РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОРЛОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЛАТОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 ноября 2015 года № 1132
Об утверждении генеральной схемы очистки территорий населенных пунктов муниципального образования «Платоновское сельское поселение» на 2015-2020 годы
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Госстроя России от 21.08.2003 № 152 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации», решением областной комиссии по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и ведению социально-гигиенического мониторинга от 22.07.2008 № 7 «О состоянии полигонов (свалок) твердых отходов потребления и организации санитарной очистки на территории муниципальных образований», в связи с внесением изменений в «Генеральную схему очистки территорий населенных пунктов муниципального образования «Платоновское сельское поселение» на 2012-2017 годы»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Аннулировать Постановление №212 от 15.06.2012 г. «Об утверждении Генеральной схемы очистки территорий населенных пунктов муниципального образования «Платоновское сельское поселение» на 2012-2017 годы» и Постановление №42 от 25.02.2013г. «Об утверждении Генеральной схемы очистки территорий населенных пунктов муниципального образования «Платоновское сельское поселение» на 2012-2017 годы».
1. Утвердить Генеральную схему очистки территорий населенных пунктов муниципального образования «Платоновское сельское поселение» на 2015-2020 годы (Приложение к постановлению).
2. Рекомендовать руководителям организаций и предприятий независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальным предпринимателям муниципального образования «Платоновское сельское поселение» для расчета затрат на услуги по сбору и вывозу отходов с 01.01.2016 года применять нормы накопления твердых отходов в соответствии с Приложением к постановлению.
3. Постановление подлежит обнародованию.
4. Контроль за выполнением Постановления оставляю за собою.
Глава администрации
|
М.В. Барбашов
|
-
-
-
-
-
-
-
-
-
|
Приложение
к постановлению
администрации
Платоновского сельского поселения
от12.11.2015г.________№_1132_____
|
Генеральная схема
очистки территорий населенных пунктов муниципального образования
«Платоновское сельское поселение» на 2015-2020 годы
1. Область применения
Генеральная схема очистки территорий населенных пунктов муниципального образования «Платоновское сельское поселение» на 2015-2020 годы определяет очередность осуществления мероприятий, объемы работ по всем видам очистки и уборки территорий населенных пунктов, системы и методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов, целесообразность проектирования, строительства, реконструкции или расширения объектов системы санитарной очистки в границах муниципального образования.
2. Нормативные ссылки
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 г. № 155 (в редакции постановлений от 13.10.1997 г. № 1303; от 15.09.2000 г. № 694; от 01.02.2005 г. № 49) «Об утверждении Правил представления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов»
Постановление Коллегии Госстроя РФ от 22.12.1999 г. № 7 «Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации МДС 13-82000»
Постановление Госстроя России от 21 августа 2003 г. № 152 «Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации МДК 7-01 2003
СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»
СанПиН 217 1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
СП 217 1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»
СанПиН 217 722-98 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»
Государственный стандарт Российской Федерации «Жилищно-коммунальные услуги «Общие технические условия (в редакции постановлений Госстандарта России от 19.06.2000 г. № 158-ст, от 22.07.2003 г. № 248-ст)
ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»
Постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от 11.10.1986 г. № 400/23-34 «Об утверждении типовых норм времени на работы по механизированной уборке и санитарному содержанию населенных мест»
Инструкция по организации и технологии механизированной уборки населенных мест, утвержденная Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 12.07.1978 г.
Приказ Департамента ЖКХ Министерства строительства РФ от 06.12.1994 № 13 «Об утверждении рекомендаций о нормировании труда работников предприятий внешнего благоустройства»
Приказ Министра коммунального хозяйства РСФСР от 13.01.1971 № 30 «О порядке определения норм накопления бытовых отходов»
Методические рекомендации по формированию тарифов на услуги по уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов Государственный комитет Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике. Институт экономики жилищно-коммунального хозяйства. Москва 2003 г.
«Рекомендации по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР» утвержденные 09.03.1982 г. заместителем Министра ЖКХ РСФСР.
Решение Платоновского сельского Совета народных депутатов №31/138-СС от 25 февраля 2013 года «Об утверждении норматива по вывозу ТБО и тарифа на тепловую энергию на территории Платоновского сельского поселения».
Положение «О порядке организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов на территории Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области», принятое Решением Платоновского сельского Совета народных депутатов 24 сентября 2015 года №22/240-СС.
3. Общие сведения о Платоновском сельском поселении и природно-климатические
условия
Платоновское сельское поселение находится в северо - восточной части территории Орловского муниципального района Орловской области.
Платоновское сельское поселение граничит:
на севере – с Становским сельским поселением;
на северо – западе с Неполодским сельским поселением;
на юге– с городом Орлом;
на востоке - с Троицким сельским поселением;
на западе с городом Орлом.
Площадь Платоновского сельского поселения составляет 8664.0 га, или 5 % территории Орловского района, население на 01.01.2015 года – 9035 человек, или 12.0 % районного. Плотность населения – 102.4 чел/ кв. км, при среднерайонной – 39,87 чел/кв. км.
В состав Платоновского сельского поселения входят 23 населённых пункта: поселки: Наримановский, Вязки, Булгаковский, Лесной; деревни: Нижняя Калиновка, Верхняя Калиновка, Малая Булгакова, Большая Булгакова, Большая Рябцева, Вязки, Конёвка, Лука Журавинка, Снецкая Лука, Медведево, Овсянниково, Ольховец, Парахино, Леженки, Лунёво, Хардиково, Мостки; села: Старцево, Платоново.
Административным центром поселения является деревня Нижняя Калиновка Платоновское сельское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Орловской области «О статусе, границах и административных центрах муниципального образования на территории Орловского района Орловской области» от 28.12.2004 г. № 466-ОЗ.
Климат
Согласно метеорологическим показателям, климат на территории поселения умеренно континентальный — с теплым летом и умеренно холодной зимой. Средняя годовая температура колеблется от +4,5° до +5,9°). Самым теплым месяцем является июль (18 — 19°), а самым холодным — январь (—7,2 —9,1°).
Наибольшее число дней зимой приходится на слабо - и умеренно морозную погоду, а летом — на облачную (различной степени), пасмурную и дождливую. Отмечено, что самая высокая температура воздуха в Орловской области +37,6° была в июле 1936 года, а самая низкая — 41,8° в январе 1940 года.
Осадков в среднем за год выпадает от 550 до 600 мм. Самое большое количество осадков выпадает в июле (от 80 до 100 мм), наименьшее — в декабре, январе, феврале (по 25—35 мм в месяц).
Относительная влажность воздуха летом составляет 65 – 70 %, а в осеннее – зимний период 85 – 88%. Среднегодовая относительная влажность воздуха составляет 79%.
В годовом ходе повторяемости направлений ветра не наблюдается резко выраженных преобладающих направлений. В зимний период увеличивается повторяемость южных и юго-западных ветров до (39 %), а летом возрастает повторяемость ветров северо-западного и северного направлений до (37%).
Среднегодовая скорость ветра 5,1 м/сек., зимой увеличивается до 6,5 м/сек, летом уменьшается до 4,6 м/сек. Большие скорости ветра в зимний период обуславливают большую повторяемость метелей. Число дней с метелями составляет 43 за сезон.
Таблица . Средняя месячная и годовая температура воздуха, °С
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
VI
|
VII
|
VIII
|
IX
|
X
|
XI
|
XII
|
Год
|
Орловский район
|
-9,7
|
-8,8
|
-4
|
-5,6
|
13
|
16,9
|
18,5
|
17,1
|
11,7
|
5,1
|
-0,9
|
-5,6
|
4,9
|
4. Существующее состояние и развитие Орловского района на перспективу
В Платоновском сельском поселении Орловского района 23 населённых пункта.
4.1 Обеспечение чистоты и порядка на территории сельского поселения
На территории сельского поселения действуют правила внешнего благоустройства Платоновского сельского поселения», утвержденные решением сельского Совета народных депутатов от 13.06.2012 г. № 18/87-СС, которые устанавливают порядок содержания и организации уборки территорий поселения, включая прилегающие к границам зданий, строений, сооружений и ограждений. Все юридические и физические лица, в т. ч. и индивидуальные предприниматели, расположенные или осуществляющие свою деятельность на территории сельского поселения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должностные лица и граждане обязаны выполнять определенные требования.
Также разработан и утвержден муниципальный нормативный акт, регулирующий отношения в сфере обращения с бытовыми отходами и мусором - Решение Платоновского сельского Совета народных депутатов №31/138-СС от 25 февраля 2013 года «Об утверждении норматива по вывозу ТБО и тарифа на тепловую энергию на территории Платоновского сельского поселения».
Территория сельского поселения закреплена за предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и физическими лицами для регулярной или периодической уборки и контроля за соблюдением чистоты и порядка. Закрепление территории находящейся в собственности муниципального образования, осуществляется на основании решения администрации сельского поселения.
Система санитарной очистки и уборки территорий должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление бытовых отходов (хозяйственно – бытовых), в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно - бытового назначения; жидких - из зданий, не оборудованных системой канализации; уличного мусора и других бытовых отходов.
Зимняя уборка улиц, тротуаров и дорог заключается в своевременном удалении свежевыпавшего, а также уплотненного снега и наледи. Тротуары зачищаются до асфальта; снег и скол льда собирают в валы вдоль лотка на расстоянии от 0,5 до 1 метра от бордюрного камня и вывозят на специальные участки, определенные администрацией сельского поселения.
