Правительство Республики Ингушетия Г1алг1ай Республика Правительство постановление г. Магас «21» марта 2013 г. №46

Скачать 3.97 Mb.

Название	Правительство Республики Ингушетия Г1алг1ай Республика Правительство постановление г. Магас «21» марта 2013 г. №46
страница	1/28
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 28

Правительство

Республики Ингушетия

Г1алг1ай Республика

Правительство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Магас

«21» марта 2013 г. № 46

Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Ингушетия

Правительство Республики Ингушетия п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Ингушетия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.

Председатель Правительства

Республики Ингушетия М. Чилиев

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «21» марта 2013 г. № 46

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

Научные консультанты: Белоусов Владимир Николаевич,

первый вице-президент Российской академии

архитектуры и строительных наук (РААСН),

действительный член РААСН, доктор

архитектуры, заслуженный архитектор РФ;
Чистякова Светлана Борисовна,

действительный член РААСН, кандидат

архитектуры
Руководитель авторского Трухачёв Юрий Николаевич, директор

коллектива ООО НПО ЮРГЦ, советник РААСН,

заслуженный архитектор РФ
Авторы проекта: Трухачёва Галина Александровна,

кандидат архитектуры, профессор ИАрхИ ЮФУ;
Шахова Ирина Евгеньевна,

кандидат архитектуры, доцент ИАрхИ ЮФУ;

Василенко Александр Иванович,

доктор технических наук, профессор ИАрхИ ЮФУ;
Приваленко Валерий Владимирович,

главный научный сотрудник Южного регионального отделения Российской академии наук (РАН), главный специалист по экологии ООО НПО ЮРГЦ, директор НПП «Экологическая лаборатория», доктор биологических наук, кандидат геолого-минералогических наук, профессор ЮФУ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

1.1. Настоящие региональные нормативы градостроительного проектирования разработаны в соответствии с государственным контрактом от 1 сентября 2010 г. № 20\10.

Региональные нормативы градостроительного проектирования разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, Законом Республики Ингушетия от 31 декабря 2007 г. № 70-РЗ «О региональных нормативах градостроительного проектирования в Республике Ингушетия» и распространяются на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских поселений Республики Ингушетия, включают основные рекомендации по их планировке и застройке.

1.2. Региональные нормативы градостроительного проектирования (далее нормативы) учитываются при разработке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, а также проектов планировки территорий, утверждаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов республики в соответствии с Законом Республики Ингушетия от 17 декабря 2009 г. № 61-РЗ «О градостроительной деятельности в Республике Ингушетия».

1.3. Нормативы используются при принятии решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами контроля и надзора за осуществлением градостроительной деятельности, правоохранительными органами Республики Ингушетия.

Нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Ингушетия, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности объектов застройки, реконструкции.

1.4. Нормативы содержат минимальные расчётные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и направлены на устойчивое развитие территорий городских и сельских поселений Республики Ингушетия с учётом статуса населённого пункта, его роли и особенностей в системе расселения.

1.5. Нормативы устанавливают:

а) требования, обеспечивающие охрану окружающей природной среды и здоровья граждан, сохранение и развитие территорий природного комплекса, рациональное использование природных ресурсов;

б) требования, обеспечивающие охрану памятников истории и культуры, сохранение исторической среды городов и поселений;

в) нормативы планировки и застройки территорий объектов градостроительного нормирования, обеспечивающие социально гарантированные условия жизнедеятельности* в соответствии с назначением территории;

г) нормативы организации систем транспортной и инженерной инфраструктур;

д) нормативы организации систем обслуживания и размещения объектов социальной инфраструктуры.

е) комплекс социально гарантированных, гигиенически безопасных, комфортных условий для жизнедеятельности и создания городской среды, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения.

1.6. Перечень законов и нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Ингушетия, использованных при разработке Нормативов, приведён в Приложении 1.

1.7. Объектами градостроительного нормирования являются:

- функционально-планировочные образования: общественные центры, зоны, участки общественной застройки, жилые районы, микрорайоны, группы, участки жилой застройки, общественные и жилые территории сельских поселений, производственные зоны, участки производственной застройки, природные зоны, парки, сады, бульвары и скверы;

- сеть учреждений и предприятий общественного обслуживания;

- территории улично-дорожной сети, транспортной и инженерной инфраструктуры.

1.8. Расположение объектов градостроительного нормирования на территории Республики Ингушетия, на территории её городов и поселений определяется в составе или на основании Схемы территориального планирования, генеральных планов городов и поселений, с учётом Правил землепользования и застройки. Границы объектов градостроительного нормирования устанавливаются в составе градостроительной документации.

1.9. В исторической части городов следует обеспечивать всемерное сохранение их исторической планировочной структуры и архитектурного облика, предусматривать разработку и осуществление программ по комплексной реконструкции исторических зон, реставрации памятников истории и культуры. При реконструкции в целях обеспечения преемственности развития и расширения многообразия городской среды следует сохранять (воссоздавать) положительные качества реконструируемой среды: ориентацию зданий относительно улиц, масштабное соотношение открытых и застроенных пространств, озеленение, благоустройство.

1.10. Не рекомендуется применение типовых проектов жилых и общественных зданий:

- на охраняемых территориях городов и поселений – на территориях историко-культурного значения, на территориях исторической застройки, на территориях природного комплекса*;

- на территориях системы общегородского центра – на территориях городских многофункциональных центров, на территориях много-функциональных и общественных зон.
* - здесь и далее слова, выделенные курсивом, см. Приложение 2
1.11. Организацию территории сельского поселения необходимо предусматривать, руководствуясь Схемой территориального планирования Республики Ингушетия, в увязке с общей функциональной организацией территории хозяйства, выделяя жилую, общественную и производственную территории.

1.12. Размещение новых и реконструкция существующих городов и сельских поселений, промышленных предприятий, зданий, сооружений и коммуникаций на орошаемых землях, пашнях, земельных участках, занятых многолетними плодовыми насаждениями, а также землях, занятых водоохранными, защитными и другими лесами допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и законами Республики Ингушетия «О регулировании земельных отношений» от 14 декабря 2007 г. № 50-РЗ, «О мелиорации земель» от 9 декабря 2009 г. № 58-РЗ.

1.13. В Схеме территориального планирования Республики Ингушетия должны быть определены перспективы развития городских и сельских поселений за пределами расчётного срока, включая принципиальные решения по территориальному развитию, функциональному зонированию, планировочной структуре, инженерно-транспортной инфраструктуре, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

Расчётный срок должен быть 10 лет, а градостроительный прогноз может охватывать 20 лет.

1.14. В сейсмических районах функциональное зонирование территории следует предусматривать на основе микрорайонирования по условиям сейсмичности с ограничением площадки по бальности. В сейсмических районах необходимо предусматривать расчленённую планировочную структуру городов и рассредоточенную планировочную структуру городов, а также рассредоточенное размещение объектов с большой концетрацией населения, а также пожаровзрывоопасных.

В сейсмических районах расчётную плотность населения необходимо принимать не более 350 чел.\га.

1.15. Численность населения на расчётный срок следует определять на основе данных о перспективах развития поселения в системе расселения с учётом демографического прогноза естественного и механического прироста населения и маятниковых миграций. Численность населения складывается из трёх групп: градообразующей, обслуживающей и несамодеятельной. Численное соотношение между этими группами меняется в зависимости от этапа строительства города его величины и места в системе расселения. Расчёт численности населения должен быть комплексным с учётом демографических показателей и численности градообразующей группы населения и определяться методом демографического прогноза естественного и механического движения населения и методом трудового баланса. Расчёт численности сельского населения следует выполнять на группу сельских поселений, входящих в хозяйство с учётом размещения подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и учреждений.

Городские округа и сельские поселения Республики Ингушетия в зависимости от проектной численности населения на расчётный срок подразделяются на группы в соответствии с таблицей 1.1.

Таблица 1.1.

Группы поселений	Население, тыс. человек
Группы поселений	города	сельские поселения
Крупные	--	От 3 и более
Большие	от 100 до 250	от 1 до 3
Средние	от 50 до 100	от 0,2 до 1
Малые	до 50	до 0,2

Примечания:

Сельские поселения в Республике Ингушетия – село, станица, хутор.
1.16. Настоящие нормативы выполнены с учётом обязательных для применения и соблюдения требований, изложенных в технических регламентах, обеспечивающих безопасность эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним сооружений.

1.17. Региональные нормативы утверждаются постановлением Правительства Республики Ингушетия.

