Годовой мониторинг
оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ муниципального образования «Наримановский район» за 2015 год
Финансовым управлением администрации муниципального образования «Наримановский район» проведен мониторинг оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Наримановский район» в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Наримановский район», их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 22.09.2014 № 2003 за 2015 год.
Также в соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ муниципального образования «Наримановский район» от 30.04.2013 № 624, проведена оценка реализации ведомственных целевых программ муниципального образования «Наримановский район» за 2015 год.
Проведение оценки эффективности реализации программ заключается в том, что она позволяет определить степень достижения целей и задач программ в зависимости от конечных результатов.
По итогам 2015 года оценке эффективности реализации программ подлежат 12 программ муниципального образования «Наримановский район», в том числе 9 муниципальных программ (далее - МП) и 3 ведомственных целевых программ (далее – ВЦП).
Мониторинг оценки эффективности реализации программ проведен по 11-ти муниципальным программам, в том числе по 8-ти МП и по 3-м ВЦП. Мониторинг проводился по отчетам, предоставленным структурными подразделениями администрации муниципального образования «Наримановский район», муниципальными казенными учреждениями администрации муниципального образования «Наримановский район», являющимися разработчиками программ и координаторами по их реализации за 2015 год.
По муниципальной программе «Развитие образования, физическое и патриотическое воспитание молодежи Наримановского района Астраханской области на 2015-2017 годы» отчет не представлен.
В целях оценки эффективности реализации программы, контроля и отчетности при реализации программы, в некоторые программы необходимо внести изменения в программу, дополнив ее системой показателей целевых индикаторов. Для составления отчета о реализации программных мероприятий необходимо запрашивать отчеты у всех исполнителей программных мероприятий, в соответствии с представленными отчетами составлять сводный отчет о реализации программы.
Мониторинг оценки эффективности
муниципальных программ
Критериями оценки эффективности реализации муниципальных программ являются:
- степень достижения заявленных результатов;
- процент отклонения достигнутых значений показателей эффективности от плановых значений;
- динамика показателей эффективности реализации программы.
По программам, срок реализации которых закончился в 2015 году, отчет должен содержать информацию о выполнении программных мероприятий за 2015 год и за весь период реализации программы, эффективности использования финансовых средств, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.
Заключение о результатах реализации МП «Развитие инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений муниципального образования «Наримановский район» на 2012-2016 годы и на перспективу до 2028 года»
Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 06.06.2012 № 545. Срок окончания реализации программы – 2028 год. Разработчиком программы является администрация муниципального образования «Наримановский район», контроль за исполнением программы осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования «Наримановский район».
Целью Программы является повышение доступности дошкольного образования детей на территории Наримановского района.
В рамках Программы было запланировано строительство детского сада на 250 мест в с. Старокучергановка в 2015 году, но данное мероприятие в рамках инвестиционного проекта «Строительство детских садов на территории Астраханской области на условиях государственно-частного партнерства» не реализуется по вине застройщика ООО «Инвесткапстрой плюс».
В соответствии с межмуниципальным соглашением от 18.09.2012, Решением Совета муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области от 07.09.2012 № 40 «Об участии муниципального образования «Наримановский район» в реализации проекта «Строительство детских садов на территории Астраханской области на основе государственно-частного партнерства», постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 07.02.2013 № 73 «Об утверждении конкурсной документации на проведение совместного конкурса на право заключения соглашения о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства зданий, предназначенных для размещения дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования «Наримановский район», постановлением
администрации муниципального образования «Наримановский район» от 04.03.2013 №241 «О внесении изменений в конкурсную документацию на проведение совместного конкурса на право заключения соглашения о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства зданий, предназначенных для размещения дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования «Наримановский район» был проведен открытый Конкурс на право заключения Соглашения о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства зданий, предназначенных для размещения дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования «Наримановский район».
Согласно решению Конкурсной комиссии об определении Победителя Конкурса, зафиксированного в протоколе №2 от 15.04.2013 года о результатах проведения Конкурса, Конкурсное предложение ООО «Инвесткапстрой плюс» было признано победившим.
Между администрацией муниципального образования «Наримановский район», ООО «Содружество» и ООО «Инвесткапстрой плюс» было заключено Соглашение о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства зданий, предназначенных для размещения дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования «Наримановский район» от 2 сентября 2013 года.
Администрацией муниципального образования «Наримановский район» был отведен участок ООО «Содружество» под строительство детского сада, заключен Договор аренды земельного участка № 283 от 07.12.2012 года.
В связи с нарушением сроков начала строительства детского сада в адрес межмуниципального хозяйственного общества ООО «Содружество» и в адрес застройщика ООО «Инвесткапстрой плюс» 26.05.2014 было направлено соглашение о расторжении Соглашения о создании и эксплуатации на основе ГЧП зданий, предназначенных для размещения ДОУ на территории МО «Наримановский район» от 02.09.2013. В адрес ООО «Содружество» также направлено соглашение от 10.12.2014 о расторжении договора аренды земельного участка от 07.12.2012 № 283. Однако до настоящего времени ответов от указанных организаций не поступило, строительство не начато.
За 2015г. объем финансирования мероприятий программы предусматривал 38730,0 тыс. рублей, в том числе:
- из бюджета муниципального образования «Наримановский район» - 7740,0 тыс. рублей;
- из бюджета Астраханской области – 30990,0 тыс. рублей.
Внебюджетные источники – 187060,0 тыс. рублей (кредитные ресурсы на возвратной основе).
Фактически не исполнено, так как при утверждении бюджета муниципального образования «Наримановский район» на 2015 год данная программа не вошла в список утвержденных программ.
В результате расчета оценки эффективности муниципальной программы «Развитие инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений муниципального образования «Наримановский район» на 2012-2016 годы и на перспективу до 2028 года» интегральный итоговый показатель рейтинга программы соответствует третьему уровню – 2,8 баллов, что характеризует как неудовлетворительную программу.
Заключение о результатах реализации МП «Управление муниципальными финансами, создание благоприятного климата для развития экономики Наримановского района до 2017 года»
Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 12.11.2014 № 2403. Срок окончания реализации программы – 2017 год. Разработчиком программы является финансовое управление администрации муниципального образования «Наримановский район», контроль за исполнением программы осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования «Наримановский район».
Целью Программы является создание условий для эффективного выполнения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Наримановского района, поддержание их финансовой стабильности как основы для устойчивого социального – экономического развития Наримановского района, создание комфортных условий для ведения предпринимательской деятельности, развитие свободных конкурентных рынков, создание условий для формирования в Наримановском районе туристического кластера.
За 2015 год объем финансирования мероприятий программы из бюджетов разных уровней предусматривал 3430,0 тыс. рублей. Фактически исполнено в сумме 3015,0 тыс. рублей (исполнение составило 87,9%), в том числе:
- из бюджета Астраханской области – 399,924 тыс. рублей (не исполнено, в связи с отсутствием заявителей на получение грантов).
- из бюджета муниципального образования «Наримановский район» - 15,0 тыс. рублей (50% исполнения);
- из внебюджетных источников – 3000,0 тыс. рублей (100% исполнения).
В результате расчета оценки эффективности муниципальной программы «Управление муниципальными финансами, создание благоприятного климата для развития экономики Наримановского района до 2017 года» интегральный итоговый показатель рейтинга программы соответствует третьему уровню – 4,5 баллов, что характеризует как неудовлетворительную программу.
Муниципальная программа «Управление муниципальными финансами, создание благоприятного климата для развития экономики Наримановского района до 2017 года» утратила силу 01.01.2016 года, в связи с принятием муниципальной программы утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» № 2034 от 13.11.2015г. «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании «Наримановский район» на 2016-2018 годы».
Заключение о результатах реализации МП «Развитие агропромышленного комплекса Наримановского района на 2015-2020 годы»
Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 28.11.2014 № 2661. Срок окончания реализации программы – 2020 год. Разработчиком программы является управление сельского хозяйства администрации муниципального образования «Наримановский район», им же осуществляется контроль за исполнением программы.
За 2015 год объем финансирования мероприятий программы из бюджетов разных уровней предусматривал 111468,0 тыс. рублей. Фактически исполнено в сумме 86980,17286 тыс. рублей (исполнение составило 78,03%), в том числе:
- из федерального бюджета – 58879,79237 тыс. рублей (80,29% исполнения);
- из бюджета Астраханской области – 22021,05219 тыс. рублей (68,71% исполнения).
- из бюджета муниципального образования «Наримановский район» - 334,4603 тыс. рублей (99,54% исполнения);
- из внебюджетных источников – 5744,868 тыс. рублей (100% исполнения).
Программа предусматривает государственное субсидирование агропромышленного производства за счет средств федерального и областного бюджетов в сумме 297 038,6 тыс. рублей, в том числе в 2015 году 83 004,0 тыс. рублей.
На поддержку АПК района в 2015 году из всех видов бюджетов выплачено 67035,30956 тыс. руб.
Также на развитие агропромышленного комплекса были освоены внебюджетные и собственные средства сельхозтоваропроизводителей в сумме 5744,868 тыс. руб.
Одним из приоритетов является льготное кредитование сельхозтоваропроизводителей в рамках Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Астраханской области».
В рамках Подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий МО Наримановский район» в 2015 году проведены мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Наримановского района.
Участниками мероприятий по улучшению жилищных условий в виде строительства жилья в 2015 году стали 5 семей: 2 семьи категория «граждане» и 3 семьи – «молодая семья».
Всего ввод в эксплуатацию жилых домов в сельской местности за 2015 год – 356,1 кв.м.
В результате расчета оценки эффективности программы интегральный итоговый показатель рейтинга программы соответствует третьему уровню – 4,94 балла, что характеризует как неудовлетворительную программу.
Просматриваются следующие выводы:
- продолжить реализацию и финансирование программы в соответствии с запланированными мероприятиями.
Заключение о результатах реализации МП «Социальная защита и поддержка населения Наримановского района Астраханской области на 2015-2017 годы»
Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 13.11.2014г. № 2478. Срок окончания реализации программы – 2015 год. Разработчиком программы является администрация муниципального образования «Наримановский район», контроль за исполнением программы осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования «Наримановский район».
За 2015 год объем финансирования мероприятий программы из бюджетов разных уровней предусматривал 4734,373 тыс. рублей. Фактически исполнено в сумме 4485,728 тыс. рублей (исполнение составило 94,7%),в том числе:
- из бюджета Астраханской области – 930,288 тыс. рублей (100% исполнения),
- из бюджета МО «Наримановский район» – 3555,440 тыс. рублей (91% исполнения).
Процент исполнения программных мероприятий в 2015 году составил 75,76%.
В 2015 году были проведены следующие мероприятия:
- проведение районного конкурса-соревнования юных инспекторов движения «Безопасное колесо» - 20,0 тыс. руб.;
- оснащение МБОУ необходимым инвентарем для осуществления спортивной профилактической работы. Привлечение максимального количества детей и подростков к занятием физической культуры – 100,00 тыс. руб.;
- предоставление материальной помощи нуждающимся категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе ветеранам ВОВ, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов – 645,650 тыс. руб.;
- проведение социальной подписки на газеты пенсионерам ВОВ, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов – 133,480 тыс. руб.;
- организация лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха – 861,840 тыс. руб.;
- организация временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет – 895,23 тыс. руб.;
- организация общественных работ на территории Наримановского района Астраханской области – 309,490 тыс. руб.;
- посещение и участие в работе клубов, кружков (прикладное творчество, вышивания, вязание, шашки, шахматы) – 24,0 тыс. руб.;
- улучшение качества жизни инвалидов: подписка на газету «Степная новь» инвалиды 1 и 2 группы – 20,0 тыс. руб.;
- предоставление продуктовых наборов к 3 декабрю «День инвалидов» 1,2 группа – 24,0 тыс. руб.;
- детям инвалидам на День защиты детей, Новый год (подарки) – 15,0 тыс. руб.;
- посещение инвалидов на дому недееспособных и посещение Юбиляров – 39,0 тыс. руб.;
- участие в спортивных мероприятиях (выезд) – 6,0 тыс. руб.;
- участие инвалидов: в выставках творческих работ «За гранью возможного», «Души серебряные струны» и в конкурсных мероприятиях – 4,0 тыс. руб.;
- участие и проведение литературно музыкальных встреч к датам: 23 февраля, 8 марта, 9 мая, День Матери, День пожилого человека, День инвалида – 10,0 тыс. руб.
В результате расчета оценки эффективности программы интегральный итоговый показатель рейтинга программы соответствует третьему уровню – 4,95 баллов, что характеризует как неудовлетворительную программу.
Муниципальная программа «Социальная защита и поддержка населения Наримановского района Астраханской области на 2015-2017 годы» утратила силу 01.01.2016 года, в связи с принятием муниципальной программы утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» № 2034 от 13.11.2015г. «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании «Наримановский район» на 2016-2018 годы».
Заключение о результатах реализации МП «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Наримановского района Астраханской области на 2015-2017 годы»
Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 18.11.2014 № 2551. Срок окончания реализации программы – 2017 год. Разработчиком программы является Управление по организации местного самоуправления муниципального образования «Наримановский район», им же в 2015 году осуществлялся контроль за исполнением программы.
В 2015 году объем финансирования мероприятий программы из бюджетов разных уровней предусматривал 182899,558 тыс. рублей. Фактически исполнено в сумме 147578,445 тыс. рублей (исполнение составило 80,7%), в том числе:
- из бюджета Астраханской области – 14750,0 тыс. рублей (исполнение составило 43,2%);
- из бюджета муниципального образования «Наримановский район» - 132 828,445 тыс. рублей (исполнения составило 89,4%).
В 2015 году в рамках муниципальной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Наримановского района Астраханской области на 2015-2017 годы» предполагалось выполнить 48 мероприятий на сумму 182899,558 тыс. рублей, из них в отчетном периоде не выполнено 1 мероприятие: «приобретение газомоторной техники» – бюджет АО 8400,0 тыс. руб., в виду дефицита бюджетных средств МО «Наримановский район» на софинансирование мероприятия; и 2 мероприятия выполнены частично «Строительство источника горячего водоснабжения г. Нариманов с использованием солнечной энергии в качестве топлива» в части выплаты кредиторской задолженности и «Строительство объектов государственной (муниципальной) собственности» в части начала строительства данного объекта.
По итогам проведенного мониторинга оценки эффективности реализации программы итоговый показатель рейтинга программы соответствует второму уровню – 5 баллов, что характеризует как удовлетворительную программу.
Муниципальная программа «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Наримановского района Астраханской области на 2015-2017 годы» утратила силу 01.01.2016 года, в связи с принятием муниципальной программы утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» № 2032 от 13.11.2015г. «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Наримановского района Астраханской области на 2016-2018 годы».
Заключение о результатах реализации МП «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования «Наримановский район» на 2014-2017 годы»
Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 10.10.2013 № 1842. Срок окончания реализации программы – 2017 год. Разработчиком программы является Управление по организации местного самоуправления муниципального образования «Наримановский район», им же осуществляется контроль за исполнением программы.
За 2015 год объем финансирования мероприятий программы из бюджетов разных уровней предусматривал 31161,42197 тыс. рублей. Фактически исполнено в сумме 29830,32708 тыс. рублей (исполнение составило 95,7%),в том числе:
- из бюджета Астраханской области – 7505,81712 тыс. рублей ,
- из бюджета муниципального образования «Наримановский район» - 22057,06854 тыс. рублей,
- из бюджетов поселений – 267,44142 тыс. рублей.
В 2015 году были проведены следующие мероприятия:
- ремонт дворовых проездов общего пользования местного значения многоквартирных жилых домов №33 и № 35 по ул. Центральной в г. Нариманове Наримановского района Астраханской области – 2674,41421 тыс. рублей;
- строительство автодороги по ул. Проездная с. Старокучергановка Наримановского района Астраханской области – 5664,57133 тыс.рублей;
-приобретение автотранспортного средства для исследования, испытания и паспортизации асфальтовых покрытий – 4866,400 тыс. рублей;
- приобретение автогрейдера – 3790,09999 тыс. рублей;
- приобретение оборудования для нужд МБУ «ЕДДС Наримановского района» - 845,38801 тыс. рублей;
- содержание автомобильных дорог – 2971,9375 тыс. рублей;
- приобретение строительных материалов для содержания
автомобильных дорог – 2480,623 тыс. рублей;
- приобретение полуприцепа – 1879,812 тыс. рублей;
- приобретение экскаватора-погрузчика – 3318,075 тыс. рублей;
- приобретение автомобиля «Газель» - 744,0 тыс. рублей;
- проведение ямочного ремонта автодорог местного значения с.Николаевка, с.Курченко – 595,00604 тыс.рублей.
По итогам проведенного мониторинга оценки эффективности реализации программы итоговый показатель рейтинга программы соответствует второму уровню – 7,3 баллов, что характеризует как удовлетворительную программу.
Муниципальная программа «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования «Наримановский район» на 2014-2017 годы» утратила силу 01.01.2016 года, в связи с принятием муниципальной программы утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» № 2033 от 13.11.2015г. «Об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства муниципального образования «Наримановский район» на 2016-2018 годы».
Заключение о результатах реализации МП «Переселение граждан из аварийного жилого фонда муниципального образования «Наримановский район» с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в 2013 – 2017 годах»
Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 26.07.2013 №1225. Срок окончания реализации программы – 2017 год. Разработчиком программы является Управление по организации местного самоуправления, им же осуществляется контроль за исполнением программы.
За 2015 год объем финансирования мероприятий программы из бюджетов разных уровней планировалось 62395,1 тыс. рублей. Фактически исполнено в сумме 58769,5 тыс. рублей (исполнение составило 94,2%), в том числе:
- из федерального бюджета – 45304,8 тыс. рублей (99,4% исполнение);
- из бюджета МО «Наримановский район» - 13464,7 тыс. рублей (78,8% исполнение).
В 2015 году в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда муниципального образования «Наримановский район» с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в 2013 – 2017 годах» администрацией муниципального образования «Наримановский район» была предоставлена субсидия на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Наримановский район» МБУ «ЕДДС Наримановского района».
В настоящее время завершаются внутренние отделочные работы в строящихся жилых домах в количестве 7 домов, общей площадью 1770,0 кв. м, расположенные в по ул. 70 лет Октября п. Мирный, для расселения граждан, проживающих в аварийном жилом фонде п. Прикаспийский ул. Советская, д. 37, ул. Ленина, д. 34.
Администрацией МО «Астраханский сельсовет» в 2014 году был заключен муниципальный контракт с подрядной организацией ООО «Сервис Строй» на строительство жилых домов блокированной застройки в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда, расположенного по адресу ул. Советская, д. 32 и д. 23 п. Буруны. В рамках исполнения указанного контракта построено 6 малоэтажных жилых дома, общей площадью 1103,4 кв. м., расположенные по адресу п. Буруны ул. Степная, д. №№11,12,13,14,15,16 и введены в эксплуатацию 17.03.2016. По состоянию на 20.03.2016 в жилые дома переселены 76 человек.
По итогам проведенного мониторинга оценки эффективности реализации программы итоговый показатель рейтинга программы соответствует второму уровню – 5,2 баллов, что характеризует как удовлетворительную программу.
Просматриваются следующие выводы:
- продолжить реализацию и финансирование программы в соответствии с запланированными мероприятиями;
- повысить эффективность программы, путем управления программой и своевременно вносить изменения в соответствии с бюджетом.
Заключение о результатах реализации МП «Социально-культурное развитие Наримановского района на 2015-2017 годы»
Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 31.12.2014 № 3018. Срок окончания реализации программы – 2017 год. Разработчиком программы является МКУ Центр социально-культурного развития Наримановского района, им же осуществляется контроль за исполнением программы.
За 2015 год объем финансирования мероприятий программы из бюджетов разных уровней предусматривал 47698,41 тыс. рублей. Фактически исполнено в сумме 47181,69 тыс. рублей (исполнение составило 98,9%),в том числе:
- из федерального бюджета – 29,40 тыс.рублей (100% исполнение),
-из бюджета Астраханской области–150,00 тыс. рублей (100% исполнение),
- из бюджета МО «Наримановский район» – 47002,29 тыс. рублей (98,9% исполнение).
Процент исполнения программных мероприятий в 2015 году составил 100%.
В 2015 году были проведены следующие мероприятия:
- улучшены условия для обеспечения свободы творчества и развития культурного и духовного потенциала народов населяющих Наримановский район, поддержка национальных творческих коллективов муниципальных учреждений культуры (в том числе проведены районные фестивали, смотры-конкурсы) – 45,00 тыс. рублей;
- проведены культурно-массовые мероприятия, обеспечивающие удовлетворенность потребностей населения, организации его досуга и отдыха, а также мероприятия гражданско-патриотической направленности (в том числе торжественные мероприятия, посвященные 70-летию Дня Победы, Широкой Масленице, профессиональным праздникам, Последнему звонку и Выпускному балу, Дню молодежи и Дню защиты детей и многие другие) – 2996,89 тыс. рублей;
- проведены мероприятия по профилактике и предупреждению асоциальных явлений, направленных на пропаганду ЗОЖ среди населения (проведение тематических встреч среди учащихся школ, безвозмездный показ кинороликов, приобретение агитационного материала) – 20,00 тыс. рублей;
- проведены спортивные мероприятия с целью формирования у жителей Наримановского района устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом (в том числе соревнования по таким видам спорта, как волейбол, футбол, баскетбол, теннис и другие среди детских и взрослых команд) – 447,35 тыс. рублей;
- в 2015 году частично укреплена материально-техническая база учреждений культуры, с целью их оснащения и модернизации (в том числе приобретен новый мобильный сценический комплекс, детские аттракционы, батуты надувные, карусели, павильон для сувениров, звукоусилительная аппаратура, частично благоустроена территория, прилегающая к ДК г. Нариманов, приобретено АОГВ для ДК с. Линейное, отремонтирована крыша в ДК с. Барановка, с. Петропавловка) – 4126,20 тыс. рублей;
- в рамках ВЦП «Повышение эффективности государственного управления в сфере культуры и туризма Астраханской области» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Астраханской области» поощрены лучшие работники учреждений культуры – 50,00 тыс. рублей;
- увеличен книжный фонд библиотек – 29,40 тыс. рублей.
По итогам проведенного мониторинга оценки эффективности реализации программы итоговый показатель рейтинга программы соответствует второму уровню – 5,5 баллов, что характеризует как удовлетворительную программу.
Муниципальная программа «Социально-культурное развитие Наримановского района на 2015-2017 годы» утратила силу 01.01.2016 года, в связи с принятием муниципальной программы утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» № 2035 от 13.11.2015г. «Об утверждении муниципальной программы «Социально-культурное развитие Наримановского района на 2016-2018 годы».
Мониторинг оценки эффективности
ведомственных целевых программ
Критериями оценки эффективности реализации муниципальных ведомственных целевых программ являются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- социально – экономическая эффективность.
Заключение о результатах реализации ВЦП «О долевом участии в обеспечении жильем молодых семей в Наримановском районе в 2014-2015 годах»
Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 01.10.2013 № 1750 и является продолжением программных мероприятий молодежной и жилищной политик, направленных на решение проблем обеспечения жильем молодых семей Наримановского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Срок окончания реализации программы – 2015 год. Разработчиком программы является МКУ «Центр социально-культурного развития Наримановского района», им же осуществляется контроль за исполнением программы.
За 2015 год объем финансирования мероприятий программы из бюджетов предусматривал 45765,752 тыс. рублей. Фактически исполнено в сумме 23802,76 тыс. рублей (исполнение составило 52 %),в том числе:
- из федерального бюджета – 3220,912 тыс. рублей (90,9% исполнения);
- из бюджета Астраханской области – 4690,111 тыс. рублей (90,2% исполнения);
- из бюджета муниципального образования «Наримановский район» - 4490,977 тыс. рублей (38,7% исполнения).
- из внебюджетных средств – 11400,760 тыс. рублей (44,9% исполнения).
Программа предусматривает софинансирование расходных обязательств муниципального образования «Наримановский район» в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.
Механизм реализации мероприятий Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям – участницам Подпрограммы при рождении (усыновлении) первого ребенка.
Улучшили в рамках Программы жилищные условия в 2015 г. – 20 семей.
На основании распоряжений Агентства по делам молодежи Астраханской области от 25.12.2015 № 23жл «Об утверждении списка молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в 2015 году», 27 молодым семьям Наримановского района будут предоставлены Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
В соответствии с Соглашением № 8/2015 от 25.12.2015 о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области государственной программы «Молодежь Астраханской области» на реализацию мероприятий Программы в 2015 г. представлено средств в размере 14935638,12 руб., в том числе: из бюджета Астраханской области в размере 8935638,12 руб., бюджета муниципального образования «Наримановский район» в размере 6000000 руб.
В связи с поздним перечислением средств бюджета Астраханской области в доход бюджета района на софинансирование мероприятий Программы (уведомления по расчетам между бюджетами от 25.12.2015 г.) до окончания финансового года произвести необходимую процедуру получения Свидетельства, молодые семьи не смогли.
Молодым семьям социальные выплаты будут предоставлены в 2016 г. после перечисления подтвержденных целевых средств межбюджетных трансфертов 2015 г. для использования в 2016 г., по мере поступления заявок банка на перечисление социальных выплат на оплату приобретенного (построенного) жилья. Срок действия Свидетельств 7 месяцев с даты выдачи свидетельств.
В период с января по декабрь 2015 г. более 180 семей получили подробные консультации по вопросу участия в Подпрограмме, из которых 22 молодые семьи признаны участницами и включены в Сводный список семей – участниц Подпрограммы на 2016 г.
По итогам проведенного мониторинга оценки эффективности реализации программы индикатор результативности программы Ir за 2015 год составил 1,95, что характеризует как удовлетворительную программу.
Ведомственная целевая программа «О долевом участии в обеспечении жильем молодых семей в Наримановском районе в 2014-2015 годах» утратила силу 01.01.2016 года, в связи с принятием ведомственной целевой программы утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» № 2004 от 03.11.2015г. «Об утверждении ведомственной целевой программы «О долевом участии в обеспечении жильем молодых семей в Наримановском районе в 2016-2017 годах».
Заключение о результатах реализации ВЦП «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Наримановский район» на 2013-2015 годы»
Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» от 10.09.2012 № 873. Срок окончания реализации программы – 2015 год. Разработчиком программы является управление делами администрации муниципального образования «Наримановский район», им же осуществляется контроль за исполнением программы.
Цель Программы - совершенствование организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Наримановский район» и повышение эффективности исполнения муниципальными служащими своих должностных обязанностей.
За 2015 год объем финансирования мероприятий программы из бюджетов разных уровней не предусмотрено.
В 2015 году методика подбора кадров не разработана.
В 2015 году аттестацию прошли 11 муниципальных служащих. Аттестационной комиссией единогласно все аттестуемые признаны соответствующими замещаемым должностям муниципальной службы.
Разработана модельная должностная инструкция для муниципальных служащих. Все должностные инструкции муниципальных служащих приведены в соответствие с установленными требованиями.
Организация индивидуального обучения муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности на курсах повышения квалификации, семинарах (не проводилось).
Индикатор результативности программы Ir за 2015 год составил 1,95, что характеризует как удовлетворительную программу.
Ведомственная целевая программа «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании «Наримановский район» на 2013-2015 годы» утратила силу 01.01.2016 года, в связи с принятием муниципальной программы утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» № 2034 от 13.11.2015г. «Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для эффективного муниципального управления в муниципальном образовании «Наримановский район» на 2016-2018 годы».
Заключение о результатах реализации ВЦП «Регулирование численности безнадзорных животных на территории муниципального образования «Наримановский район» на 2014-2016 годы»
Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Наримановский район» № 1972 от 30.10.2013г. Срок окончания реализации программы – 2016 год. Разработчиком программы является МБУ «ЕДДС Наримановского района», им же осуществляется контроль за исполнением программы.
В рамках ведомственной целевой программы «Регулирование численности безнадзорных животных на территории муниципального образования «Наримановский район» на 2014-2016 годы» в 2015 году реализовывались такие мероприятия как:
- «Отлов, транспортировка, содержание и учет, кастрация, стерилизация, эвтаназия, утилизация и возврат безнадзорных животных в места их естественного обитания» в сумме 484,8 тыс. рублей.
Организации, имеющие лицензию на отлов животных, на территории Астраханской области в 2015 году существовали. Администрацией муниципального образования «Наримановский район» и муниципальным бюджетным учреждением «Единая дежурно-диспетчерская служба Наримановского района» в адрес председателя правления Астраханской региональной общественной организации помощи бездомным животным «Верный друг» Марченко С.Э., по электронной почте и по почте России (заказным с уведомлением) в 2014 году были направлены письма с просьбой об оказании содействия по исполнению мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных на территории муниципального образования «Наримановский район».
В рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд» 19.08.2015г был объявлен открытый аукцион (извещение №0825300005015000084), по окончанию срока приема заявок ни одной заявки не подано. Согласно протокола от 21.12.2015 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд» аукцион признан не состоявшимся. 09.12.2015г повторно был объявлен открытый аукцион (извещение №0825300005015000222), по окончанию срока приема заявок ни одной заявки не подано.
МБУ «ЕДДС Наримановского района» в план-график МБУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Наримановского района» на 2016 год внесены мероприятия по регулированию численности бездомных животных.
Муниципальным бюджетным учреждением «Единая дежурно-диспетчерская служба Наримановского района» был произведен возврат денежных средств в бюджет муниципального образования «Наримановский район».
В свою очередь финансовым управлением администрации муниципального образования «Наримановский район» был произведен возврат денежных средств в бюджет Астраханской области.
Индикатор результативности и результатов реализации ведомственной целевой программы «Регулирование численности безнадзорных животных на территории муниципального образования «Наримановский район» за 2015 год составил 0. Из величины рассчитанного показателя следует, что результаты реализации ведомственной целевой программы оцениваются как неудовлетворительные.
Начальник финансового управления
администрации муниципального
образования «Наримановский район» Е.А. Стариченкова
Исп. Ширяева Л.П
тел. 70-2-33
|