Летняя уборка включает подметание и поливку дорожного покрытия улиц, тротуаров, уборку грунтовых наносов и песка с проезжей части дороги, сбор мусора на газонах, поливку газонов. Периодичность выполнения основных операций по уборке устанавливается администрацией сельского поселения в зависимости от значимости (категорий) улиц.
На всех улицах и остановках общественного транспорта, у магазинов и других местах общего пользования юридическими лицами и гражданами, в ведении которых находятся указанные территории (здания), должны быть выставлены урны в соответствии с санитарными нормами Санитарные правила и нормы СанПиН 42–128–4690–88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» (утв. Минздравом СССР 5 августа 1988г. N 4690–88), очистка урн должна производиться ежедневно по мере их наполнения. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов в сельском поселении осуществляют специализированные организации ООО «Жилсервис «Стрелецкое», МУП «Спецавтобаза», ООО «Забота», ООО «ЭкоТэк».
Главным методом утилизации твердых бытовых отходов является размещение их на полигоне.
Таблица . Численность населения Платоновского сельского поселения Орловского района
Численность населения
|
2002 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
2012 г.
|
2013 г.
|
2014 г.
|
2015 г.
|
8163
|
8214
|
8385
|
8462
|
8616
|
8777
|
9035
|
Таблица . Численность населения Платоновского сельского поселения Орловского района по населенным пунктам.
№ п/п
|
Статус и наименование административно – территориальной единицы, населенного пункта
|
Численность населения
|
|
1
|
п. Наримановский
|
67
|
2
|
п. Булгаковский
|
71
|
3
|
п. Лесной
|
116
|
4
|
п.Вязки
|
67
|
115
|
5
|
д.Вязки
|
115
|
6
|
д. Нижняя Калиновка
|
86
|
7
|
д. Верхняя Калиновка
|
68
|
8
|
д. Парахино
|
28
|
9
|
д. Снецкая Лука
|
135
|
10
|
д. Лука Журавинка
|
41
|
11
|
д. Овсянниково
|
1348
|
12
|
д. Ольховец
|
405
|
13
|
д. Малая Булгакова
|
261
|
14
|
д. Большая Булгакова
|
47
|
15
|
д. Медведево
|
160
|
16
|
д. Лунёво
|
64
|
17
|
д. Леженки
|
946
|
18
|
д. Мостки
|
305
|
19
|
д. Конёвка
|
550
|
20
|
д. Большая Рябцево
|
29
|
21
|
с . Платоново
|
341
|
22
|
с. Старцево
|
2089
|
23
|
д. Хардиково
|
1696
|
Таблица . Исходные данные по благоустройству территорий муниципального образования
Населенный пункт
|
№п/п
|
Застройка
|
Общее количество зданий
|
Этажность
застройки
|
1-3
|
4-9
|
10-16
|
с. Старцево
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
7
|
4
|
3
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
471
|
471
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д.Хардиково
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
3
|
3
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
405
|
405
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д.Овсянниково
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
0
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
483
|
483
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
с . Платоново
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
0
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
74
|
74
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Большая Рябцево
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
21
|
21
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Конёвка
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
184
|
184
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Мостки
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
85
|
85
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Леженки
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
271
|
271
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Лунёво
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
74
|
74
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Медведево
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
130
|
130
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Большая Булгакова
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
32
|
32
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Малая Булгакова
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
92
|
92
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Ольховец
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
167
|
167
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Лука Журавинка
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
58
|
58
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Снецкая Лука
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
49
|
49
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Парахино
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
14
|
14
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д. Верхняя
Калиновка
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
56
|
56
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д.Нижняя
Калиновка
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
50
|
50
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
д.Вязки
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
0
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
61
|
61
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
п.Вязки
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
43
|
43
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
п. Лесной
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
83
|
83
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
п. Булгаковский
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
41
|
41
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
п.Наримановский
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
|
|
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
26
|
26
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
Всего по
поселению
|
1.
|
Многоквартирные жилые дома
|
10
|
7
|
3
|
|
2.
|
Одноквартирные жилые дома
|
2970
|
|
|
|
3.
|
Детские дошкольные учреждения (детские сады)
|
0
|
|
|
|
Таблица . Обеспеченность муниципального образования объектами инфраструктуры
Наименование объектов
|
Единица
измерения
|
На отчетный период
|
Численность населения по поселению
|
чел.
|
9035
|
Больницы
|
койка
|
0
|
Поликлиники
|
число посещений в день
|
|
Детские дошкольные учреждения
|
место
|
0
|
Общеобразовательные школы
|
учащиеся
|
352
|
Клубы, дворцы культуры, театры и кинотеатры
|
место
|
100
|
Магазины:
|
м2
|
323,9
|
продовольственные
|
м2
|
248,9
|
промтоварные
|
м2
|
75
|
Предприятия общественного питания
|
посадочное место
|
0
|
Гостиницы
|
место
|
0
|
|