1.18. После утверждения и ввода в действие настоящих нормативов, по результатам практики их применения при необходимости корректировки нормативы корректируются и утверждаются в порядке, установленном Законом Республики Ингушетия от 31 декабря 2007 г. № 70-РЗ «О региональных нормативах градостроительного проектирования в Республике Ингушетия».

ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ

Охрана памятников истории и культуры,

сохранение и развитие исторических зон
2.1. Градостроительная деятельность на территории не должна приводить к искажению объектов культурного наследия, а также особенностей их восприятия. Регулирование градостроительной деятельности в части охраны культурного наследия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Законом Республики Ингушетия от 7 мая 2009 г. № 21-РЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Республики Ингушетия», постановлениями Правительства Республики Ингушетия: от 23 октября 1999 г. № 326; от 7 апреля 2008 г. № 64; от 24 апреля 2005 г. № 78; от 9 января 2001 г. № 4 на основании:

- утверждённых границ, режимов содержания и использования территорий историко-культурного назначения;

- нормативных параметров эволюционно сложившихся типов застройки – морфотипов;

- историко-культурных исследований;

- требований и ограничений визуально-ландшафтного характера.

2.2. Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения.

В состав земель историко-культурного назначения входят территории:

а) объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия и выявленных объектов культурного наследия;

б) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов и ремёсел;

в) военных и гражданских захоронений.

Границы, режимы содержания и использования территорий историко-культурного значения в городе (или поселении) разрабатываются градостроительными органами по заданию и последующему согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия и утверждаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Территории историко-культурного значения включают в себя территории недвижимых памятников, заповедные территории, особо охраняемые территории и зоны их охраны.

2.3. Территория объектов культурного наследия (памятники, ансамбли и достопримечательные места) подлежит охране и использованию вместе с самим объектом культурного наследия как единый комплекс.

На территории объекта культурного наследия запрещена строительная и хозяйственная деятельность, кроме реставрации, регенерации и мероприятий для обеспечения физической сохранности памятника и условий его восприятия. Режим содержания территории памятника допускает использование методов компенсационного строительства в целях восстановления композиционной целостности памятников.

2.4. Сосредоточение памятников и окружающая их застройка могут быть объединены в заповедные территории со строгим режимом регулирования застройки, в которых выделяются охранные зоны отдельных памятников, их ансамблей и комплексов.

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряжённой с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

2.5. Проектирование планировки и застройки на территориях, Правила землепользования и застройки прилегающих к территориям объектов культурного наследия следует проводить и разрабатывать в соответствии с установленными режимами содержания и использования зон охраны объектов культурного наследия, согласованными с соответствующим государственным органом охраны объектов культурного наследия:

а) охранная зона объекта культурного наследия – территория с особо строгим режимом использования земель, запрещающим строительную и хозяйственную деятельность, которая может привести к нарушению физической сохранности памятника истории и культуры, а также искажению условий его восприятия. Преимущественным режимом содержания охранной зоны является регенерация градостроительного окружения памятников истории и культуры (для участков, радикально трансформированных, определён режим реновации – новое строительство в масштабе традиционного морфотипа застройки). Режим содержания охранной зоны памятника допускает использование методов компенсационного строительства в целях восстановления композиционной целостности объектов культурного наследия, применение специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия, а также мероприятий для обеспечения физической сохранности памятника и условий его восприятия;

б) зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория со строгим режимом градостроительного регулирования. Режим градостроительного регулирования должен обеспечивать сохранение общей композиционной роли объектов культурного наследия в городском и природном ландшафте и осуществляться методами реконструкции. Новое строительство на данной территории регламентируется по функциональному назначению, приёмам благоустройства и регулированию параметров проектируемых зданий по высоте, протяжённости и масштабности;

в) зона охраняемого ландшафта - территория со строгим режимом градостроительного регулирования, предусматривающим обеспечение оптимального взаимодействия природного и антропогенного ландшафта, формирование благоприятных условий зрительного восприятия памятников природы, основных природных компонентов, фрагментов ценного природного рельефа и озеленения, а также развитие рекреационных территорий и улучшение экологических характеристик городской среды.

На территории зоны охраняемого ландшафта допускается хозяйственная деятельность, если эта деятельность не наносит ущерба и искажение ландшафту, не требует проведения новых капитальных построек. В соответствии с условиями режима на определённых участках зоны охраняемого ландшафта возможны сенокос, выпас скота, полевые огородные работы и пр.

