Интерфакс (26. 03. 10). Глава фсфр надеется на принятие Думой закона об инсайде во 2-м чтении в весеннюю сессию

Скачать 125.24 Kb.

Название	Интерфакс (26. 03. 10). Глава фсфр надеется на принятие Думой закона об инсайде во 2-м чтении в весеннюю сессию
Тип	Закон

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Закон

ИНТЕРФАКС (26.03.10). Глава ФСФР надеется на принятие Думой закона об инсайде во 2-м чтении в весеннюю сессию

Москва. 26 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов надеется на принятие Госдумой законопроекта о противодействии манипулированию и использованию инсайдерской информации во втором чтении в весеннюю сессию.
"У нас есть большие шансы, что этот законопроект будет принят в весеннюю сессию Госдумой", - сказал он на конференции, посвященной обращению иностранных ценных бумаг на российском рынке, в пятницу в Москве.
По словам В.Миловидова, все острые углы по этому законопроекту практически сглажены.
Отсутствие закона об инсайде делает российский финансовый рынок аутсайдером среди мировых площадок. "Это мешает нам в полный голос заявить о себе как о рынке с соответствующим международным стандартам регулированием", - сказал он.
В.Миловидов также отметил, что этот закон станет серьезным барьером для нарушений на финансовых рынках.
По его словам, в четверг ФСФР приняла очередное решение о признании факта манипулирования на финансовом рынке в отношении трех компаний: "Профит-тайм", ООО "Ассоль" и ООО "Айвенго". Эти компании "были замешаны в "надувании" акций в декабре нескольких эмитентов на ММВБ", пояснил он, уточнив, что речь идет об акциях компаний "Финкоминвест" и "Интертрейдинвест".
В настоящее время у "Профит-тайма" отозваны все лицензии профучастника; по итогам проверки ФСФР, которая еще не завершена, возбуждено дело об административном правонарушении. Если в дальнейшем будет выявлено, что кто-то из инвесторов понес имущественные потери, то в соответствии с российским законодательством возможно возбуждение уголовного дела, сказал глава ФСФР.

РИА Новости (26.03.10). Госдума может принять закон об инсайде в весеннюю сессию - глава ФСФР

МОСКВА, 26 мар - РИА Новости. Госдума может принять закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком" во всех чтениях уже в текущую весеннюю сессию, заявил глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов в пятницу на конференции "Иностранные ценные бумаги в России: размещение, обращение и инвестирование".
"На сегодняшний день я могу сказать, что практически все острые моменты по согласованию этого законопроекта практически решены. Продолжается работа, и я надеюсь, что у нас есть большие шансы, что этот закон в весеннюю сессию будет Государственной Думой принят и вступит в силу", - сказал он.
Как сообщала ранее заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Лиана Пепеляева, нижняя палата может рассмотреть проекта закона об инсайде во втором чтении в середине апреля.
Проект закона был внесен в Госдуму правительством РФ в конце декабря 2008 года. В процессе его подготовки и рассмотрения в российском парламенте возникало немало споров, касающихся как определения базовых понятий, так и круга лиц, причастных к распространению и использованию инсайдерской информации. В первом чтении законопроект был одобрен Госдумой РФ 17 апреля 2009 года. К маю президент России Дмитрий Медведев поручил своей администрации и правительству урегулировать вопросы, связанные с законом об инсайдерской информации.
Последняя версия законопроекта предлагает обязать средства массовой информации напрямую предоставлять Федеральной службе по финансовым рынкам сведения об источнике опубликованной информации в том случае, если она оказалась ложной и привела к существенным отклонениям биржевых торгов от уровней, которые сформировались бы без распространения таких сведений.
В документе указывается, что предоставление такой информации не является нарушением тайны какого-либо рода, но в случае уклонения от требований ФСФР, сокрытия или предоставления заведомо ложных сведений, СМИ должны будут нести ответственность в соответствии с российским законодательством. В настоящее время обязать средство массовой информации раскрыть сведения об источнике возможно только в судебном порядке, а разработчики документа предлагают наделить ФСФР правом требовать от СМИ эту информацию напрямую. В то же время, в законопроекте в его нынешнем виде возможные санкции не прописаны.
Вместе с тем, текст пока не является окончательным, сказала РИА Новости Пепеляева. Прежде чем предложить документ на пленарное заседание палаты, его должна рекомендовать ко второму чтению рабочая группа, которая занимается его подготовкой, и комитет по финансовому рынку, отметила депутат.
Согласно законопроекту, информационные агентства являются инсайдерами, если осуществляют раскрытие или предоставление информации от эмитентов, управляющих компаний, производителей товара с долей не менее 35%, организаторов торговли и инфраструктурных организаций, профучастников рынка, получивших инсайдерскую информацию от клиента. В этот список входят также и федеральные органы исполнительной власти.
Одновременно в новой редакции был определен состав манипулирования рынком - это умышленное распространение через СМИ заведомо ложных или вводящих в заблуждение сведений, которые повлекли существенное изменение ситуации на рынке.
В проекте закона говорится и о том, что СМИ, через которые распространены ложные или вводящие в заблуждение сведения, а также их руководство и причастные сотрудники, не могут быть привлечены к ответственности за манипулирование рынком, если дословно воспроизвели высказывания лиц, которые могут быть установлены из содержания публикации. Также СМИ не привлекается к ответственности в том случае, если указанные сведения являются дословным воспроизведением сведений из других СМИ, которые также можно установлены из публикации.
Но в том случае, если полученная информация была использована с целью наживы или избежания убытков, или если заведомо ложные сведения распространялись на условиях имущественной выгоды, СМИ обязаны нести ответственность.

