколько систем теплоснабжения, уполномоченные органы вправе:
определить единую теплоснабжающую организацию (организации) в каждой из систем теплоснабжения, расположенных в границах поселения, городского округа;
определить на несколько систем теплоснабжения единую теплоснабжающую организацию, если такая организация владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в каждой из систем теплоснабжения, входящей в зону её деятельности.
В случае если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подана одна заявка от лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей системе теплоснабжения, то статус единой теплоснабжающей организации присваивается указанному лицу.
В случае если в отношении одной зоны деятельности единой теплоснабжающей организации подано несколько заявок от лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в соответствующей системе теплоснабжения, орган местного самоуправления присваивает статус единой теплоснабжающей организации в соответствии с критериями определения единой теплоснабжающей организации.
В случае если в отношении зоны деятельности единой теплоснабжающей организации не подано ни одной заявки на присвоение соответствующего статуса, статус единой теплоснабжающей организации присваивается организации, владеющей в соответствующей зоне деятельности источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, и соответствующей критериям.
Критерии определения единой теплоснабжающей организации:
владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации;
размер собственного капитала;
способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в соответствующей системе теплоснабжения.
Размер собственного капитала определяется по данным бухгалтерской отчетности, составленной на последнюю отчетную дату перед подачей заявки на присвоение статуса единой теплоснабжающей организации с отметкой налогового органа о ее принятии;
Единая теплоснабжающая организация обязана:
заключать и надлежаще исполнять договоры теплоснабжения со всеми обратившимися к ней потребителями тепловой энергии в своей зоне деятельности;
осуществлять мониторинг реализации схемы теплоснабжения и подавать в орган, утвердивший схему теплоснабжения, отчеты о реализации, включая предложения по актуализации схемы;
надлежащим образом исполнять обязательства перед иными теплоснабжающими и теплосетевыми организациями в зоне своей деятельности;
осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии в зоне своей деятельности.
Рассмотрев и проанализировав, при разработке Схемы теплоснабжения, информацию по организации осуществляющей выработку тепла в МО Запорожское сельское поселение, и проведя оценку ее деятельности на соответствие критериям, установленным для единой теплоснабжающей организации ООО «АРЭН-ЭНЕРГИЯ» предлагает Администрации МО Запорожское сельское поселение рассмотреть и утвердить в качестве единой теплоснабжающей организации на территории МО Запорожское сельское поселение – ООО УК «Оазис».
Общество с ограниченной ответственностью «Оазис» отвечает критериям, установленным для организации, претендующей на статус единой теплоснабжающей организации, а именно:
ООО УК «Оазис» на праве аренды осуществляет эксплуатацию источников тепла с наибольшей рабочей тепловой мощностью в данном МО;
ООО УК «Оазис» имеет способность в лучшей мере обеспечить надежность теплоснабжения в системе теплоснабжения МО Запорожское сельское поселение. У него имеется квалифицированный персонал для ремонта и обслуживания котельного оборудования и тепловых сетей, техника необходимая для проведения ремонтно-строительных работ на источниках тепла и тепло сетевых объектов.
|