Открытые поляны могут быть использованы для эпизодических массовых празднеств и гуляний без строительства сооружений, с соответствующими техническими мероприятиями и благоустройством;

г) зона охраняемого культурного слоя – территории, на которых строительные и земляные работы производятся по разрешению государственного органа охраны объектов культурного наследия и при участии археологов. Режим содержания данных территорий предусматривает проведение охранных археологических раскопок с целью исследования, консервации и музеефикации историко-археологических памятников, а также осуществление археологических наблюдений с целью изучения культурного слоя и выявления историко-археологических памятников. Ведение археологических исследований на территории объектов культурного наследия допускается при наличии открытого листа и специального разрешения соответствующего государственного органа охраны объектов культурного наследия на изучение памятника.

2.6. Расстояния от памятников истории и культуры до транспортных и инженерных коммуникаций следует принимать м, не менее:

до проезжих частей магистралей скоростного и непрерывного движения:

в условиях сложного рельефа – 100;

на плоском рельефе – 50;

до сетей водопровода, канализации и теплоснабжения

(кроме разводящих) - 15;

до других подземных инженерных сетей - 5.

2.7. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на землях хозяйственного освоения осуществляются:

- при наличии заключения историко-культурной экспертизы об отсутствии на территории, подлежащей хозяйственному освоению, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;

- при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия, включённых в реестр;

- при отсутствии на данной территории выявленных объектов культурного наследия;

- при расположении на данной территории объектов культурного наследия и на территориях, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории указанных объектов, при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия или выявленных объектов культурного наследия, получивших положительные заключения историко-культурной экспертизы и государственной экологической экспертизы, если на территории, подлежащей хозяйственному освоению, располагаются объекты культурного наследия. Финансирование указанных работ осуществляется за счёт средств физических или юридических лиц, являющихся заказчиками проводимых работ.

Действие положений землеустроительной, градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов на данной территории приостанавливается до внесения в проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных иных работ разделов об обеспечении сохранности обнаруженных объектов до включения данных объектов в реестр, если на территории, подлежащей хозяйственному освоению, были обнаружены объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Финансирование названных работ осуществляется за счёт средств физических или юридических лиц, являющихся заказчиками проводимых работ.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 28

	Правительство Республики Ингушетия 1 2 3 постановление г1алг1ай Республика... О некоторых вопросах, связанных с подготовкой градостроительных планов земельных участков на территории Республики Ингушетия		Правительство Республики Ингушетия Г1алг1ай Республика Правительство... Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. №1273 «о программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам...
	Правительство Республики Ингушетия гiалгIай Республика Правительство... Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2017 г. №1492 «о программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам...		Указатель араювл 1992 шера денз Араювл шера цкъа Магас «Сердало» Летопись печати Республики Ингушетия: гос библиогр указатель. 2000 / Нац б-ка Респ. Ингушетия; [сост.: М. М. Плиева, Р. В. Гагиева,...
	Правительство республики башкортостан постановление В целях реализации Постановления Правительства Республики Башкортостан от 21 апреля 2009 года n 147 "О порядке формирования и ведения...		Правительство республики башкортостан постановление В целях реализации Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Правительство Республики...
	Согласован: Министр имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия «Марем» г. Магас (далее – Гимназия) было создано в соответствии...		Правительство республики башкортостан постановление Республики Башкортостан "Стратегия Башкортостана созидание во благо народа (О положении в республике и основных направлениях ее развития...
	Правительство республики тыва постановление Президента Российской Федерации по вопросам организации детского оздоровительного отдыха от 24 ноября 2010 г. N пр-3418, в целях...		Правительство кабардино-балкарской республики постановление В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике (далее граждане...
	Правительство курганской области постановление В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Курганской области от 10 марта 2006 года n 130 "Об...		Правительство кабардино-балкарской республики постановление В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике (далее граждан...
	Правительство кабардино-балкарской республики постановление В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике (далее граждан...		Правительство кабардино-балкарской республики постановление В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике (далее граждан...
	Правительство кабардино-балкарской республики постановление В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике (далее граждан...		Правительство республики бурятия Республике Бурятия, на основании Федерального закона от 03. 11. 2006 №174-фз «Об автономных учреждениях», Закона Республики Бурятия...

Правительство Республики Ингушетия Г1алг1ай Республика Правительство постановление г. Магас «21» марта 2013 г. №46

Правительство

Республики Ингушетия

Правительство

Похожие: