Программа технического перевооружения муп «пищевой комбинат»

Скачать 113.95 Kb.

Название	Программа технического перевооружения муп «пищевой комбинат»
Тип	Программа

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Программа

УТВЕРЖДЕНА

Решением Думы

от 25.03.2004 № 34-гд
Председатель Думы

_____________ Н.Ф.Попков

ПРОГРАММА

ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ

МУП «ПИЩЕВОЙ КОМБИНАТ»

НА 2004 – 2007 годы

Паспорт Программы

Наименование программы	Программа технического перевооружения МУП «Пищевой комбинат» на 2004 – 2007 годы
Дата принятия решения о разработке Программы, № документа	Решение совещания по вопросу реконструкции аммиачной холодильной установки и строительства блочных котельных пароснабжения МУП «Пищевой комбинат». Протокол от 16.04.2003 года, утвержден первым заместителем главы Администрации Юнаковым В.П.
Заказчик Программы	Администрация г. Саров
Разработчик Программы	МУП «Пищевой комбинат»
Цели и задачи Программы	Приведение системы холодоснабжения МУП «Пищевой комбинат» в соответствие с требованиями Законодательства РФ в области промышленной безопасности Ликвидация химически опасного производственного объекта в селитебной части города Осуществление реконструкции системы холодоснабжения МУП «Пищевой комбинат» без длительной остановки производств
Сроки реализации Программы	2004 – 2007 годы
Исполнители Программы	Администрация г. Саров, МУП «Пищевой комбинат»
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет, ориентировочно, 15,3 млн. рублей. Источники финансирования: городской бюджет собственные средства МУП «Пищевой комбинат»
Ожидаемые конечные результаты	Обеспечение устойчивого и безопасного функционирования системы холодоснабжения Снижение риска возникновения ЧС техногенного характера в результате перехода к автономному холодоснабжению производств и использования более безопасного хладоагента – фреона Оснащение производства цеха мороженого современным технологическим оборудованием Обеспечение более стабильной работы одного из социально-значимых производств пищекомбината – булочного производства
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляют: Администрация г. Саров Дума г. Саров Руководство МУП «Пищевой комбинат» Региональная горно-техническая инспекция (РГТИ-16)

Введение

Программа технического перевооружения МУП «Пищевой комбинат» на 2004 – 2007 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с решением совещания по вопросу реконструкции аммиачной холодильной установки и строительства блочных котельных пароснабжения (протокол от 16.04.2003, утвержденный первым заместителем главы Администрации Юнаковым В.П.)

Необходимость разработки Программы обусловлена требованиями действующего законодательства РФ в области промышленной безопасности, а также требованиями нормативных и руководящих документов Госгортехнадзора России по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Реализация основных программных мероприятий в настоящее время невозможна без принятия мер поддержки со стороны Администрации города.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальное унитарное предприятие «Пищевой комбинат» является одним из предприятий, чье нормальное функционирование и бесперебойный выпуск продукции, в частности, хлеба и хлебобулочных изделий, оказывает значительное влияние на поддержание стабильности социального климата в городе. Одним из факторов устойчивой работы предприятия является бесперебойное снабжение холодом следующих производств: булочное производство (камеры хранения сырья), кондитерское производство (камеры хранения сырья и готовой продукции), производство мороженого (камеры хранения сырья, готовой продукции, технологическое оборудование), производство кваса (охлаждение и хранение готового продукта).

С 1981 г. на «Пищевом комбинате» действует централизованная система холодоснабжения, основной частью которой является аммиачная холодильная установка (АХУ). До 1999 года эксплуатация АХУ регламентировалась «Правилами устройства и безопасной эксплуатации аммиачных холодильных установок», эксплуатация АХУ не являлась лицензируемым видом деятельности, а оборудование АХУ не было поднадзорным местным органом Госгортехнадзора.

В 1998-1999 гг. были введены в действие новые «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 22.12.97 № 52) и «Правила устройства и безопасной эксплуатации аммиачных холодильных установок» (утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 30.06.1998 № 38).

В соответствии с требованиями новых правил, наряду с периодическими испытаниями сосудов и трубопроводов АХУ, по истечении 20 лет их эксплуатации, необходимо проводить техническое диагностирование методами ультразвуковой и цветной дефектоскопии и акустико-эмиссионным методом, а так же диагностирование компрессоров. В случае положительных результатов диагностирования, дается разрешение на эксплуатацию на срок не более 4 лет. Допускается проводить диагностирование каждой единицы оборудования только дважды. После истечения 4-х летнего периода с момента вторичного диагностирования оборудование подлежит обязательной замене. Таким образом, оборудование АХУ пищекомбината подлежит замене не позднее 2007 года, т.к. первичное диагностирование большей части оборудования было проведено в 1999 году.

Кроме того, эксплуатируемая в настоящее время на пищекомбинате аммиачная холодильная установка не соответствует требованиям новых «Правил …» по таким серьезным параметрам, как автоматика безопасности, постоянный автоматизированный контроль концентрации содержания аммиака в воздухе, также не отвечают требованиям новых правил существующие строительные конструкции здания АХУ.

В сложившейся ситуации закономерно встал вопрос о реконструкции АХУ пищекомбината для приведения ее в соответствие с требованиями новых нормативных документов.

По заказу УКСа городской Администрации в 2000 – 2001 годах. специализированной организацией ЗАО «Техагропромсервис» (г. Москва) был разработан проект реконструкции АХУ. Сметная стоимость работ по состоянию на начало 2001 года составила около 13 млн. рублей. Следует отметить, что данным проектом не предусматривалась замена технологического оборудования цеха мороженого, которое эксплуатируется без обновления с 50-х годов прошлого столетия.

Постоянный надзор за условиями эксплуатации АХУ пищекомбината осуществляет РГТИ-16. Пунктом 2 акта-предписания РГТИ-16 от 16.11.2001 № 74 был установлен срок вывода АХУ на реконструкцию – не позднее 01.01.2002 года. В проект городского бюджета на 2002 год была внесена статья о начале финансирования работ по реконструкции, но при утверждении бюджета эта статья была исключена.

При проведении очередной проверки в марте 2002 года инспекторами РГТИ-16 и Рострудинспекции была прекращена эксплуатация холодильника № 1 (предписание от 27.03.2002 № 1/03). Холодоснабжение холодильника № 1 прекращено с 01.05.2002 года.

29.01.2003 года заместителем начальника РГТИ-16 Помеловым Р.В. выдано «Предписание № 1/2 на приостановку работ (объекта)», согласно которому необходимо остановить эксплуатацию АХУ МУП «Пищевой комбинат» с 30.01.2003 года При неукоснительном выполнении данного предписания подлежат остановке: булочное производство, кондитерское производство, цех мороженого, а также невозможен выпуск кваса в летний период. В результате этого одновременно остаются без работы 138 человек (55% списочного состава предприятия), и ставится под вопрос само существование пищекомбината.

Аналогичная ситуация возможна в случае реализации проекта реконструкции АХУ, т.к. полная замена оборудования, трубопроводов, изменение строительных конструкций здания не возможны без вывода установки из эксплуатации на длительный срок.

В данных условиях очевидна необходимость разработки Программы технического перевооружения МУП «Пищевой комбинат», предусматривающей альтернативный существующему вариант реконструкции всей системы холодоснабжения производств пищекомбината, а именно: постепенный переход к автономному холодоснабжению с использованием более безопасного хладоагента – фреона.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью Программы является разработка и реализация альтернативного варианта реконструкции системы холодоснабжения пищекомбината с поэтапным переходом к автономному снабжению холодом производств предприятия с использованием более безопасного, в сравнении с аммиаком, хладоагента – фреона.
Реализация Программы позволит решить следующие задачи:

Приведение системы холодоснабжения МУП «Пищевой комбинат» в соответствие с требованиями законодательства РФ в области промышленной безопасности.
Ликвидация химически опасного производственного объекта в селитебной части города. Уменьшение риска возникновения ЧС техногенного характера за счет применения в холодильном оборудовании фреона вместо аммиака. (Существующая АХУ содержит 10 т аммиака).
Поэтапная реконструкция системы холодоснабжения, что исключает необходимость длительных остановок производства и вынужденных простоев.
Коренное обновление парка оборудования цеха мороженого, в отличие от существующего варианта реконструкции АХУ, где этого не предусматривалось.

Сроки реализации Программы: 2004 – 2007 годы.

Мероприятия по реализации Программы

Для реализации Программы предусмотрен комплекс мероприятий, позволяющих:

обеспечить соблюдение требований нормативных документов, регламентирующих такие работы;
избежать длительных остановок производства в ходе реконструкции, и, следовательно, не снижать объемы выпускаемой продукции и не ухудшать финансовые и экономические показатели работы предприятия;
обеспечить стабильное и плановое финансирование каждого мероприятия.

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Потребность в финансировании
1	Проектирование системы автономного холодоснабжения производств МУП «Пищевой комбинат», проведение маркетинговых исследований рынка холодильного оборудования, выбор оптимального варианта, окончательное определение стоимости необходимого холодильного оборудования, а также стоимости монтажа и пуско-наладочных работ на каждом этапе реализации Программы	2004 год	300 тыс. рублей
2	Перевод трех холодильных камер булочного и кондитерского производств и трех холодильных камер цеха мороженого на автономное холодоснабжение с применением фреонового оборудования, монтаж, пуско-наладочные работы.	2005 год	1,5 млн. рублей
3	Замена аммиачного технологического оборудования в цехе мороженого на фреоновое, монтаж, пуско-наладочные работы	2006 год	8,0 млн. рублей
4	Перевод участка по выпуску кваса на автономное холодоснабжение с применением холодильного оборудования на фреоне, монтаж, пуско-наладочные работы.	2007 год	5,0 млн. рублей
5	Окончательный вывод из эксплуатации действующей аммиачной холодильной установки, демонтаж оборудования и трубопроводов.	2007 год	0,5 млн. рублей
	Итого		15,3 млн. рублей

Ресурсное обеспечение Программы

Важнейшим условием реализации Программы является стабильное финансирование каждого этапа.

Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться за счет средств:

городского бюджета;
собственных средств МУП «Пищевой комбинат».

Поэтапная реализация Программы позволит заблаговременно рассчитывать размеры финансирования по каждому этапу, определить долю финансирования по каждому источнику, конкретно, на каждом этапе реализации. Это также позволит вносить предложения по включению в городской бюджет соответствующих статей расходов на соответствующий финансовый год в плановом порядке.

Объем затрат на реализацию Программы определен, ориентировочно, в размере 15,3 млн. рублей, из них: средства предприятия – 1,0 млн. рублей, бюджетные средства – 14,3 млн. рублей.

Окончательная сумма вложений финансовых средств на реализацию Программы в целом и по каждому мероприятию в отдельности определятся после реализации мероприятия № 1, т.е. после завершения разработки проектно-сметной документации.

Механизмы реализации и контроль за ходом выполнения Программы

Механизмы реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения строятся на существующей системе административного и хозяйственного подчинения муниципальных предприятий городской Администрации, а также на сложившейся схеме взаимодействия между городской Администрацией и Думой.

Заказчиком Программы выступает городская Администрация. Основным инвестором Программы является УКС Администрации при участии МУП «Пищевой комбинат». Исполнитель Программы определяется по итогам конкурса в соответствии с действующими правилами распределения муниципального заказа.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют:

городская Администрация;
Дума г. Саров;
руководство МУП «Пищевой комбинат»;
Региональная горно-техническая инспекция (РГТИ-16).

Финансовый контроль осуществляется в установленном порядке городским отделом финансов.

Текущее руководство реализацией Программы на каждом этапе осуществляет МУП «Пищевой комбинат».

Социально-экономическая эффективность Программы

Выполнение Программы в полном объеме позволит обеспечить условия устойчивого и безопасного функционирования системы холодоснабжения производств пищекомбината и всего предприятия в целом. Использование нового оборудования и технологий в производстве мороженого позволит в условиях существующей жесткой конкуренции расширить ассортимент, сохранить, а в перспективе и нарастить объемы выпускаемой продукции. Сводится к минимуму риск возникновения ЧС техногенного характера при эксплуатации новой системы холодоснабжения, последствия которых могли бы затронуть часть домов близлежащего жилого массива. Будет обеспечена дальнейшая стабильная работа всех производств, использующих холод: булочное, кондитерское, производство мороженого и кваса, что позволит не снижать объемов выпуска пищевой продукции, пользующейся постоянным устойчивым спросом у жителей города.

Все перечисленные результаты реализации Программы будут способствовать дальнейшему поддержанию стабильности социального климата в г. Саров.

Экономическая эффективность от реализации Программы определяется значительным уменьшением эксплуатационных затрат при внедрении автономной системы холодоснабжения с использованием фреона, а именно:

значительное снижение, в 2 – 2,5 раза, энергоемкости холодильного оборудования;
уменьшение расхода воды при выработке холода;
уменьшение численности обслуживающего персонала, снижение расходов на заработную плату;
уменьшение номенклатуры и стоимости расходных и ремонтных материалов и запасных частей;
уменьшение платежей в экологический фонд за выброс ВХВ в атмосферу.

	Д утверждаю Приобретение работ «Проектирование технического перевооружения системы газоснабжения предприятия ОАО «Торгмаш» с заменой котла дквр...		Правительство санкт-петербурга Принципы технической политики при проектировании объектов нового строительства, технического перевооружения и реконструкции
	Промышленной безопасности Допускаются ли отклонения от проектной документации в процессе строительства, реконструкции, технического перевооружения, консервации...		Решение Совета директоров ОАО «дрск» Технология производства строительно-монтажных работ в процессе строительства, технического перевооружения и реконструкции воздушных...
	Для проведения открытого конкурса в электронной форме на право заключения...		Пояснительная записка учебный план и программа предназначены для... Учебный план и программа разработаны, ноу цдпо «Тушинский учебный комбинат» на: основании
	Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции"... О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции"		Основные направления Технической политики. 8 Принципы Технической политики при проектировании объектов нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения....
	Методические указания по оценке технического состояния воздушных... Методические указания предназначены для персонала предприятий, осуществляющих эксплуатацию электрических сетей, и могут быть рекомендованы...		Перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для... Допускаются ли отклонения от проектной документации в процессе строительства, реконструкции, технического перевооружения, консервации...
	Перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для... Допускаются ли отклонения от проектной документации в процессе строительства, реконструкции, технического перевооружения, консервации...		Техническое задание на проведение работ по обследованию электрических... Целью обследования является оценка электрических схем выдачи мощности, электрических схем собственных нужд, технического состояния...
	Согласовано утверждаю Оао «Уральский электрохимический комбинат» и ОАО «Ангарский электролизный химический комбинат» для нужд зао «Гринатом»		По инвестиционной работе «Технического перевооружения с целью создания комплекса установок для исследования свойств тонкопленочных широкодиапазонных покрытий...
	Программа «Строительство нефтяных и газовых скважин в сложных горно-геологических... Буровые предприятия России решают проблему улучшения технико-экономических показателей буровых работ за счет оптимизации технологии...		Инструкция взаимодействия фгку «Специальное управление фпс № мчс россии» Су фпс № ) и муп «Городское тепловодоснабжение» г. (далее муп «гтвс») по эксплуатации и техническому обслуживанию пожарных гидрантов...

Программа технического перевооружения муп «пищевой комбинат»

Паспорт Программы

Программа технического перевооружения МУП

«Пищевой комбинат» на 2004 – 2007 годы

Введение

Мероприятия

Похожие: