«О состоянии защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2016 году»

Скачать 1.62 Mb.

Название	«О состоянии защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2016 году»
страница	1/10
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Материалы

в ежегодный государственный доклад

«О состоянии защиты населения и территорий Пермского края

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

в 2016 году»

г. Кунгур, 2016 г.

С О Д Е Р Ж А Н И Е
ВВЕДЕИЕ…………………………………………………………………………………………....4

ЧАСТЬ I ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ………………………………………………………………...….............................6

Глава 1 Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера…………………….……....6

1.1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2016 году…………….......................6

1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера………………….......................................11

1.3. Чрезвычайные ситуации природного характера……………………………..……………....11

1.4. Чрезвычайные ситуации биолого-социального характера…..………………........................11

1.5. Обобщенный показатель состояния защиты населения от потенциальных опасностей…………………………………………………………………….…………………......13

Глава 2 Пожарная безопасность……………………………………………….……………….13

2.1. Состояние обстановки с пожарами…………………………………………….......................19

2.2. Оперативная деятельность сил и средств РСЧС по тушению пожаров…………………....19

2.3. Дознание по делам о пожарах………………………………………………………………...22

2.4. Деятельность испытательных пожарных лабораторий.……………………...……………..22

2.5. Лицензирование и сертификация в области пожарной безопасности……..……………....22

2.6. Научно-техническое сотрудничество в области пожарной безопасности...........................22

2.7. Деятельность добровольной пожарной охраны.…………………………..………………...22

2.8. Год пожарной охраны …………………………….……………………………………….….23

Глава 3 Обеспечение безопасности людей на водных объектах………………………..…..24

3.1. Статистические данные о погибших и пострадавших на водных объектах…….....................................................................................................................................23

3.2. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах……….................................................................................................................................23

Глава 4 Деятельность военизированных горноспасательных частей………….................25

4.1. Состав сил и средств, основные результаты деятельности военизированных горноспасательных частей………………………………………………………………………...25

4.2. Развитие сил и средств военизированных горноспасательных частей…………...............25

ЧАСТЬ II ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СНИЖЕНИЕ ИХ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ………………………………………………………. …….26

Глава 5 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций……………...............26

5.1. Надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности……………………………………………………………...…..................26

5.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного характера……………………....26

5.3. Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного характера…………………….…..26

5.4. Предупреждение чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера………….…..28

5.5. Предупреждение чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации..30

5.6. Крупномасштабные учения, проводимые в 2016 году………………...................................30

5.7. Предупреждение и снижение негативных последствий аварий, стихийных бедствий и аномальных проявлений природных процессов ………………………………………….….….30

Глава 6 Мероприятия по смягчению последствий чрезвычайных ситуаций…….….....…31

6.1. Деятельность по повышению готовности органов управления РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций……………………..………………………………………………….….31

6.2. Оповещение органов управления РСЧС и населения в чрезвычайных ситуациях, развитие системы связи, реализация АПК «Безопасный город»…………………………………………..…………………………………….………………33

6.3. Обеспечение защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера……………………………………………………..34

6.4. Мероприятия по инженерной защите населения и территорий…………….……………...35

6.5. Подготовка руководящего состава и работников РСЧС, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях………………………………………………………………………….38

6.6. Состояние резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера……………………………….45

6.7. Страхование и социальная поддержка населения……………………………………….….45

6.8. Мероприятия, проведенные во взаимодействии со средствами массовой информации…………………………………………………….......................................................46
ЧАСТЬ III ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И

ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ………………………………………….48

Глава 7 Государственное регулирование деятельности РСЧС………………………….....49

7.1. Совершенствование нормативной правовой базы……………………….............................49

7.2. Государственная программа «Защита населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»…………………….…..53

7.3. Экономическое регулирование…………………………………………………………........53

7.4. Деятельность Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности………………………….....53

7.5. Деятельность Экспертного совета МЧС России…………………………………..………..53

7.6. Международное сотрудничество…………………………………………….........................53

Глава 8 Функционирование РСЧС………………………………………………………..…...54

8.1. Функциональные подсистемы РСЧС………………………………………………………..54

8.2. Территориальные подсистемы РСЧС…………………………………………………….….54

8.3. Деятельность сил и средств РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций………….....59

ЧАСТЬ IV ПРОГНОЗ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ…………………………...............60

Глава 9 Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2017 год……………………………………...61

9.1. Природные чрезвычайные ситуации ………………………………………………………..61

9.2. Техногенные чрезвычайные ситуации ……………………………………………………...64

9.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации……………………………………………...64

ЧАСТЬ V ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ………………………………...............65

Глава 10 Выводы и предложения………………………………………………………….…...66

10.1. Выводы о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций........66

10.2. Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера………………66

Введение
В течение 2016 года в городе Кунгуре решались приоритетные цели и задачи в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

обеспечения готовности органов управления, сил и средств РСЧС к реагированию на ЧС, развитие систем информационного обеспечения;

подготовки и обучения населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и действий в этих ситуациях;

оперативного реагирования на возникшие чрезвычайные ситуации и ликвидации их последствий;

осуществления комплекса превентивных мер по уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчения их последствий.
Задачи:

обеспечение готовности к действиям сил и средств Кунгурского городского звена территориальной подсистемы РСЧС Пермского края (далее – Кунгурское ГЗ ТП РСЧС Пермского края), предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

подготовка и обучение населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
сбор, обработка, обмен и предоставление информации в области защиты населения и территории города от ЧС;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
участие в разработке муниципальных и краевых целевых программ нацеленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и комфортного проживания населения на данной территории;
создание страхового фонда документации в организациях города;
создание городских и объектовых резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
осуществление контроля на объектах повышенной опасности города по обеспечению безопасной эксплуатации технологического оборудования и защиты производственного персонала и населения;
укрепление защитных дамб;
ликвидация и предупреждение ЧС;
осуществление мероприятий по страхованию и социальной защите населения.

Сведения об источниках материалов для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Материалы подготовлены по сведениям предоставленными организациями города, а так же по материалам муниципального казенного учреждения «Управление гражданской защиты города Кунгура Пермского края».

ЧАСТЬ I.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ

Глава 1. Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказа МЧС России от 08.07.2004 № 329 «Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях» в 2016 году на территории муниципального образования «Город Кунгур» чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.
1.1. Статистические данные о чрезвычайных ситуациях в 2016 году

Сведения о чрезвычайных ситуациях по характеру и виду источников возникновения, произошедших в 2016 году (Таблица 1.1) и Сведения о чрезвычайных ситуациях, произошедших в 2016 году (Таблица 1.2.) не предоставляем.

Таблица 1.3
Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций, произошедших в 2015 и 2016 годах

Чрезвычайные ситуации по характеру и виду источников возникновения	Количество ЧС, ед.		Сравни тельная характе ристика, %	Погибло, чел.		Сравни тельная характеристика, %	Пострадало, чел.		Сравни тельная характеристика, %	Спасено, чел.		Сравни тельная характеристика, %	Мат.ущерб, млн.руб.		Сравни тельная характеристика, %
	2015г	2016г	Сравни тельная характе ристика, %	2015г	2016г	Сравни тельная характеристика, %	2015г	2016г	Сравни тельная характеристика, %	2015г	2016г	Сравни тельная характеристика, %	2015г	2016г	Сравни тельная характеристика, %
Техногенные ЧС
Аварии грузовых и пассажирских поездов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Аварии грузовых и пассажирских судов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Авиационные катастрофы	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
ДТП с тяжелыми последствиями*	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Аварии на магистральных и внутрипромысловых нефтепроводах и магистральных газопроводах	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Взрывы в зданиях, на коммуникациях, технологическом оборудовании промышленных объектов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Взрывы на сельскохозяйственных объектах	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Взрывы в зданиях, сооружениях жилого и социально-бытового и культурного назначения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Обнаружение (утрата) неразорвавшихся боеприпасов, взрывчатых веществ	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Аварии с выбросом (угрозой выброса) АХОВ	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Аварии с выбросом (угрозой выброса) ОБВ	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Внезапное обрушение производственных зданий, сооружений, пород	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Обрушение зданий и сооружений жилого, соц-бытового и культурного назначения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Аварии на электроэнергетических системах	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Аварии на тепловых сетях в холодное время года	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Гидродинамические аварии	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого:	0	0	0	0		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Крупные террористические акты	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Природные ЧС
Землетрясения**, извержения вулканов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Опасные геологические явления (оползни, сели, обвалы, осыпи)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Повышение уровня грунтовых вод	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Бури, ураганы, смерчи, шквалы	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Сильный дождь, сильный снегопад, крупный град	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Снежные лавины	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Заморозки, засуха	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Морские опасные гидрологические явления (сильное волнение, напор льдов, обледенение судов)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Отрыв прибережных льдов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Опасные гидрологические явления	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Крупные природные пожары	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого:	0	0	0	0		0	0	0	0	0	0	0	0	0
Биолого-социальные ЧС
Инфекционная заболеваемость людей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого:	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	0	0	0	0		0	0	0	0	0	0	0	0	0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

	Доклад о состоянии защиты населения и территорий российской федерации... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		Основные показатели состояния защиты населения и территорий глава... Потенциальные опасности дли населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Постановление главы муниципального образования темрюкский район Правительства от 04 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...		Примерная программа обучения работающего населения Приморского края... Приморского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении... Основные показатели состояния защиты населения и территорий		Гайнского муниципального района пермского края постановление «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; от 12. 02. 1998г. №28-фз «О гражданской...
	И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		И техногенного характера Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
	Методические рекомендации об организации обучения неработающего населения... Методика является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций...		Резерва материальных ресурсов области для ликвидации О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного...
	Законодательство Московской области О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации...		Администрация владимирской области постановление губернатора О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24. 03. 97 N 334 "О порядке...
	Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения...		Типовая программа профилактики нарушений обязательных требований... Профилактики нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций...

«О состоянии защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2016 году»

Чрезвычайные ситуации по характеру

и виду источников возникновения

Похожие: