Перечень нарушений и ошибок, выявленных Финансовым управлением Ространснадзора
в ходе проверок получателя средств федерального бюджета за 2014 год
Получатель средств федерального бюджета
|
Содержание факта нарушения
|
Сумма по операц, исполнен
с нарушен (тыс руб)
|
Отчет о ходе их исполнения
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
I. Ненадлежащее исполнение бюджета.
|
Обское УГРН
|
В 2013 году были выделены целевые средства ФБ на хранение патрульного флота в размере 366,0 тыс. руб., кассовое исполнение - 117,3 тыс. руб. Сумму в размере 150,0 тыс. руб. вернули в Ространснадзор. Остаток средств - 98,7 тыс. руб., потрачен не по целевому назначению, без согласования с главным распорядителем бюджетных средств.
|
98,7
|
|
|
В 2013 году были выделены целевые средства ФБ на содержание патрульного флота – ежегодного освидетельствование регистром судов и медицинское освидетельствование в размере 14,4 тыс. руб., кассовое исполнение - 13,7 тыс. руб. Остаток средств - 0,7 тыс. руб. потрачен не по целевому назначению, без согласования с главным распорядителем бюджетных средств.
|
0,7
|
|
|
В 2013 году были выделены целевые средства ФБ на картографическое обеспечение патрульного флота в размере 120,0 тыс. руб. Средства израсходованы не по целевому назначению, без согласования с главным распорядителем бюджетных средств
|
120,0
|
|
УГАДН по Самарской области
|
В нарушении приказа министерства финансов РФ от 21.12.2011г. №180н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» неправомерно отнесены расходы по статьям: с 340 на 310 - оплата за фирменные флаги, за навесной замок.
|
2,7
|
Сделаны необходимые исправительные бухгалтерские записи. Внесены изменения в регистры бухгалтерского учета.
|
УГАДН по Владимирской области
|
В нарушении Письма Министерства финансов РФ от 05.02.2010г. № 02-05-10/383 в целях обеспечения единого подхода бюджетного процесса к применению классификации операций гос. управления и приказа Минфина РФ от 21.12.2011 № 180н неправомерно отнесены расходы по статьям: с 340 на 310 - оплата за навесной замок; с 225 на 226 – опломбировка водо-узла.
|
0,4
|
Нарушения устранены, в бухгалтерском учете суммы сторнированы.
|
Восточно-Сибирское УГРН
|
В 2013 году были выделены целевые средства ФБ на картографическое обеспечение патрульного флота в сумме 120,0 тыс. руб. Расход денежных средств составил 84,0 тыс. руб.. Остаток – 36,0 тыс. руб. потрачен не по целевому назначению, без согласования с главным распорядителем бюджетных средств.
|
36,0
|
|
В 2013 году были выделены целевые средства ФБ на содержание патрульного флота в сумме 7,2 тыс. руб. Средства израсходованы не по целевому назначению, без согласования с главным распорядителем бюджетных средств
|
7,2
|
|
Енисейское УГМРН
|
В 2013 году были выделены целевые средства ФБ на хранение патрульного флота в размере 488,0 тыс. руб., кассовое исполнение – 315,4 тыс. руб. Остаток средств в сумме 172,6 тыс. руб, Средства израсходованы не по целевому назначению, без согласования с главным распорядителем бюджетных средств.
|
172,6
|
|
УГАДН по Владимирской области
|
Целевые средства выделенные на устранение выявленных нарушений требований техники безопасности использованы не в полном объеме. Остаток средств израсходован на нужды управления не включенных в нарушения по технике безопасности, без согласования с главным распорядителем бюджетных средств
|
45,8
|
|
Целевые средства, выделенные на приобретение форменной одежды были использованы не в полном объеме. Средства израсходованы не по целевому назначению, без согласования с главным распорядителем бюджетных средств.
|
6,9
|
|
Северо-Восточное УГМРН
|
В 2013 году были выделены целевые средства ФБ на картографическое обеспечение патрульного флота в сумме 230,0 тыс. руб. Расход денежных средств составил 109,8,0 тыс. руб.. Остаток – 120,2 тыс. руб. потрачен не по целевому назначению, без согласования с главным распорядителем бюджетных средств.
|
109,8
|
|
|
Целевые средства, выделенные на приобретение форменной одежды были использованы не по целевому назначению, без согласования с главным распорядителем бюджетных средств.
|
158,9
|
|
Итого
|
759,7
|
|
II. Нарушения учета и отчетности, в том числе:
|
2.1. Иные нарушения учета и отчетности
|
|
|
Северное УГМРН
|
В нарушении п. 11 Положения утвержденного Постановлением
Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 при направлении работника в место командировки, из которой он имеет возможность вернуться к месту жительства в тот же день, суточные не выплачиваются (0,3тыс.руб)
- в том числе не оплачен найм жилых помещений ( 5,8 тыс. руб.).
|
6,1
|
Денежные средства в размере 0,3 тыс. руб. с подотчетных лиц удержаны. Денежные средства в размере 5,8 тыс. руб., будут перечислены в бюджет.
|
Приволжское УГАДН
|
В нарушении положения утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 «О порядке возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», имели место переплаты за найм жилого помещения.
|
0,2
|
Излишне выданные суммы оприходованы в кассу. В бух. учете суммы сторнированы. В полном объеме возмещены в бюджет.
|
УГАДН по Самарской области
|
В нарушении положения утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 729, имело место принятие к исполнению копии квитанции за оформление ж/д билетов без кассового чека
(3 случая).
|
1,2
|
Проработано положение утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 729 ««О порядке возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» Протокол № 1 от 22.05.2014г.
|
УГАДН по Владимирской области
|
В нарушение ФЗ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», при проведении годовой инвентаризации в 2013г. было установлено 27 инвентаризационных описей с разными нарушениями правил оформления..
При проведении выборочной инвентаризации на момент проверки инвентарные номера на подавляющем количестве предметов отсутствуют. Часть основных средств были переданы для работы другим мат. отв. лицам без оформления актов приема передач.
|
101,9
|
Инвентарные номера на основных средствах проставлены. Все недостающие реквизиты (подписи, цифры, тексты) заполнены в инвентаризационных описях. Проведена инвентаризация имущества (приказ №46а от 25.06.2014). Проведено списание и утилизация 90 единиц материальных средств (приказ № 45 от 23.06.2014). Оформлены акты приема передач основных средств.
|
Обское УГРН
|
В нарушение ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», при проведении годовой инвентаризации в 2013 году установлено 35 инвентаризационных (сличительных) описей с разным нарушением правил оформления.
|
|
Проведена работа с материально-ответственными лицами и работниками бухгалтерии по вопросам оформления инвентаризационных ведомостей.
|
В Управлении нет приказа и не заключены договора о полной материальной ответственности по установленной форме с лицами, получающими денежные средства под отчет на хозяйственно-операционные и почтовые расходы.
|
|
Заключены договора о полной материальной ответственности с лицами, получающими денежные средства под отчет на хозяйственно-операционные и почтовые расходы.
|
В нарушение Приказа Ространснадзора от 14.02.2012 № 86 фс «Об утверждении порядка составления и ведения бюджетных смет Центрального аппарата и территориальных органов Ространснадзора» нарушены сроки представления: бюджетной сметы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов; изменений в бюджетную смету за 2013 год. Изменения в бюджетную смету на бумажном носителе в ФУ Ространснадзора представлены Управлением не в полном объеме.
|
|
Обеспечено своевременное предоставление изменений в бюджетную смету на бумажном носителе.
|
|
В нарушение приказа Ространснадзора 08.05.2014 № АК-471 фс «Об организации работы по формированию проекта федерального бюджета по Федеральной службе по надзору в сфере транспорта на очередной 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» Управление не представило проект бюджетной сметы на бумажном носителе.
|
|
Обеспечено своевременное предоставление проекта бюджетной сметы на бумажном носителе.
|
В нарушение Приказа Ространснадзора от 22.03.2013 № АК-385 фс «Об утверждении Порядка администрирования доходов федерального бюджета Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, территориальными органами Ространснадзора и федеральным казенным учреждением «Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», Управление не предоставило и не осуществило расчет прогноза доходов на 2013 финансовый год.
Установлено не достаточное качество планирования показателей администрируемых доходов. Прогноз поступления доходов ежегодно перевыполняется. Анализ динамики поступления доходов в 2012 году увеличивается более чем на 18 %.
|
|
Начальником Управления проведено соответствующее разъяснение. Принято на неукоснительное исполнение.
|
УГАДН по
Новгородской
области
|
В нарушение Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», при проведении годовой инвентаризации в Управлении в 2013 г. были установлено 25 инвентаризационных описей с разным нарушением правил оформления.
|
|
Проведена работа с материально- ответственными лицами и работниками бухгалтерии.
|
|
Изменения в бюджетную смету на бумажном носителе представляются на утверждение в Финансовое управление с нарушением срока, что влечет за собой срыв срока предоставления изменений в бюджетную смету ТУ.
|
|
Исполнено при поступлении расходного расписания №106/38281/023 от 27.06.2014 расчет в ПП «Корона» произведен 01.07.2014, на бумажном носителе в ФСНТ отправлен 01.07.2014 №1464СГ.
|
Бюджетная смета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, а так же бюджетная смета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов представлены на утверждение с нарушением срока и без пояснительной записки к расчетам сметных показателей.
|
|
Пояснительная записка к расчетам представлена 15.07.2014 №1594СГЭ
|
Проект бюджетной сметы на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов представлен в Финансовое управление без пояснительной записки к расчетам сметных показателей.
|
|
Пояснительная записка к расчетам представлена 15.07.2014 №1594СГЭ.
|
Установлено недостаточное качество планирования показателей администрируемых доходов. Выявлены расхождения между отчетными данными Формы отчета КоАП и Формы отчета № 3 «Начисление штрафов», указанными ТУ в Единой Системе «МОНИТОРИНГ» по состоянию на 01.01.20 l4.
|
|
Отчетные данные приведены в соответствие на 01.07.2014 года
|
УГАДН по Калининградской области
|
В нарушение Приказа начальника УГАДН по Калининградской области от 20.02..2013 № 22 «О подотчетных лицах» и Приказа начальника УГАДН по Калининградской области от 16.04..2012 № 102 «О подотчетных лицах» выявлено систематическое нарушение представления авансовых отчетов об израсходовании подотчетных сумм. Отсутствуют договора с материально-ответственными лицами имеющими право получать денежные средства под отчет.
|
|
Договора о материальной ответственности с лицами имеющими право получать денежные средства под отчет заключены 23.07.2014 года.
22.07.2014 года проведены дополнительные занятия по изучению нормативной базы.
|
|
