ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
АО «ЭХО», адрес, телефон, адрес электронной почты, контактное лицо указаны в Информационной карте (п.1), приглашает Вашу организацию к участию в открытом запросе предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку ноутбука Lenovo Think Pad Ultrabook X1.
В настоящем открытом запросе предложений может принять участие любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника закупки. Участник закупки имеет право выступать в отношениях, связанных с участием в процедуре поставки продукции (выполнении работ, оказании услуг) как непосредственно, так и через своих представителей.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Законодательное регулирование.
1.1.1. Настоящая закупочная документация подготовлена в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также на основании «Положения о закупках Акционерного общества «ЭХО», утвержденного Советом директоров АО «ЭХО» (Протокол от 20.10.2015 № 8-15) (далее - Положение о закупках) и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
1.1.2 Открытый запрос предложений в электронной форме проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не является аукционом либо конкурсом, и его проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Запрос предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на АО «ЭХО» соответствующего объема гражданско-правовых обязательств, в том числе по обязательному заключению договора с победителем в проведении открытого запроса предложений.
1.1.3. В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации и Положением о закупках, проведение закупки регулируется настоящей закупочной документацией.
1.2. Обжалование.
1.2.1. Любой Участник открытого запроса предложений в электронной форме имеет право обжаловать в судебном, а также досудебном порядке действия (бездействие) Заказчика, закупочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы Участника закупки. Обжалование действий (бездействия) Заказчика, закупочной комиссии в досудебном порядке не является препятствием для обжалования Участником закупки действий (бездействия) Заказчика, закупочной комиссии в судебном порядке.
1.3. Предмет закупки. Место, условия и сроки (периоды) поставки продукции (выполнение работ, оказания услуг).
1.3.1. Предметом открытого запроса предложений в электронной форме является право заключить договор на поставку поставку ноутбука Lenovo Think Pad Ultrabook X1.
Место, условия и сроки поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) содержится в Информационной карте (п.2; 3), Спецификации на поставляемую продукцию либо в Техническом задании (выполнение работ, оказание услуг) (Приложение № 1 закупочной документации) и проекте договора (Раздел IV)..
1.4. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота).
1.4.1. Сведения о начальной (максимальной) цене договора (лота) указана в Извещении о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и в Информационной карте, п. 5. Порядок формирования начальной (максимальной) цены договора (лота) в Информационной карте, п. 15.
1.5. Источник финансирования закупки и порядок оплаты.
1.5.1. Финансирование договора на поставку продукции (выполнение работ), который будет заключен по результатам настоящего открытого запроса предложений, будет осуществляться из источника (ов), указанного (ых) в Информационной карте (п. 6).
1.5.2. Форма, сроки и порядок оплаты поставляемой продукции (выполненных работ, оказанных услуг) указаны в Информационной карте (п. 7) и в проекте договора (Часть IV), являющемся неотъемлемой частью закупочной документации.
1.6. Требования к Участникам закупки.
1.6.1. В открытом запросе предложений в электронной форме могут принять участие юридические лица или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника, которым российским законодательством не запрещено участвовать в закупочных процедурах, претендующие на заключение договора на поставку электрорадиоизделий, в соответствии с Положением о закупках АО «ЭХО» и удовлетворяющие требованиям настоящей закупочной документации.
Участник закупочной процедуры имеет право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников открытого запроса предложений подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
В отношении каждого лота участник закупочной процедуры вправе подать только одну заявку на участие в открытом запросе предложений.
Участник закупочной процедуры, чтобы принять участие в открытом запросе предложений в электронной форме, должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным в закупочной документации:
быть правомочным заключать договор;
обладать необходимыми лицензиями или свидетельствами о допуске на поставку товаров, производство работ и оказание услуг, подлежащих лицензированию и(или) оформлению допуска на поставку товара, производство работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и являющихся предметом заключаемого договора;
3) обладать необходимыми документами, подтверждающими соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции (копии сертификатов соответствия, сертификатов ГОСТ Р, деклараций о соответствии, санитарно-эпидемиологических заключений, регистрационных удостоверений и т.п.). на продукцию, являющуюся предметом заключаемого договора (либо предоставить гарантии предоставления данных документов на продукцию после ее производства);
4) непроведение ликвидации участника осуществления закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника осуществления закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
5) неприостановление деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в запросе предложений;
6) отсутствие у участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника осуществления закупок по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При наличии задолженности: справка об имеющейся задолженности, копия обращения в уполномоченный орган по обжалованию задолженности, декларация о непринятии решения по поданному обжалованию или копия принятого решения, заверенные печатью организации и подписью руководителя;
7) отсутствие сведений об участнике процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и статьей 112 пунктом 21 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
8) отсутствие на генеральном директоре и главном бухгалтере судимости за преступления в сфере экономики, в отношении них не применялись наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Соответствие участника установленным обязательным требованиям подтверждается информационным письмом (Форма 6) к настоящей закупочной документации и копиями документов.
В случае отношения участника закупочной процедуры к субъектам малого и среднего предпринимательства, участник подтверждает свое соответствие требованиям, установленным частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации Информационная карта (п.14).
1.6.2. Дополнительно Заказчик вправе установить квалификационные требования к участникам, в том числе:
- требования к наличию опыта выполнения аналогичных проектов (к примеру, количество ранее выполненных договоров аналогичных по объему поставки товаров, по видам оказываемых услуг), в том числе за определенный промежуток времени;
- требования к наличию производственных (в т. ч. складских) помещений и технологического оборудования (могут устанавливаться требования к наличию сервисных центров, наличию оборудования необходимого для выполнения специальных работ);
- требование к наличию трудовых ресурсов (наличие в штате (или на основе договоров гражданско-правового характера) специалистов в соответствующих областях с указанием требуемого опыта работы данных специалистов в указанной области, и т.п.);
- требование к наличию соответствующих финансовых ресурсов (наличие денежных средств на счетах, денежных средств отраженных по данным бухгалтерской отчетности и т.п.);
- требование к наличию аудиторского заключения по результатам обязательного аудита годовой бухгалтерской отчетности за последний финансовый год, приложения и пояснительная записка к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках в полном объеме;
- требование о наличии действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества) у участника процедуры закупки (привлекаемого субподрядчика/соисполнителя) и/или предприятия-изготовителя товара, право на поставку которого является предметом закупки. При этом в закупочной документации должен быть указан стандарт, которому должна соответствовать система менеджмента качества (со ссылкой «либо аналог» либо «или эквивалент») или должны быть изложены основные требования к такой системе.
Ответственность за соответствие всех привлекаемых субпоставщиков (субподрядчиков, cоисполнителей), независимо от выполняемого ими объема поставок, работ, услуг, требованиям, указанным в п.п. 1.6.1 и 1.6.2 настоящей статьи, в том числе наличия у них разрешающих документов, несет участник процедуры закупки.
Дополнительные требования указаны в Информационной карте (п.10).
1.6.3. Участниками закупки не могут быть:
- аффелированные с Заказчиком лица, имеющие непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость от Заказчика, выраженную в форме актов учредительства, финансового участия, холдинга, если только не будет доказано, что отсутствует достаточная степень общности собственности и/или организационно-правового устройства, позволяющая Заказчику влиять на управление и принятие решений такого аффелированного лица и осуществлять контроль за его деятельностью;
- если Заказчиком будет выявлено участие такой организации, индивидуального предпринимателя, то такая заявка будет отклонена.
1.6.4. В случае, если несколько юридических лиц, физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) выступают на стороне одного Участника закупки, требования, установленные Заказчиком в закупочной документации к Участникам закупки, предъявляются к каждому из указанных лиц в отдельности.
1.7. Привлечение соисполнителей.
1.7.1. Поставщик (исполнитель, подрядчик) может для поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) по предмету договора привлечь соисполнителей. Ответственность за соответствие всех привлекаемых субпоставщиков (субподрядчиков, cоисполнителей), независимо от выполняемого ими объема поставок, работ, услуг, обязательным и дополнительным требованиям, в том числе наличия у них разрешающих документов, несет участник процедуры закупки.
1.8. Затраты на подготовку заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме.
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и участием в открытом запросе предложений. Заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается настоящий запрос предложений.
1.9. Преимущества и преференции.
При проведении настоящего запроса предложений Заказчик вправе установить преимущества и преференции, сведения о предоставлении которых содержатся в Информационной карте (п. 12).
1.10. Отказ от проведения открытого запроса предложений в электронной форме.
1.10.1. Заказчик вправе отказаться от проведения открытого запроса предложений вплоть до подведения итогов. Извещение об отказе от проведения открытого запроса предложений размещается Заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения.
1.10.2. В случае, если в Информационной карте (п. 23) установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом запросе предложений, Заказчик возвращает Участникам закупки денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого запроса предложений.
ЗАКУПОЧНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ.
2.1. Сведения о закупочной документации:
2.1.1. Закупочная документация об открытом запросе предложений в электронной форме раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, указанную в извещении о проведении открытого запроса предложений.
2.1.2. Закупочная документация доступна всем участникам размещения заказа на общероссийском официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной торговой площадке www.setonline.ru.
2.1.3. Для участия в открытом запросе цен в электронной форме участники должны ознакомиться с настоящей закупочной документацией, которая предоставляется участнику в электронном виде на общероссийском официальном сайте www.zakupki.gov.ru и электронной торговой площадке www.setonline.ru.
2.1.4. Участнику закупки необходимо изучить закупочную документацию, включая все инструкции, формы, условия и спецификацию (техническое задание). Неполное предоставление документов, требуемых согласно закупочной документации, является основанием для отклонения заявки на участие в открытом запросе предложений.
|
