Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего в Республике Коми
|
Скачать 0.53 Mb.
|
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего в Республике Коми Настоящие методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении Справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего в Республике Коми (далее – Справка, муниципальный служащий). В соответствии со ст.15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации. Таким образом, настоящие методические рекомендации разработаны с учетом того, что форма Справки аналогична справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего Республики Коми, установленной Указом Главы Республики Коми от 24 августа 2009 г. № 98 (в редакции Указа Главы Республики Коми от 16 июля 2012 г.) «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Коми, и государственными гражданскими служащими Республики Коми сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера». При заполнении справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципального служащего; справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы; справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы необходимо руководствоваться данными рекомендациями. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденным формам справок:
Гражданин при назначении на должность муниципальной службы представляет: а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности муниципальной службы (на отчетную дату); б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности муниципальной службы (на отчетную дату). Например, гражданин назначается на должность муниципальной службы 20 июня 2013 года. При этом раздел 1 Справки заполняется за 2012 год, остальные разделы – по состоянию на 1 мая 2013 года. Муниципальный служащий представляет ежегодно: а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода; б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются в кадровую службу органа местного самоуправления в Республике Коми (далее – орган местного самоуправления). Указанные сведения в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Коми не представляются. Справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего Справка заполняется на бумажном носителе разборчивым почерком или с помощью средств компьютерного оборудования в виде машинописного текста. В случае отсутствия определенного вида дохода, имущества или обязательства имущественного характера при заполнении полей Справки пишется слово «нет». Исправление ошибок в Справке путем подчисток, зачеркиваний, использования корректирующих или иных средств не допускается. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах) представляются отдельно на супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей муниципального служащего. Данные Справки заполняются и подписываются муниципальным служащим, представляющим сведения. В случае если гражданин или муниципальный служащий обнаружили, что в представленных ими в кадровую службу органа местного самоуправления сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения. Муниципальный служащий может представить уточненные сведения в течение трех месяцев после окончания срока, установленного для подачи таких сведений (до 31 июля года, следующего за отчетным). Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, может представить уточненные сведения в течение трех месяцев со дня назначения его на должность муниципальной службы. Представление уточненных сведений о доходах гражданином или муниципальным служащим осуществляется на основании уведомления, представляемого в кадровую службу органа местного самоуправления. К уведомлению прилагаются титульный лист Справки, раздел (разделы) Справки, куда были внесены изменения и дополнения, а также визовая часть Справки с указанием даты представления уточненных сведений о доходах и подписи гражданина или муниципального служащего. Справка и уведомление о представлении уточненных сведений приобщаются к материалам личного дела муниципального служащего. Титульный лист Пример заполнения:
СПРАВКА о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего в Республике Коми
сообщаю сведения о своих доходах за отчетный период с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г., об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности, об обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода: При заполнении титульного листа указывается: - наименование кадровой службы органа местного самоуправления, в которую представляется Справка; - фамилия, имя, отчество полностью, без сокращений, в соответствии с паспортом; - дата рождения (число, месяц, год) в соответствии с паспортом; - в поле замещаемая должность указывается наименование замещаемой должности муниципальной службы с указанием структурного подразделения органа местного самоуправления в соответствии с распоряжением (приказом) о назначении на должность и трудовым договором (контрактом) муниципального служащего; - в поле адрес места жительства указывается адрес, по которому муниципальный служащий постоянно или преимущественно проживает. Указывается наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры. При подаче сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей особое внимание необходимо обратить на следующее: - если у муниципального служащего родился ребенок в 2013 году, то сведения о его доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012 г. не представляются; - если на отчетную дату представления сведений (отчетной датой является последнее число отчетного периода – 31 декабря года, предшествующего году подачи сведений) ребенок стал совершеннолетним, то сведения о его доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не представляются; - необходимо представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера несовершеннолетних детей, которые живут с бывшей супругой (бывшим супругом) после расторжения брака; - сведения о доходах представляются на супругу (супруга), состоящую (состоящего) с муниципальным служащим в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния; - если муниципальный служащий зарегистрировал брак в 2013 г., то сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2012 г. на супруга (супругу) не представляются; - официальной датой вступления в брак считается дата, указанная в свидетельстве о регистрации брака (например, день бракосочетания - 30.12.2012 г. Соответственно, на конец отчетного периода (31.12.2012 г.) у муниципального служащего был(а) супруг(а) и сведения на него (нее) представляются); - официальной датой расторжения брака считается дата, указанная в свидетельстве о расторжении брака. Если расторжение брака осуществлено через суд, то брак прекращается со дня вступления решения суда в законную силу. Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы, который составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме. Например, суд вынес решение 23 декабря 2012 г. В случае, если оно не будет обжаловано, то в законную силу вступит спустя 30 дней (23 января 2013 г.). Таким образом, на конец отчетного периода (31 декабря 2012 г.) муниципальный служащий официально состоит в браке, а значит, необходимо представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга). Что делать, если супруг (супруга) и несовершеннолетние дети не проживают совместно с муниципальным служащим, и сведения о них отсутствуют? Имеются различные ситуации, когда нет возможности получить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, например: - супруг (супруга) находится в длительной командировке; - супруг проходит службу в армии, работает вахтовым методом, находится в местах отбывания наказания; - супруги не проживают совместно, но при этом находятся в официально зарегистрированном браке; - представляемые сведения супруга (супруги) муниципального служащего отнесены к коммерческой тайне. В данных ситуациях, заполняются те разделы Справки, по которым возможно представить информацию. В случае невозможности по каким- либо причинам представить сведения при заполнении полей Справки пишется «информация отсутствует». В случае отсутствия информации по всем разделам Справка не заполняется и в кадровую службу не представляется. Муниципальным служащим на имя председателя комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в срок не позднее 15 апреля подается заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Раздел 1. Сведения о доходах Пример заполнения:
Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, которую можно оценить и определить в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Муниципальный служащий подает сведения о доходах независимо от того, учитываются ли они при налогообложении или нет, получены они от источников в Российской Федерации или от источников за пределами Российской Федерации. Графа 2 «Вид дохода» В пункте 1 «Доход по основному месту работы» указывается сумма, согласно справке с места работы по форме 2-НДФЛ. В случае изменения основного места работы в течение отчетного периода, необходимо указывать сведения о полученных доходах с разбивкой по основным местам работы и с указанием периодов работы в этих организациях на основании справок по форме 2-НДФЛ. В пункте 2 «Доход от педагогической деятельности» указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания по справке 2- НДФЛ (аналогично указывается доход, полученный муниципальным служащим от научной деятельности). К доходам от научной деятельности, указываемым в пункте 3, относятся доходы, полученные по договорам, связанных с выполнением научно-исследовательских работ и оказание возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или иных смежных прав, получение грантов на научные исследования, премий от различных научных, как российских, так и зарубежных объединений, в том числе некоммерческих фондов, в деятельность которых входит поддержка научных и инновационных технологий. Пункт 4 «Доход от иной творческой деятельности» включает доходы, полученные муниципальным служащим в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.). Например, указываются доходы от публикации произведений литературы, искусства, внедрения программных продуктов, баз данных, доходы, полученные в результате использования изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, гонорары за публичные выступления, денежные призы за победу в творческих конкурсах и т.д. Необходимо отметить, что муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности (ч.2. ст.14 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»). Осуществление муниципальным служащим иной оплачиваемой деятельности возможно только по предварительному уведомлению представителя нанимателя (работодателя) и с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. При выполнении муниципальным служащим иной оплачиваемой деятельности, которая не влечет и не может повлечь возникновения конфликта интересов, полученный им доход отражается в Справке. Пункт 5 «Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях». Банковский вклад - денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов. Величина дохода по банковскому вкладу определяется исходя из процентной ставки по вкладу, определенной в «договоре вклада». Величина дохода по вкладу указывается на основании документа, выданного соответствующим банком (предоставление данной информации осуществляется в соответствии с тарифами банка). Под «иной кредитной организацией» понимается юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». Величина дохода по вкладу указывается на основании документа, выданного соответствующей кредитной организацией. Пункт 6 «Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях». Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 Гражданского кодекса РФ). К ценным бумагам относятся: облигация, вексель, депозитный и сберегательный сертификаты, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг. Доходность ценных бумаг - отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене; норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги. В случае если муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов (ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей), передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление (ч.6. ст.11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»). Доверительное управление на рынке ценных бумаг представляет собой возникающее на основании договора обязательство, заключающееся в осуществлении доверительным управляющим за вознаграждение (например, коммерческой организацией) деятельности по сохранению и приумножению переданного имущества (ценных бумаг и денежных средств) в интересах выгодоприобретателя. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией (в настоящее время такие нормативные правовые акты отсутствуют). Под коммерческой организацией следует понимать организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяющие эту прибыль между участниками. Под «долей участия» в коммерческих организациях понимается стоимость долей в уставном капитале, приобретенных участниками общества с ограниченной ответственностью, владение акциями коммерческой организации, дающих право на получение дивиденда (дохода), при условии, что владение акциями не приведет к конфликту интересов и др. Доходность ценных бумаг - отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене; норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги. Муниципальным служащим не запрещено участвовать на платной основе в органе управления некоммерческой организации. Под некоммерческими организациями понимается организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками. При этом в случае возникновения у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, муниципальный служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя в письменной форме (данный вопрос рассматривается на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов). В пункте 7 «Иные доходы (указать вид дохода)». Данная позиция включает в себя все виды доходов, которые не были отражены в п.п. 1- 6 данного раздела, в том числе: - доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества; - доходы от реализации недвижимого и иного имущества; - доходы от реализации акций или иных ценных бумаг; - доходы, полученные от использования транспортных средств; - вознаграждения по трудовым договорам, договорам гражданско-правового характера, за исключением сведений, указанных в пунктах 2 – 4 раздела I Справки, в т.ч. доходы, полученные от участия в работе избирательных комиссий при проведении выборов в органы власти различного уровня (в случаях, если иная оплачиваемая работа не приводит и не может привести к конфликту интересов); - доходы от инвестирования средств пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде; - доходы, полученные в виде страховых выплат; - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц и т.д. Открытый перечень таких доходов установлен статьей 208 Налогового кодекса РФ. Также данная позиция включает в себя доходы, освобождаемые от налогообложения: - пособие по беременности и родам; - пенсии; стипендии; - компенсация стоимости путевок; - оплата лечения и медицинского обслуживания; - жилищные субсидии; - средства материнского (семейного) капитала (указываются по факту перечисления денежных средств на счет муниципального служащего (его супруги); - единовременные пособия при рождении ребенка; - компенсация расходов на оплату проезда в соответствии с Законом Республики Коми от 31 декабря 2004 г. № 78-РЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми» и др. (ст. 217 Налогового кодекса Российской Федерации). Компенсация муниципальным служащим расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в соответствии с Уставом муниципального образования (на основании статьи 10 Закона Республики Коми от 21 декабря 2007 года № 133-РЗ «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми») не указывается, сумма по данному виду дохода включается в общую сумму дохода по справке 2-НДФЛ. Не подлежат указанию в данном пункте следующие виды доходов: - возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками; - суммы социального налогового вычета, имущественного налогового вычета, полученные муниципальным служащим, его супругой (супругом) как налогоплательщиками; - средства (бонусы) на накопительных дисконтных картах, предоставленные магазинами розничной торговли. Пособия, алименты и иные социальные выплаты, получаемые муниципальным служащим на ребенка (компенсация части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении; компенсация родительской платы за питание ребенка в образовательном учреждении; возмещение (оплата) стоимости медикаментов на лечение ребенка и др.), вносятся в Справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ребенка. Доходы, полученные в натуральной форме (например, бесплатное питание ребенка в образовательном учреждении), в Справке указываются в денежной форме, в соответствии с документами, подтверждающими ее размер. В пункте 8 «Итого доход за отчетный период» указывается суммарная величина дохода. Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода. По всем видам доходов указывается общая начисленная сумма дохода (с учетом налогов и иных выплат, подлежащих удержанию). Например, информация о величине общей суммы дохода по основному месту работы указана в п. 5.1. раздела 5 справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ «Общие суммы дохода и налога по итогам налогового периода по ставке 13%». |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, об имуществе... Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении Справки о доходах, об имуществе и обязательствах... |
 |
Методические рекомендации по заполнению справок о доходах, об имуществе... Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении Справки о доходах, об имуществе и обязательствах... |
|
Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, об имуществе... Ессентуки от 31. 12. 2013г. №2984 «Об утверждении Положения о представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного... |
|
Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, расходах,... Рекомендаций Минздравсоцразвития России по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (от... |
|
Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, расходах,... Рекомендаций Минздравсоцразвития России по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (от... |
|
Методические рекомендации по представлению сведений о доходах, расходах,... Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... |
|
Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, расходах,... ... |
|
Методические рекомендации по заполнению справок о доходах, расходах,... Указанные сведения представляются на бланках справки, форма которой утверждена Указом Президента РФ от 23. 06. 2014 n 460 «Об утверждении... |
|
Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, расходах,... По заполнению справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
|
Методические рекомендации по заполнению справки о доходах, об имуществе... Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении Справки о доходах, об имуществе и обязательствах... |
|
Методические рекомендации по порядку заполнения справок о доходах,... Методические рекомендации предназначены для практического применения при заполнении Справки о доходах, об имуществе и обязательствах... |
|
Методические рекомендации по заполнению справок о доходах, расходах,... Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера обязаны представлять |
|
Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... О противодействии коррупции ) направляет Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе... |
|
Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах,... Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера... |
|
Инструкция о порядке заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе... Специальное программное обеспечение (спо) «Справки бк» предназначено для заполнения справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... |
|
Методические рекомендации по заполнению форм справок о доходах, расходах,... Елях обеспечения полноты, достоверности и единого подхода к заполнению форм справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах... |