РБК (26.03.10). Иностранные ценные бумаги могут появиться на рынке РФ уже в этом году

Иностранные ценные бумаги могут появиться на российском рынке уже в этом году. Такое мнение высказал журналистам руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов. "Не исключено, что в этом году иностранные бумаги появятся на российском рынке. Какие это будут бумаги - государственные или корпоративные - пока не знаю", - сказал он.
В свою очередь президент Фондовой биржи РТС Роман Горюнов высказал мнение, что первые торги иностранными ценными бумагами могут пройти до конца года. "Но это произойдет не раньше лета", - сказал он. Р.Горюнов отметил, что при всех положительных сторонах допусков иностранных бумаг на российский рынок существуют также определенные риски. "Не хотелось бы, чтобы механизм размещения иностранных бумаг стал механизмом, позволяющим российским компаниям обходить первичное размещение своих бумаг на рынке РФ", - сказал он. Вторым риском, с точки зрения главы РТС, является сложность иностранных финансовых инструментов. "На международном рынке обращаются бумаги, аналогов которым нет на российском рынке.", - отметил он, добавив, что оценивать риск сложных структурированных продуктов, обращающихся на зарубежных рынках, очень сложно. Также Р.Горюнов предостерег от переключения интереса инвесторов с российских на иностранные инструменты.
Глава ФСФР, согласившись с наличием указанных рисков, отметил, что требования к иностранным ценным бумагам для обращения на российском рынке, утвержденные ФСФР и зарегистрированные Минюстом РФ 25 марта 2010г., защищают рынок РФ от этих рисков. "Я думаю, что наши требования ограждают рынок даже с запасом. Нужен ли этот запас, посмотрим", - сказал В.Миловидов. Он напомнил, что в приказе ФСФР, утверждающем требования к иностранным бумагам, прописаны критерии инвестиционного риска, формулы расчета этого риска и ограничения доступа на российский рынок слишком сложных структурированных инструментов, составленных из множества других ценных бумаг. "Контроль за раскрытием информации по таким сложным инструментам пока не отработан, поэтому мы ограничиваем их доступ", - уточнил В.Миловидов.

РИА Новости (26.03.10). Иностранные ценные бумаги могут прийти на биржи РФ уже в 2010 году

МОСКВА, 26 мар - РИА Новости. Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов рассчитывает, что иностранные ценные бумаги могут начать торговаться на отечественных биржах уже в текущем году.
"Я не исключаю, что в этом году могут появиться иностранные ценные бумаги на российских биржах. Какие это будут бумаги - государственные облигации соседних государств или же корпоративные бумаги, это покажет время", - сказал Миловидов в пятницу журналистам.

ИНТЕРФАКС (26.03.10). Допуск иностранных бумаг в РФ вскроет множество слабых мест в регулировании и инфраструктуре - ФСФР

Москва. 26 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - В процессе подготовки к допуску иностранных ценных бумаг на российский рынок вскрывается множество технологических и регулятивных проблем, затрудняющих введение этих инструментов. Об этом заявил руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов на конференции, посвященной обращению в России иностранных ценных бумаг, в пятницу в Москве.
"Я думаю, что допуск иностранных ценных бумаг на российский рынок - это своего рода консервный нож, который позволяет вскрыть банку под названием "российский финансовый рынок" и посмотреть, что творится внутри. Это инструмент, который позволяет увидеть нас глазами других участников", - сказал В.Миловидов.
Он отметил, что к настоящему времени выявлено очень много технологических проблем, связанных с допуском иностранных ценных бумаг на российский рынок, из-за того, что российский рынок, в том числе с точки зрения регулирования, отстает от международных финансовых рынков.
В качестве примера глава ФСФР привел проблему открытия счетов российскими депозитариями в иностранных депозитариях. "Когда вы начнете обсуждать вопрос, что российский финансовый институт не может открыть счет номинального держателя в иностранном депозитарии, вы поймете, что это просто несоизмеримые понятия. Для многих крупных депозитариев, хранящих и учитывающих иностранные ценные бумаги, которые мы хотим у себя допустить, многие наши участники финансового рынка непонятны, непрозрачны, не воспринимаются адекватно и не воспринимаются тем институтом, с которым можно вести какие-то отношения, открывать счета", - сказал В.Миловидов.
Он также отметил, что в связи с допуском иностранных ценных бумаг к обращению в РФ возникают вопросы, связанные с тем, насколько российский рынок в целом прозрачен и как регуляторы России и страны эмитента взаимодействуют.
В.Миловидов считает, что иностранные ценные бумаги "выбиваются" из общей российской финансовой системы.
"Прямой и активный допуск их на российский финансовый рынок взламывает ту систему, которая существует на нем", - сказал он.
Тем не менее, глава ФСФР выразил надежду на то, что первые иностранные ценные бумаги могут появиться на российском рынке уже в этом году.
При этом В.Миловидов отметил, что, несмотря на отставание российского рынка от международных, на нем происходят значительные изменения. В частности, по мнению главы ФСФР, Россия далеко продвинулась в области регулирования производных финансовых инструментов, ввела новое регулирование на рынке репо, предпринимает значительные шаги на пути развития секьюритизации, а также ужесточает требования к участникам финансового рынка.
"Мы вынуждены идти на то, чтобы усиливать давление на участников финансового рынка, чтобы их надежность и капитализация были выше и они были более прозрачны", - сказал руководитель службы, отметив, что ФСФР планирует установить требования также и к учредителям профучастников, к их надежности и уровню раскрытия информации о себе.
Кроме того, в качестве положительного фактора В.Миловидов отметил усиление ответственности на финансовом рынке, в частности, введение жесткой административной и уголовной ответственности.
"Наши финансовые институты в итоге принятия всех этих мер вполне достойны того, чтобы быть признанными на международных площадках, а значит, работать с любыми видами ценных бумаг - как российскими, так и международными", - подчеркнул глава ФСФР.
В.Миловидов считает, что принятие закона о борьбе с использованием инсайдерской информации также позитивно скажется на развитии российского финансового рынка.
В настоящее время ФСФР продолжает работу над созданием нормативной базы, которая даст возможность размещать в РФ иностранные ценные бумаги и организовывать их обращение.

ИНТЕРФАКС (26.03.10). ФСФР пока не готова пускать ETF на российский рынок

Москва. 26 марта. ИНТЕРФАКС-АФИ - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) РФ пока не готова пускать на российский рынок в полном объеме такой инструмент, как ETF (exchange traded funds, биржевые индексные фонды - прим. ИФ-АФИ), сообщил руководитель службы Владимир Миловидов журналистам в пятницу.
"У нас есть много вопросов по этому инструменту. Пока мы не готовы", - сказал он.
В.Миловидов объяснил причины ограничения на обращение в России ETF тем, что это специфический инструмент - структурированный производный продукт, привязанный к целому набору ценных бумаг и индексов. В результате контроль за тем, что входит в ETF, и контроль за раскрытием информации об этих активах не отработан.
"Мы просто до конца не являемся экспертами в этой области, для того, чтобы окончательно сказать, какие риски могут потенциально возникнуть. Поэтому мы начали с того, что допуск на российский рынок ETF возможен, но с большими ограничениями", - сказал руководитель службы.
Минюст 22 марта зарегистрировал приказ ФСФР "Об утверждении положения о составе и порядке расчета показателей, характеризующих уровень ликвидности и уровень инвестиционного риска ценных бумаг, на основании которых федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг принимается решение о допуске ценных бумаг иностранных эмитентов к публичному размещению и (или) публичному обращению в РФ".
В этом приказе установлены требования к ETF, в частности, упоминание в проспекте ценных бумаг российской биржи, на которой он будет торговаться, а также среди уполномоченных лиц - российского брокера.

