Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан с помощью технических средств охраны

Скачать 270.65 Kb.

Название	Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан с помощью технических средств охраны
страница	1/3
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3

Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан с помощью технических средств охраны

В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан с помощью технических средств охраны –
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан с помощью технических средств охраны.

2. Признать утратившим силу приказ МВД России от 16 ноября
2006 г. № 937^¹.

Министр

генерал-лейтенант полиции В. Колокольцев

Приложение

к приказу МВД России

от .06.2012 №

И Н С Т Р У К Ц И Я

по организации деятельности подразделений

вневедомственной охраны территориальных органов

Министерства внутренних дел Российской Федерации

по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан с помощью технических средств охраны
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок организации деятельности подразделений вневедомственной охраны^¹ территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации^² по обеспечению централизованной охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан^³ в части эксплуатации и контроля за работоспособностью установленных на них технических средств охраны^⁴, а также технического обслуживания систем передачи извещений^⁵ и другой вспомогательной аппаратуры пунктов централизованной охраны^⁶ (сетевого и каналообразующего оборудования, аппаратуры звукозаписи переговоров, источников бесперебойного электропитания, системы контроля и управления доступом^⁷, системы видеонаблюдения^⁸).

2. Основными задачами вневедомственной охраны по обеспечению охраны объектов, квартир и МХИГ с помощью ТСО являются:

профилактика, предотвращение и пресечение краж имущества граждан и организаций;

обеспечение бесперебойного функционирования ТСО, СПИ и вспомогательной аппаратуры в соответствии с тактико-техническими характеристиками;

определение каналов связи системы сигнализации и мест блокировки уязвимых мест охраняемых объектов на основании анализа состояния их технической укрепленности и методов возможного обхода ТСО;

выработка технологических решений по защите объекта с помощью ТСО, передаче тревожных сообщений и повышению технической укрепленности объекта;

внедрение современных ТСО, имеющих высокую надежность, помехоустойчивость, имитостойкость и обнаруживающую способность;

обучение, повышение квалификации и совершенствование методов и форм организации труда инженерно-технических работников^¹.

3. Деятельность вневедомственной охраны по обеспечению охраны объектов, квартир и МХИГ с помощью ТСО включает в себя:

планирование организационно-технических мероприятий;

определение методов и тактики защиты объектов с помощью ТСО;

подготовку и допуск ИТР вневедомственной охраны к эксплуатации;

ввод ТСО в эксплуатацию;

централизованное наблюдение за состоянием ТСО на охраняемых объектах, квартирах и МХИГ;

эксплуатацию ТСО;

контроль за исправностью ТСО, установленных на объектах, квартирах, МХИГ;

входной контроль, техническое обслуживание и ремонт СПИ;

сбор, обобщение и анализ информации, направленной на повышение эффективности централизованной охраны;

выработку мер и предложений по повышению надежности охраны;

метрологическое обеспечение;

обеспечение безопасности труда в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

ведение эксплуатационной документации.

4. Эксплуатация ТСО является неотъемлемой частью единой технической политики, проведение которой организует Главное управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации^², и представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, обеспечивающих постоянную готовность ТСО, установленных в ПЦО и на объектах, квартирах, МХИГ, переданных под охрану вневедомственной охране, к выполнению заданных функций.

5. Проведение технической политики и организация эксплуатации ТСО, СПИ и вспомогательной аппаратуры возлагается на подразделения вневедомственной охраны территориальных органов МВД России на региональном уровне^¹.

6. Мероприятия по определению методов и тактики защиты охраняемых объектов, квартир и МХИГ, контролю состояния установленных на них ТСО, а также по техническому обслуживанию СПИ и вспомогательной аппаратуры проводят ИТР вневедомственной охраны.

7. Лица, на которых возложены функции по организации деятельности вневедомственной охраны по обеспечению охраны объектов, квартир и МХИГ с помощью ТСО, обязаны знать и выполнять:

требования настоящей Инструкции, других нормативных правовых актов, а также организационно-методических документов и рекомендаций МВД России, ГУВО МВД России в части, касающейся вопросов организации централизованной охраны;

требования технической документации предприятий-изготовителей по эксплуатации, проверке технического состояния и ремонту ТСО;

правила производства и приемки работ по монтажу, наладке, испытаниям и сдаче в эксплуатацию комплексов ТСО^²;

правила устройства и эксплуатации электроустановок потребителей;

правила по охране труда при работах по монтажу, техническому обслуживанию, ремонту ТСО и электроустановок.

8. Подготовка к эксплуатации ТСО, порядок прохождения стажировки, присвоения квалификационных разрядов и допуск работников к эксплуатации ТСО производятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России. К работам по техническому обслуживанию СПИ и вспомогательной аппаратуры ПЦО допускаются ИТР, электромонтеры ПЦО, имеющие соответствующий допуск.
II. Планирование деятельности по обеспечению охраны объектов, квартир и МХИГ с помощью ТСО
9. Целью планирования деятельности по обеспечению охраны объектов, квартир и МХИГ с помощью ТСО являются обеспечение организации и своевременного проведения мероприятий, направленных на эффективное использование ТСО, контроль их работоспособности.

10. Планирование деятельности по обеспечению охраны объектов, квартир и МХИГ с помощью ТСО осуществляется на основании:

нормативных правовых актов, организационно-методических документов и рекомендаций МВД России, ГУВО МВД России;

тенденций развития централизованной охраны, расширения технических возможностей ПЦО за счет внедрения в деятельность инновационных технологий и СПИ, работающих по различным
каналам связи;

анализа результатов эксплуатации, причин ложных срабатываний и отказов ТСО;

результатов служебных расследований по фактам краж из-за несрабатываний ТСО;

сведений о техническом состоянии, сроках службы и капитальных ремонтов ТСО.

Планирование технической эксплуатации СПИ осуществляется ИТР вневедомственной охраны.

11. В планах работы подразделений вневедомственной охраны
на региональном уровне должны предусматриваться следующие мероприятия:

полугодовой анализ деятельности по организации централизованной охраны объектов, квартир и МХИГ, оценка эффективности использования СПИ (уменьшение количества ложных тревог^¹, обеспечение охраны имущества граждан и организаций с помощью ТСО на обслуживаемой территории, уменьшение себестоимости единицы задействованной емкости);

инспекционный контроль организации централизованной охраны объектов, квартир и МХИГ, эффективности использования СПИ
и контроль устранения недостатков;

анализ и обобщение материалов служебных расследований
по фактам краж из-за несрабатываний ТСО;

анализ и обобщение материалов по поиску, учету и устранению причин ложных срабатываний ТСО;

организация замены морально устаревшей^² и выработавшей
сроки эксплуатации аппаратуры СПИ на новую, с лучшими характеристиками;

обучение и повышение квалификации руководителей инженерно-технической службы, ИТР вневедомственной охраны.

12. В планах работы подразделений вневедомственной охраны
территориальных органов МВД России на районном уровне^³ должны предусматриваться следующие мероприятия:

ежемесячный анализ деятельности по обеспечению централизованной охраны объектов, квартир и МХИГ, эффективности использования СПИ;

контроль за работой по поиску и устранению причин ложных срабатываний ТСО;

контроль за организацией и проведением капитального ремонта;

изучение и контроль за внедрением новой техники;

обучение, повышение квалификации ИТР подразделений вневедомственной охраны на районном уровне;

обеспечение ИТР необходимыми средствами измерений, организация их поверки и ремонта.

13. Текущее планирование деятельности по обеспечению охраны подразделениями вневедомственной охраны на районном уровне проводится на основании анализа обращений граждан, организаций и их доверенных лиц при осуществлении охраны по договорам с помощью ТСО объектов, квартир и МХИГ, а также анализа причин ложных тревог, неисправностей и невзятий под охрану с помощью ТСО.
III. Ввод ТСО в эксплуатацию
14. Ввод в эксплуатацию ТСО, используемых для централизованной охраны силами вневедомственной охраны, проводится в соответствии
с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

15. Для ТСО, смонтированных на объектах, квартирах и МХИГ, ввод в эксплуатацию ТСО включает в себя:

проведение обследования с составлением акта установленного образца;

согласование проектной документации;

приемку ТСО в эксплуатацию.

16. Ввод в эксплуатацию СПИ и вспомогательной аппаратуры ПЦО включает в себя:

согласование с оператором абонентской телефонной связи номенклатуры и количества устанавливаемой на его сооружениях аппаратуры СПИ;

согласование в установленном порядке номиналов частот (частотных каналов) радиосистем передачи извещений;

организацию линий связи ретрансляторов с пультом централизованного наблюдения;

контроль выполнения монтажных (установочных) работ аппаратуры СПИ и вспомогательной аппаратуры ПЦО в соответствии с документацией предприятия-изготовителя, согласованной с проектной документацией (при ее составлении) и Правилами устройства электроустановок;

приемку СПИ и вспомогательного оборудования в эксплуатацию.

17. Для оборудования объектов, квартир и МХИГ используются ТСО и средства тревожной сигнализации, соответствующие единым техническим требованиям к объектовым подсистемам ТСО, предназначенным для применения во вневедомственной охране. Применяемые на ПЦО СПИ должны соответствовать единым техническим требованиям к системам централизованного наблюдения, предназначенным для применения во вневедомственной охране.

18. Работы по монтажу и наладке ТСО производятся в установленном порядке в соответствии с условиями договора.

19. Перед приемом в эксплуатацию ТСО подлежат обязательной проверке на устойчивость их работы (технологический прогон) совместно с ПЦО (без направления группы задержания) в течение 3 – 10 суток
в зависимости от сложности аппаратуры.

20. Приемка ТСО в эксплуатацию производится комиссией, в которую включаются представители:

вневедомственной охраны;

заказчика;

организации, производившей монтаж;

обслуживающей организации^¹.

При необходимости в комиссию в установленном порядке могут быть привлечены специалисты других заинтересованных организаций
и ведомств.

21. При приемке выполненных работ по монтажу и наладке ТСО комиссия осуществляет:

проверку качества и соответствия выполненных монтажно-наладочных работ согласованной с вневедомственной охраной проектной документации (акту обследования), технологическим картам
и технической документации предприятий-изготовителей;

измерение параметров линии связи СПИ, сопротивления шлейфов сигнализации^², сопротивления изоляции между проводами шлейфов относительно друг друга и относительно «земли»;

испытания работоспособности смонтированных ТСО, в том числе совместно с ПЦО.

Комиссия в необходимых случаях производит и другие проверки
и измерения параметров, предусмотренные технической документацией
на смонтированную аппаратуру.

22. Проверка работоспособности смонтированных ТСО проводится по методикам, изложенным в документации на ТСО.

23. При обнаружении отдельных несоответствий выполненных работ проектной документации (акту обследования) комиссия составляет акт
о выявленных отклонениях и определяет срок их устранения
в соответствии с условиями договора.

24. ТСО считаются принятыми комиссией в эксплуатацию, если проверкой установлено, что:

блокировка объекта, квартиры, МХИГ ТСО выполнена
в соответствии с согласованной вневедомственной охраной проектной документацией или актом обследования;

монтажно-наладочные работы выполнены в соответствии
с требованиями руководящих документов, технологическими картами
и технической документацией предприятий-изготовителей;

испытания работоспособности и технологический прогон ТСО дали положительные результаты;

результаты измерений находятся в пределах нормы.

25. ТСО, смонтированные на объектах, квартирах и МХИГ, передаваемых под охрану вневедомственной охране, принимаются
в эксплуатацию с соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации, МВД России и условиями договора на охрану.

26. В период эксплуатации ТСО изменение схемы блокировки или дооборудование объекта средствами сигнализации, а также замена приборов одного типа на приборы других типов производятся по распоряжению руководителя инженерно-технической службы подразделения вневедомственной охраны на районном уровне по согласованию с заказчиком. Изменение и дополнение блокировки объекта оформляются актом, согласованным с заказчиком.
IV. Техническое обслуживание и профилактика ложных срабатываний ТСО^¹
27. Техническое обслуживание ТСО представляет собой комплекс организационно-технических мероприятий планово-предупредительного характера по поддержанию ТСО в состоянии, соответствующем требованиям технической документации на ТСО в течение всего срока эксплуатации.

28. Организация технического обслуживания, обеспечение ИТР документацией на установленную аппаратуру (техническое описание, руководство по эксплуатации, паспорт), материалами, инструментом, средствами измерений и защиты должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и МВД России.

29. Исправность ТСО на объекте, квартире и МХИГ обеспечивается заказчиком в соответствии с условиями договора на охрану.

30. Объемы, содержание и порядок выполнения работ по техническому обслуживанию ТСО определяются технической документацией на ТСО, а также нормативными правовыми актами
МВД России и организационно-методическими документами МВД России.

31. Техническое обслуживание СПИ, средств вычислительной техники, регистрации переговоров, систем видеонаблюдения, контроля и управления доступом проводится в соответствии с эксплуатационной документацией ИТР вневедомственной охраны, имеющих соответствующую квалификацию. Допускается привлечение
к техническому обслуживанию представителей организаций и лиц, имеющих право на производство указанных работ, при условии обеспечения защиты информации ограниченного доступа.

32. Основные задачи технического обслуживания СПИ:

обеспечение бесперебойного функционирования;

контроль технического состояния СПИ и определение пригодности к дальнейшей эксплуатации;

выявление и устранение неисправностей и причин ложных срабатываний, уменьшение их количества;

ликвидация или недопущение последствий воздействия неблагоприятных климатических, производственных и других дестабилизирующих факторов;

анализ и обобщение сведений по результатам выполненных работ, разработка мероприятий по совершенствованию форм и методов технического обслуживания.

33. Эффективность технического обслуживания СПИ достигается:

рациональной организацией труда ИТР, их заинтересованностью
в качественном и производительном труде;

плановым проведением регламентов технического обслуживания;

знанием и соблюдением ИТР требований нормативно-технической документации, правил безопасности при проведении работ по техническому обслуживанию;

правильной постановкой плановых заданий и оперативным выполнением заявок на устранение неисправностей;

контролем своевременности и качества выполняемых работ;

материально-техническим обеспечением (специальная одежда, инструмент, диагностическая аппаратура, материал для регламента и другое);

высокой профессиональной подготовкой ИТР;

оснащением поверенной контрольно-измерительной аппаратурой и инструментом;

знанием тактико-технических характеристик и эксплуатационных особенностей обслуживаемых СПИ.

34. Техническое обслуживание СПИ включает:

плановое (регламентированное);

неплановое (не исключает планового выполнения регламентных работ).

35. Плановое техническое обслуживание устройств СПИ, вспомогательной аппаратуры, установленных на ПЦО и в помещениях телефонных станций, проводится со следующей периодичностью:

в объеме регламента № 1 – 4 раза в месяц;

в объеме регламента № 2 – 1 раз в 3 месяца.

36. Объем выполненных регламентных работ по СПИ должен фиксироваться в Журнале электромонтера по обеспечению функционирования систем централизованного наблюдения (по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции) с подтверждением ИТР подразделения вневедомственной охраны на районном уровне
с последующими отметками о выполненных регламентных работах
в контрольном листе (журнале).

37. Неплановое техническое обслуживание устройств СПИ, вспомогательной аппаратуры, установленных на ПЦО и в помещениях телефонных станций, проводится при возникновении сбоев в работе аппаратуры, когда их причина не может быть устранена проведением регламентов № 1 и № 2.

При поступлении с охраняемого объекта двух и более ложных срабатываний в течение 30 календарных дней заказчику предлагается принять меры по выявлению и устранению причин сбоев в работе ТСО.

38. В целях организации работы по снижению количества ложных тревог создается постоянно действующая и состоящая из представителей ИТР подразделения вневедомственной охраны на районном уровне комиссия по выявлению и устранению их причин. Результаты работы комиссии отражаются в соответствующей документации, предусмотренной требованиями нормативных правовых актов
МВД России и организационно-методических документов МВД России, ГУВО МВД России.

39. Техническое обслуживание резервных источников питания (бензо- и дизельэлектрических агрегатов) осуществляется в соответствии
с инструкциями по их эксплуатации и рекомендациями по организации резервного электропитания специалистами, прошедшими специальное обучение.

1 2 3

	Сборник нормативов по технической эксплуатации технических средств охраны Инструкции по организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних дел...		Приказ от 16 июля 2012 г. N 689 об утверждении инструкции по организации... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних...
	Приказ от 16 июля 2012 г. N 689 об утверждении инструкции по организации... В целях совершенствования организации деятельности подразделений вневедомственной охраны территориальных органов Министерства внутренних...		Технические средства охраны Назначение и классификация технических средств охраны объектов Система охранной сигнализации представляет собой комплекс технических средств, служащих для своевременного обнаружения опасности...
	Приказ от 16 ноября 2006 г. N 937 об утверждении инструкции по организации... Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации технической эксплуатации технических средств охраны на объектах, охраняемых подразделениями...		Техническое задание по организации охраны имущества Пермского муниципального... Настоящее техническое задание определяет основные задачи охраны, состав сил и средств, привлекаемых для их выполнения, порядок и...
	Международный Кодекс по охране судов и портовых средств Кодекс с целью усиления охраны на море. Эти новые требования образуют международную структуру, с помощью которой суда и портовые...		Методические рекомендации «Инженерно техническая укрепленность и... 1 распространяются на вновь оборудуемые, реконструируемые и технически перевооружаемые объекты различных форм собственности, охраняемые...
	Методические рекомендации «Инженерно техническая укрепленность и... 1 распространяются на вновь оборудуемые, реконструируемые и технически перевооружаемые объекты различных форм собственности, охраняемые...		Закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-фз "Об основах... Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее в сфере...
	Техническое задание Предмет закупки: Право заключения договора на... ...		Российская федерация федеральный закон об основах охраны здоровья граждан в российской федерации Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее в сфере...
	Российская федерация федеральный закон об основах охраны здоровья граждан в российской федерации Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее в сфере...		1. 1Полное наименование работы 3 Требования по интеграции в цуб комплексов технических средств охраны подстанций (ПС) в качестве объектов мониторинга 53
	Типовая инструкция по организации охраны на Объекте Общие положения Для обеспечения охраны сотрудники охраны выставляют на Объекте пост в соответствии с условиями Государственного контракта. Ответственность...		Инструкция по обеспечению круглосуточной охраны помещений Томского филиала ранхиГС Для охраны объектов Томского филиала ранхигс выставляется пост, расположенный при входе в здание филиала, возле кабинета №23, на...

Федерации по обеспечению охраны объектов, квартир и мест хранения имущества граждан с помощью технических средств охраны

Похожие: