Общие положения
|
Скачать 104.77 Kb.
|
АКТПроверки учета материальных средств, в т.ч. имущества, закрепленного на праве оперативного управления за период 2009-2010 г.г. в Муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа №47. 28 февраля 2011 г Городской округ ЗАТО Свободный Общие положения.Председателем контрольного органа городского округа ЗАТО Свободный (далее по тексту – контрольный орган) Щекалевой Натальей Александровной и инспектором контрольного органа Охримчук Еленой Николаевной на основании удостоверения № 1 на право проведения проверки (исх. от 21.01.2011 г. № 12), в соответствии с планом работы контрольного органа, утвержденным решением Думы городского округа от 15.12.2010 г. № 49/15 проведена плановая проверка учета материальных средств, в т.ч. имущества, закрепленного на праве оперативного управления за период 2009-2010 г.г. в Муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа №47 (далее по тексту – МОУ СОШ №47). Проверкой охвачен период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2010 года.Проверка начата 21 января 2011 года. Окончена 28 февраля 2011 года. Должностными лицами учреждения в проверяемом периоде являлись: Директор– Булавина Татьяна Алексеевна, Главный бухгалтер – Брыкина Мария Алексеевна. Согласно Уставу, утвержденному постановлением главы городского округа ЗАТО Свободный от 15.06.2006 г. № 254 муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №47 городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области (сокращенное наименование – МОУ СОШ №47) учреждена решением исполкома Поселкового Совета г. Нижний Тагил – 39 в 1988 г. и является муниципальным гражданским светским некоммерческим средним общеобразовательным учреждением. Местонахождение МОУ СОШ №47: 624790, Свердловская область, пос. Свободный, ул. Кузнецова, д.71. Функции ее учредителя выполняет в пределах делегированных полномочий администрация городского округа ЗАТО Свободный Свердловской области. Адрес Учредителя: 624790, Свердловская область, пос. Свободный, ул. Майского, д.67. Согласно Уставу (пункт 3.1), Учредитель закрепляет за МОУ СОШ № 47 имущество, принадлежащее ему на праве собственности. Объекты собственности, закрепленные за МОУ СОШ №47, находятся в его оперативном управлении с момента передачи имущества. МОУ СОШ №47 владеет и пользуется закрепленным за ним Учредителем на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с уставными целями деятельности, заданиями Учредителя, назначением имущества и договором между МОУ СОШ №47 и Учредителем. Школа не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за МОУ СОШ №47, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных МОУ СОШ №47 ее учредителем-собственником, а также другим способом распоряжаться этим имуществом, если иное не установлено законом. Учредитель - собственник, закрепленного за МОУ СОШ №47 имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество. МОУ СОШ №47 прошло государственную аккредитацию о чем свидетельствует свидетельство о государственной аккредитации от 18.05.2007 г. регистрационный номер 3516. Лицензией от 04.02.2009 г. № 11753, выданной Министерством общего и профессионального образования Свердловской области установлено, что МОУ СОШ № 47 имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам: начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования. МОУ СОШ №47 является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельную смету, обладает обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. МОУ СОШ №47 в проверяемый период были открыты лицевые счета в финансовом отделе в городском округе ЗАТО Свободный № 03901710050, № 06901710200 - по средствам местного бюджета. В МОУ СОШ №47 проводились: - с 16 февраля по 31 марта 2009 года проверка расходования средств местного бюджета на питание в МОУ СОШ №47, которую осуществлял контрольный орган ГО ЗАТО Свободный. Проверкой охвачен период с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2008 г. - С 01 марта по 30 апреля 2009 года внешняя проверка бюджетной отчетности за 2008 год МОУ СОШ № 47, которую осуществлял контрольный орган ГО ЗАТО Свободный. Проверкой охвачен период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года. - С 05 марта по 30 апреля 2010 года внешняя проверка бюджетной отчетности за 2009 год МОУ СОШ № 47, которую осуществлял контрольный орган ГО ЗАТО Свободный. Проверкой охвачен период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года. - С 28 июня по 16 июля 2010 года комплексная проверка расходования средств, выделенных в 2008-2009 годах МОУ СОШ № 47 за счет субсидий областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания, за счет субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), за счет субвенций местным бюджетам на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных образовательных учреждениях. Проверку осуществлял финансовый отдел в городском округе ЗАТО Свободный, проверкой охвачен период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2009 года. Учет основных средств, амортизация за период 2009-2010 г.г. МОУ СОШ №47 в 2009 году было закуплено основных средств на сумму 1271540,69 руб., в 2010 году было закуплено основных средств на сумму 1753930,40 руб. При выборочной проверке фактического наличия основных средств нарушений не выявлено. При проверке учета основных средств были выявлены следующие недостатки: - при передаче здания в оперативное управление МОУ СОШ №47 от администрации городского округа ЗАТО Свободный в нарушение п.21 инструкции по бюджетному учету от 30.12.2008г. №148н форма акта №14 от 17.06.2009г. о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) ф.0306001 не соответствует установленной форме 0306030 «Акт о приеме-передаче здания (сооружения)»; - инвентарные номера, нанесенные краской на объекты основных средств, не совпадают с инвентарными номерами по учету в программном продукте 1С, что является нарушением п.19 раздела 1 «Нефинансовые активы» инструкции по бюджетному учету от 30.12.2008 г. №148н. В ходе проведения проверки данные недостатки были устранены. В соответствии с п.14 Инструкции по бюджетному учету от 30.12.2008г. №148н основные средства принимаются к бухгалтерскому учету по первоначальной стоимости. Не по всем основным средствам была проведена переоценка в соответствии с Приказом Минэкономразвития России, Минфина России и Федеральной службы государственной статистики от 02.10.2006 г. №1306/120н/139 «О проведении переоценки основных средств и нематериальных активов бюджетных учреждений». Так по состоянию на 01.01.2009 г. автомобиль ГАЗ-53 1983 г. выпуска числился по балансовой стоимости 397 руб.44 коп. В нарушение п.16 Инструкции по бюджетному учету от 30.12.2008г. №148н программное обеспечение «1С Предприятие – Бухгалтерия» на сумму 36482 рубля и «1С Зарплата» на сумму 19240 руб. поставлены на учет как основные средства по ОКОФ 19001010 «Издания и материалы неопубликованные». Следовало, расходы на приобретение неисключительных (лицензионных) прав на программное обеспечение учитывать в составе запланированных средств по подстатье 226 «Прочие услуги». При списании мониторов в количестве 6 штук в акте №4 от 11.03.2009 г. о списании групп объектов основных средств не были проставлены инвентарные номера, фактический срок службы, первоначальная стоимость, сумма начисленной амортизации и остаточная стоимость основных средств. В программном продукте 1С было списано не 6, а 7 мониторов. Таким образом, количество мониторов, списанных в программном продукте 1С, не соответствует количеству мониторов, указанных в акте №4 от 11.03.2009г., что является нарушением ведения бюджетного учета основных средств. При списании проектора Canon LV-S 2E в количестве 1 шт. на сумму 68250 рублей в акте №1 от 11.03.2009г. в нарушение п.32 инструкции по бюджетному учету от 30.12.2008г. №148н вместо ф.0306003 «Акта о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) используется ф.0306033 «Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств)». В акте не указана сумма начисленной амортизации, остаточной стоимости, фактический срок службы проектора. Первоначальная стоимость проектора Canon LV-S 2E в акте указана 68250 рублей, а в программном продукте 1С первоначальная стоимость проектора составляет 96232,50 рублей и списание производится на сумму 96232,50 рублей. Несоответствие первоначальной стоимости проектора в акте на списание и первоначальной стоимости проектора в программном продукте 1С является нарушением ведения бюджетного учета основных средств. При списании оверлока Janome J204D на сумму 27589,77 руб. в акте б/н от 11.03.2009г. не указан фактический срок службы, первоначальная стоимость, сумма начисленной амортизации, остаточная стоимость оверлока. При закупке лыжных комплектов в количестве 6 шт. на сумму 13641 руб., костюмов лыжных 20 шт. на сумму 51600 руб., фитбола гимнастического 1шт. на сумму 997 руб., фитболов 3 шт. на сумму 2400 руб., всего на сумму 68638 рублей, в нарушение п.21 инструкции по бюджетному учету от 30.12.2008г. №148н принятие к учету вышеперечисленного имущества в программном продукте 1С было отражено одним объектом как спортинвентарь на сумму 68631 рубль, что является нарушением ведения бухгалтерского учета основных средств и материальных запасов. В соответствии с п.43 инструкции по бюджетному учету от 30.12.2008г. №148н на объекты основных средств стоимостью от 3000 до 20000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию. Начиная с 1 января 2009 года необходимо было произвести корректировку амортизации на объекты основных средств стоимостью от 10000 руб. до 20000 руб., так как предыдущая инструкция №25н от 10.02.2006г. предусматривала 100% начисление амортизации на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью от 1000 руб. до 10000 рублей при выдаче объектов в эксплуатацию. В процессе проверки была произведена корректировка амортизации за 2009-2010 годы. Сумма доначисленной амортизации составила за 2009-2010 годы 352801,96 коп. Соблюдение порядка управления имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за период 2009-2010 г.г. В городском округе ЗАТО Свободный нормативная правовая база, регламентирующая вопросы управления муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления в проверяемый период состояла из двух положений: - положение «О порядке управление и распоряжения муниципальным имуществом городского округа ЗАТО Свободный», утвержденное решением поселковой Думы от 21. 10.2005 № 33/11 (далее по тексту – положение о порядке управления и распоряжения имуществом №33/11), - положение «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа ЗАТО Свободный», утвержденное решением Думы городского округа от 08.07.2010 г. № 43/10 (далее по тексту – положение о порядке управления и распоряжения имуществом №43/10). В 2009 году МОУ СОШ № 47 администрацией городского округа ЗАТО Свободный (далее по тексту – администрация) было передано муниципальное имущество на общую сумму – 35566340,17 рублей, в том числе: - здание средней школы № 47 балансовой стоимостью – 35501263,20 рублей, в том числе амортизация – 11593682,79; - литература (учебная и нормативного правового характера) - 65076,97 рублей. Здание средней школы №47 закреплено на праве оперативного управления за МОУ СОШ №47 на основании постановления администрации от 17.06.2009 г. №1495 и передано по акту о приеме-передаче объекта основных средств от 17.06.2009 г. №14 (свидетельство о регистрации права оперативного управления от 23.04.2004 г. №66-01\22-3\2004-571), что соответствует положению о порядке управления и распоряжения имуществом №33/11. Учебная литература передана по товарным накладным: от 12.06.2009 г. №10, от 11.03.2009 г. №7 на общую сумму 64603,12 рубля. Нормативного правового акта на закрепление учебной литературы за МОУ СОШ №47 на праве оперативного управления нет, что является нарушением пункта 7 положения о порядке управления и распоряжения имуществом №33/11. Литература нормативного правового характера передана по товарной накладной на сумму 473,85 рубля, согласно распоряжению администрации от 02.11.2009 г. № 151 «О передаче экземпляров Сборника нормативных правовых актов по организации питания в общеобразовательных учреждениях». Нормативного правового акта на закрепление литературы нормативного правового характера за МОУ СОШ №47 на праве оперативного управления нет, что является нарушением пункта 7 положения о порядке управления и распоряжения имуществом №33/11. В 2009 году в МОУ СОШ № 47 списано имущества на общую сумму 189245,25 рублей. В подпункте 7.5 пункта 7 положения о порядке управления и распоряжения имуществом №33/11 перечислены виды муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, списание которого учреждение может производить самостоятельно. Имущество, списанное в 2009 году МОУ СОШ № 47 на сумму 189245,25 рублей, не попадает под этот перечень. Следовательно, самостоятельное списание этого имущества является нарушение подпункта 7.5 пункта 7, а так же подпункта 7.6 пункта 7 положения о порядке управления и распоряжения имуществом №33/11, пункта 3.1. Устава МОУ СОШ №47 и статьи 298 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту Гражданский Кодекс). В 2010 году МОУ СОШ № 47 администрацией было передано муниципальное имущество: учебная литература на сумму – 11556, 61 рублей. Учебная литература предана по товарным накладным: от 02.07.2010 г. № 5 на сумму – 1275,89 рублей, от 01.04.2010 г. № 3 на сумму- 7940,72 рублей, от 16.12.2010 г. № 8 на сумму – 2340,0 рублей. Нормативного правового акта на закрепление учебной литературы на сумму – 9216,61 рублей за МОУ СОШ №47 на праве оперативного управления нет, что является нарушением пункта 7 положения о порядке управления и распоряжения имуществом №33/11. Нормативного правового акта на закрепление учебной литературы на сумму – 2340,0 рублей за МОУ СОШ №47 на праве оперативного управления и договора о закреплении имущества на праве оперативного управления между МОУ СОШ №47 и администрацией нет, что является нарушением пунктов 21-22 положения о порядке управления и распоряжения имуществом №43/10. В 2010 году списание муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, в МОУ СОШ № 47 не производилось Учет материальных запасов за период 2009-2010 г.г. МОУ СОШ №47 в 2009 году было закуплено материальных средств на сумму 1850594,56 руб., в 2010 году было закуплено материальных средств на сумму 1429078,09 руб. Недостатков по учету и списанию материальных запасов за период 2009-2010 г.г. не выявлено. Выводы и предложения
Подписи должностных лиц Подписи должностных лиц Контрольного органа МОУ СОШ №47 (наименование организации) (наименование организации) Председатель _________ Н.А.Щекалева Директор __________ Т.А.Булавина (подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.) Инспектор _____________Е.Н.Охримчук (подпись, Ф.И.О.) Главный бухгалтер__________ М.А.Брыкина (подпись, Ф.И.О.) "___" ____________ 201_ г. "___" ____________ 201_ г. дата подписания акта дата подписания акта Акт подлежит подписанию в течение 5(пять) рабочих дней со дня его получения. 2 экземпляра акта с ______________________________ приложениями на ___________________ листах получил: __________________________________________________________________ (должность и Ф.И.О., наименование организации) |
Похожие:
 |
Руководство по применению 8 1 Общие положения 8 Нп-001-97 (пнаэ г-01-011-97) «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций опб-88/97»] |
|
Руководство по применению 8 1 Общие положения 8 Нп-001-97 (пнаэ г-01-011-97) «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций опб-88/97»] |
|
Руководство по применению 8 1 Общие положения 8 Нп-001-97 (пнаэ г-01-011-97) «Общие положения обеспечения безопасности атомных станций опб-88/97»] |
|
1. Общие положения 1 Общие сведения о процедуре запроса предложений |
|
Техническое задание Системы тревожной сигнализации. Часть Общие требования. Раздел Общие положения, гост р 50775-95 |
|
Техническое задание Системы тревожной сигнализации. Часть Общие требования. Раздел Общие положения, гост р 50775-95 |
 |
I. Общие требования Общие положения Утвердить прилагаемые Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства |
|
I. общие условия проведения аукциона в электронной форме раздел Общие положения Требование к содержанию, составу заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению |
|
Общие положения общие сведения об открытом запросе предложений в электронной форме Предмет договора: поставка материалов для реконструкции измерительных каналов подстанций |
|
Контрольная работа №1 Содержание Понятия о менеджменте, современных... Отечественные системы бурения боковых дополнительных стволов. Общие положения |
|
Технические требования Гост р 50775-95 Системы тревожной сигнализации. Часть Общие положения. Раздел Общие требования |
|
Инструкция для участников общие положения Общие сведения о Запросе... Оказание услуг по техническому сопровождению телекоммуникационного, серверного оборудования и пользователей компании |
|
Инструкция по механическим и электрическим испытаниям лестниц, изолирующих... Порядок и общие правила пользования защитными средствами и монтажными приспособлениями |
|
Инструкция для участников общие положения Общие сведения о Запросе... Оказание услуг по абонентскому обслуживанию программного продукта «1С. Предприятие 1 управление корпоративными финансами» |
|
1. общие положения общие сведения о процедуре закупки «запрос предложений», «процедура закупки»), предмет, которого установлен в Извещении и в пункте 7 раздела 4 настоящей Документации... |
|
1. Общие положения Общие сведения о запросе предложений Поставщиков) подавать заявки на право заключения Договора на выполнение работ по ремонту здания пиковой котельной (инв.№00401) Производства... |