ПРАЙМ-ТАСС (26.03.10). Закон об инсайде может быть принят Госдумой в весеннюю сессию

МОСКВА, 26 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Закон о противодействии манипулированию и использованию инсайдерской информации может быть принят Госдумой в весеннюю сессию. Об этом заявил на конференции "Иностранные ценные бумаги в России: размещение, обращение и инвестирование" руководитель ФСФР Владимир Миловидов.

"Надеюсь, что в самое ближайшее время будут положительнее новости и в весеннюю сессию закон будет принят Госдумой и вступит в силу", - сказал он. В.Миловидов напомнил, что данный закон был принят в первом чтении в апреле прошлого года. После этого было внесено много изменений и замечаний и на сегодняшний день "практически все острые моменты разрешены".

В.Миловидов отметил, что принятие данного законопроекта будет важным шагом для признания российского рынка ценных бумаг.

ПРАЙМ-ТАСС (26.03.10). Закон о Центральном депозитарии должен быть принят в 2010 г - В.Миловидов

МОСКВА, 26 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Закон о Центральном депозитарии должен быть принят в 2010 г. Об этом сообщил в беседе с журналистами руководитель Федеральной службы РФ по финансовым рынкам Владимир Миловидов в рамках 1-ой Международной конференции "Иностранные ценные бумаги в России: размещение, обращение и инвестирование".

По его словам, Центральный депозитарий должен принадлежать максимальному количеству участников рынка. При этом глава ФСФР добавил, что пока не принято решение как депозитарий будет создан - на базе существующего депозитария, путем слияния нескольких депозитариев или будет создана новая структура. В.Миловидов отметил, что Центральный депозитарий должен вести учет прав по торгуемым бумагам и взаимодействовать с регистраторами. При этом глава ФСФР подчеркнул, что он должен принадлежать всему рынку, а не какой-то одной структуре.

ПРАЙМ-ТАСС (26.03.10). Иностранные ценные бумаги могут появиться на российском фондовом рынке в 2010 г - Миловидов

МОСКВА, 26 марта. /ПРАЙМ-ТАСС/. Иностранные ценные бумаги могут появиться на российском фондовом рынке в 2010 г. Об этом в пятницу журналистам сообщил руководитель Федеральной службы РФ по финансовым рынкам Владимир Миловидов в рамках 1-ой Международной конференции "Иностранные ценные бумаги в России: размещение, обращение и инвестирование".

По словам В.Миловидова, иностранные ценные бумаги на российских фондовых площадках в первую очередь необходимы инвесторам, которые хотят вкладывать средства на международных площадках. ФСФР видит своей задачей дать возможность российским инвесторам в максимально доступной форме расширить круг финансовых инструментов для увеличения потенциальных инвестиционных возможностей.

С другой стороны, выход иностранных ценных эмитентов на российский рынок, может означать то, что российский финансовый рынок отвечает тем критериям, которые существуют в международных финансовых центрах.

Глава ФСФР подчеркнул, что в первую очередь планируется удовлетворять спрос российских инвесторов: "Если основной спрос инвесторов будет к определенному кругу бумаг, то эти бумаги в первую очередь появятся на российском рынке. Точно так же, если определенный иностранный эмитент проявит интерес к российским деньгам, то он тоже может разместить свои ценные бумаги на российском рынке".

По словам главы РТС Романа Горюнова, первыми эмитентами, которые разместят свои ценные бумаги на российских площадках, могут стать компании из дружественных стран, так как для них Россия является привлекательной с точки зрения ликвидности. Он отметил, что определенной проблемой для допуска иностранных ценных бумаг на российский рынок может стать требование российского законодательства по раскрытию информации на русском языке. "Это будет ограничением, но не фатальным, и не критичным", - сказал глава РТС.

В то же время, Р.Горюнов отметил, что с допуском иностранных ценных бумаг на российский фондовый рынок могут возникнуть определенные риски. В частности, механизм торговли иностранными ценными бумагами может стать механизмом обхода размещения акций российскими компаниями в России. То есть, локальные акции могут приходить на российский рынок в виде депозитарных расписок. "Это угроза для российского рынка и это может негативно отразиться на динамике первичного размещения в России", - сказал он.

Второй риск - то, что количество видов финансовых инструментов, которые торгуются на иностранных рынках, значительно больше, и они не соответствуют "нашим представлениям о ценных бумагах". Р.Горюнов отметил, что различные структурированные ценные бумаги имеют различное регулирование.

Третий риск, который может возникнуть, - это снижение ликвидности по традиционным российским продуктам, отметил глава РТС.

	«Тематические новости» "Рынок мяса рф" Бюллетень содержит данные Валентин Денисов: Принятие закона о сельскохозяйственном страховании в весеннюю сессию первостепенная задача депутатов		Фсфр подготовила концепцию закона об инсайде 15 Адвокат пострадавших в теракте на дубровке подал жалобу в конституционный суд РФ о порядке назначения компенсаций 27
	Москва. 18 февраля. Интерфакс-афи увеличение штата сотрудников Федеральной...		Д. С. Блинов (глава 6), Д. Ю. Гончаров (глава 8), М. А. Горбатова... Истоки и современное содержание уголовной политики в области здравоохранения: актуальные вопросы теории и практики
	Общая психодиагностика В. С. Аванесов глава 2 ( 2,1). В. С. Бабина глава 6 ( 4). Е. М. Борисова глава В. Б. Быстрицкас глава 7 ( 1). А. В. Визгина глава...		Учебное пособие общая психодиагностика В. С. Аванесов глава 2 ( 2,1). В. С. Бабина глава 6 ( 4). Е. М. Борисова глава В. Б. Быстрицкас глава 7 ( 1). А. В. Визгина глава...
	Российские сми о мчс мониторинг за 10 августа 2012 г Россия все еще несет серьезные потери от пожаров глава мчс (Информационное агентство «Интерфакс», 09. 08. 2012) 25		Рабочая программа по технологии (базовый уровень) Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (принят Государственной Думой 21. 12. 2012)
	Новости книгоиздания В последний день весенней сессии парламента Госдума приняла во втором чтении законопроект, расширяющий действие «антипиратского закона»...		Контрольно-счетная палата Азейском сельском поселении от 12. 11. 2013 года, заключенного между Думой Тулунского муниципального района, Думой Азейского сельского...
	Винчи Дэн Браун Об авторе Факты Пролог Глава 1 Глава 2 Глава 3 Глава 4 Дэна Брауна, переведенных на 40 языков, приближается к 8 миллионам экземпляров. Писатель также занимается журналистикой, регулярно...		Утверждено общим собранием акционеров ОАО "Минеральные воды Геленджика... Постановлением фсфр от 19. 06. 98г. №24, Приказа фсфр РФ от 29. 07. 2010г. №10-53/пз-н «О некоторых вопросах ведения реестра владельцев...
	Т/ф 331-54-07, 331-54-08- доб. 124,112 Правила устройства электроустановок. 7-е издание. Раздел Глава 1, 2, 7, 8, Раздел Глава 4, Раздел Глава 1, Раздел Раздел Глава 1,...		Краткое содержание: Глава I. Общие положения Глава II. Территория... Пб 11-544-03. Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха
	Инструкция о работе с изданиями, включенными в «Федеральный список экстремистских материалов» Российская Федерация. Законы. О библиотечном деле : федер закон : [принят Гос думой 23 нояб. 1994 г.]; Об обязательном экземпляре...		Инструкция пользователя cms оглавление Глава 1 Справка 2 3 Глава... Эта программа содержит множество функций и распределенную архитектуру с интегрированными окнами, учетными записями, различными языками,...

Интерфакс (26. 03. 10). Глава фсфр надеется на принятие Думой закона об инсайде во 2-м чтении в весеннюю сессию