Требования к Участникам аукциона. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям
Общие требования к Участникам аукциона
I.33.14Участвовать в аукционе могут только субъекты малого и среднего предпринимательства независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала. Однако чтобы претендовать на победу в аукционе и получение права заключить с Заказчиком Договор, Участник аукциона самостоятельно или коллективный участник в целом должен отвечать следующим требованиям:
Участник закупки должен обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (должен быть зарегистрирован в установленном порядке).
Участник закупки должен обладать необходимыми для исполнения Договора финансовыми возможностями (отсутствие кризисного финансового состояния) (данный показатель оценивается в соответствии с разделом 6 Методики оценки деловой репутации и финансового состояния Участников закупочных процедур (далее – Методика оценки) (Приложение № 5 – Методика оценки деловой репутации и финансового состояния Участников закупочных процедур).
Участник закупки не должен являться банкротом или иметь признаки банкротства, находиться в процессе ликвидации. Экономическая деятельность Участника не должна быть приостановлена.
Участник закупки не должен обладать 5 (пятью) и более ограничивающими факторами, указанными в разделе 5 Методики оценки.
Члены объединений, являющихся коллективными Участниками закупки, должны иметь соглашение между собой (или иной документ), соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного Участника. В соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующем исполнением Договора.
Сведения об Участнике закупки должны отсутствовать в разделе «Реестр недобросовестных поставщиков», размещенном на Официальном сайте.
Отсутствие в отношении Участника закупки со стороны Организатора на момент проведения процедуры закупки и подведения ее итогов вступившего в законную силу решения суда о ненадлежащем исполнении или неисполнении Договорных обязательств перед Организатором за исключением случаев, когда неисполнение Участником договорных обязательств стало результатом действий (бездействия) Организатора.
Участник закупки не должен являться аффилированным по отношению к одному и более другим Участникам закупки, а также к Организатору аукциона (в том числе и сотрудникам Организатора) (наличие аффилированности определяется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации). Данное требование не распространяется на юридические лица, входящие в Группу компаний ПАО «РусГидро».
-
Участник закупки должен в составе своей заявки раскрыть информацию о всей цепочке своих собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных), по форме в соответствии с приложением к Документации о закупке (подраздел 5.12) с подтверждением соответствующими документами, заверенными нотариально. Возможно предоставление документов, заверенных Участником (не заверенных нотариально), с обязательным приложением гарантийного письма о предоставлении документов, заверенных нотариально не позднее трех календарных дней с момента подведения итогов закупки в случае признания Участника победителем закупки.
Участник закупки должен соответствовать дополнительным требованиям к Участникам закупки, указанным в Технических требованиях.
Участие в аукционе коллективных Участников
I.33.15В аукционе могут участвовать не только юридические и физические лица самостоятельно (пункт 2.5.1.1), но и их объединения, способные на законных основаниях поставить требуемую продукцию.
I.33.16Если заявка подается коллективным Участником, дополнительно должны быть выполнены нижеприведенные требования.
I.33.17Лидер коллективного Участника, должен отвечать требованиям Документации о закупке, изложенным в пункте 2.5.1.1, в части объема поставки, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов исполнения Договора внутри коллективного Участника.
I.33.18Каждый член коллективного Участника (за исключением лидера коллективного Участника) должен отвечать требованиям Документации о закупке, изложенным в пункте 2.5.1.1 (за исключением пункта 2.5.1.1к)) в части объема, который ему предполагается поручить в соответствии с планом распределения объемов исполнения Договора внутри коллективного Участника.
I.33.19Члены коллективного Участника заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, и отвечающее следующим требованиям:
в соглашении должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках участия в аукционе, так и в рамках исполнения Договора;
в соглашении должно быть приведено четкое распределение объемов и стоимости, а также сроков поставки между членами коллективного Участника;
в соглашении должен быть определен лидер, который в дальнейшем представляет интересы каждого члена коллективного Участника, во взаимоотношениях с Организатором аукциона;
в соглашении должна быть установлена субсидиарная ответственность каждого члена коллективного Участника по обязательствам, связанным с участием в аукционе, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение Договора;
соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению Договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лидером, однако, по желанию Организатора или по его инициативе, данная схема может быть изменена.
I.33.20Юридическое или физическое лицо может входить в состав только одного коллективного Участника и не имеет права принимать участие в аукционе самостоятельно.
I.33.21В связи с вышеизложенным коллективный Участник готовит заявку с учетом следующих дополнительных требований:
заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие лидера коллективного Участника, установленным требованиям (пункт 2.5.3);
заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого члена коллективного Участника (за исключением лидера), установленным требованиям (пункт 2.5.3) (за исключением пункта 2.5.3.1к));
заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного Участника;
в состав заявки дополнительно включается оригинал или нотариально заверенная копия соглашения между членами коллективного Участника;
заявка дополнительно должна включать сведения о распределении объемов исполнения Договора между членами коллективного Участника, по установленной в Документации о закупке форме (пункт 5.11.1).
I.33.22При оценке количественных параметров деятельности членов объединения эти параметры суммируются. Не подлежащие суммированию показатели должны быть в наличии хотя бы у одного члена объединения.
I.33.23Заявка, которую подает коллективный Участник, может быть отклонена, если в процессе аукциона до подписания Протокола о результатах аукциона выяснится, что из состава коллективного Участника вышел один или несколько его членов, а оставшиеся, с точки зрения Организатора, не способны самостоятельно выполнить Договор.
I.33.24Организатор имеет право на одностороннее расторжение Протокола о результатах аукциона или Договора, если из состава коллективного Участника вышел один или несколько его членов.
Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям
I.33.25В связи с вышеизложенным Участник аукциона должен включить в состав заявки следующие документы, подтверждающие его соответствие вышеуказанным требованиям:
Заверенную Участником копию Устава в действующей редакции.
-
Заверенные Участником копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа Участника или Управляющей компании (протоколы об избрании единоличного исполнительного органа или о передаче полномочий Управляющей компании).
Если заявка подписывается по доверенности, предоставляется оригинал или нотариально заверенная копия доверенности (с указанием правомочий на подписание заявки) и документы, указанные в пункте 2.5.3.1б) на лицо, выдавшее доверенность.
Оригинал справки из ИФНС об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов (код по КНД 1120101).
Копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года. При этом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о приеме или, в случае представления отчетности в налоговую инспекцию в электронном виде, с приложением квитанции о приеме; для промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса, заверенная подписями руководителя и главного бухгалтера. Бухгалтерский баланс должен содержать следующие показатели: долгосрочные обязательства, краткосрочные обязательства, валюта баланса, капитал и резервы, долгосрочные заемные средства, краткосрочные заемные средства, денежные средства и денежные эквиваленты, кредиторская задолженность, дебиторская задолженность, внеоборотные активы, оборотные активы, капитал и резервы, основные средства, выручка, прибыль (убыток) до налогообложения, проценты к уплате, чистая прибыль (убыток).
Оригинал информационного письма о наличии у Участника аукциона связей, носящих характер аффилированности с Организатором аукциона (в том числе и сотрудниками Организатора) по установленной в Документации о закупке форме — Информационное письмо о наличии у Участника аукциона связей, носящих характер аффилированности с Организатором аукциона (в том числе и сотрудниками Организатора) (форма 7).
-
Нотариально заверенные документы, подтверждающие представленные Участником сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (подраздел 5.12). Данные документы, а также заполненная справка Участника, должны быть предоставлены вместе с заявкой Участника в бумажном виде и на электронном носителе в отдельном запечатанном конверте с надписью «Документы Участника о цепочке собственников», без размещения на электронной торговой площадке. Возможно предоставление документов, заверенных Участником (не заверенных нотариально), с обязательным приложением гарантийного письма о предоставлении документов, заверенных нотариально не позднее трех календарных дней с момента подведения итогов закупки в случае признания Участника победителем закупки.
Иные документы, которые, по мнению Участника аукциона подтверждают его соответствие установленным требованиям, с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов.
I.33.26Все указанные документы прилагаются Участником аукциона к заявке.
I.33.27Закупочная комиссия вправе запросить нотариально заверенную копию Устава в действующей редакции.
I.33.28Все указанные документы не должны содержать недостоверные сведения.
|