Информационно-аналитическая справка о деятельности государственных и муниципальных библиотек Мурманской области за 2015 год

Скачать 1.09 Mb.

Название	Информационно-аналитическая справка о деятельности государственных и муниципальных библиотек Мурманской области за 2015 год
страница	6/11
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

*Показатель введен новой формой государственной статистики 6-НК (Приказ Росстата от 30.12.2015 №671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры"

Из поступивших финансовых средств на содержание библиотек области в 2014г. всего было израсходовано:

по области в целом – 757 544 тыс. руб. (2014г. - 811 888 тыс. руб.)
по городским округам и муниципальным районам – 609 245 тыс. руб. (2014г. – 634 524 тыс. руб.).

В том числе:

- по городским округам – 440 324 тыс. руб. (2014г. - 462 376 тыс. руб.);

- по муниципальным районам – 168 921 тыс. руб. (2014г. – 172 148 тыс. руб.).

Как видно из таблицы, расходы по всем статьям, за исключением расходов на капитальный ремонт и реконструкцию, в 2015г. по сравнению с прошлым годом сократились. Большая часть выделенных финансовых средств (64,7% в целом по области и 66% по городским округам и муниципальным районам) уходит на оплату труда.
Средние показатели по использованию финансовых средств

Показатели	2013	2014	2015	+- к 2014
Расходы на 1 библиотеку (тыс. руб.)	4 587	5 139	5 017	- 122
в т.ч. по областным библиотекам	53 137	59 121	49 433	- 9 688
в т.ч. по муниципальным библиотекам	3 653	4 094	4 117	+ 23
Расходы на обслуживание 1 пользователя (руб.)	1 563	1 753	1626	- 127
в т.ч. по областным библиотекам	1 962	2 138	1 781	- 357
в т.ч. по муниципальным библиотекам	1 478	1 669	1 592	- 77
Расходы на 1 посещение (руб.)	216	226	213	- 13
в т.ч. по областным библиотекам	379	380	295	- 85
в т.ч. по муниципальным библиотекам	192	203	199	- 4
Расходы на 1 документовыдачу (руб.)	73	81	78	- 3
в т.ч. по областным библиотекам	86	93	80	- 13
в т.ч. по муниципальным библиотекам	70	79	77	- 2
Расходы на 1 жителя (руб.)	940	1 056	991	- 65
в т.ч. по муниципальным библиотекам	735	825	797	- 28

Сокращение финансирования деятельности библиотек в 2015 году привели к уменьшению практически всех средних показателей по использованию финансовых средств в библиотеках по сравнению с 2014 годом. Показатель расходов на 1 муниципальную библиотеку увеличился за счет значительного сокращения сети муниципальных библиотек.

Библиотечные фонды
1. Состояние библиотечных фондов

Библиотечные фонды – основополагающая составная часть информационных ресурсов библиотек, от качества и полноты которых во многом зависит возможность библиотек выполнять свои информационные, культурные, образовательные и просветительские функции.

Тенденция сокращения фондов библиотек Мурманской области в целом в 2015 году сохранилась - по сравнению с 2014 г. фонд сократился на 94 683 экз. и составил 6 034 688 экз. (2014 г. - 6 129 371 экз., 2013г. – 7574693 экз., 2012 г. – 7 839 282 экз.).
Состояние библиотечных фондов области 2011 – 2015 гг.

Библиотечные фонды

Показатели	2013	2014	2015	+/- к 2014
Поступило экземпляров всего (тыс.)	284 575	268 259	594 908	+ 326 649
Областные библиотеки	46 249	43 568	44 585	+1 017
Муниципальные библиотеки	238 326	224 691	550 323	+ 325 632
Выбыло экземпляров всего (тыс.)	508 836	1 753 909	689 591	- 1 064 318
Областные библиотеки	39 382	1 481 534	41 486	- 1 440 048
Муниципальные библиотеки	469 454	272 375	648 105	+ 375 730
Состоит экземпляров (тыс.)	7 615 021	6 129 371	6 034 688	- 94 683
Областные библиотеки	3 043 645	1 605 679	1 608 778	+ 3 099
Муниципальные библиотеки	4 571 376	4 523 692	4 425 910	- 97 782
Обращаемость фонда (экз.)	1,3	1,6	1,6	=
Областные библиотеки	0,61	1,18	1,16	- 0,02
Муниципальные библиотеки	1,80	1,79	1,79	=
Поступило на 1 жителя области (экз.)	0,37	0,35	0,79	+ 0,44
Муниципальные библиотеки	0,31	0,29	0,72	+ 0,43
Документообеспеченность на 1 пользователя (экз.)	16,3	13,2	12,9	- 0,3
Областные библиотеки	37,6	19,4	19,3	- 0,1
Муниципальные библиотеки	11,8	11,9	11,5	- 0,4
Документообеспеченность на 1 жителя (экз.)	9,8	8,0	7,9	- 0,1
Муниципальные библиотеки	5,9	5,9	5,8	- 0,1

Сокращение фондов библиотек области в отчетном году происходило по целому комплексу причин:

1. Превышение из года в год выбытия фондов над поступлением в силу необходимости их очищения от малоиспользуемых и устаревших изданий, а также в результате большого объема перемещенных фондов в 2015 году, образовавшихся по причине трансформации сети муниципальных библиотек. Выбытие библиотечных фондов в отчетном году составило 689591 экз., поступления - 594908 экз. В результате объем фондов государственных и муниципальных библиотек уменьшился на 94 683 экз. и на 01.01.2016 г. составил 6 034 688 экз.

Таким образом, ежегодная тенденция уменьшения объема библиотечных фондов продолжилась - за пять лет, начиная с 2011года, фонды библиотек уменьшились примерно на 2 млн. экз.

Это привело к очередному падению показателя документобеспеченности на 1 пользователя библиотек - 12,9 экз. (2014г. -13,2 экз., 2013 г. -16,3 экз., 2012г. – 16,5экз.) и на 1 жителя Мурманской области – 7,9 экз. (2014 - 8,0 экз.,2013г. - 9,8 экз., 2012 г. -10,0 экз.).

2. Оптимизация, реструктуризация и сокращение сети библиотек в отчетном году имели специфическую особенность – объединение библиотек трех ЗАТО городов Полярный, Снежногорск, Гаджиево в единую централизованную библиотечную систему ЗАТО г. Полярный, а также передача библиотек п. Росляково из Североморской ЦБС в систему библиотек города Мурманска, происходившая в связи с изменением административных территорий ЗАТО г. Североморск и г. Мурманска, вызвали большой объем перемещения и сокращения библиотечных фондов, что нашло отражение в итоговых формах статистического наблюдения 6-нк муниципальных библиотек за 2015 год. Кроме этого, закрытие (объединение) библиотек в гг. Мурманск, Мончегорск и Кировск, п. Реда Ловозерского района увеличили объем перераспределения, а соответственно поступления и выбытия библиотечных фондов в целом. Более 60% единиц поступления и выбытия библиотечных фондов отражают эту ситуацию.

Поступления в библиотечные фонды государственных и муниципальных библиотек в ходе текущего комплектования из различных источников составляют около 37 % от общего количества поступлений, отраженных в форме 6-нк. По этой же причине только около 20 % поступлений книг были новыми (последних трех лет издания). Около 8 % от всех поступлений составили пожертвования. А в ряде муниципальных библиотечных систем и библиотек поступления в виде пожертвований стали единственным или основным источником поступления изданий. Так было в Ковдорском, Терском и Печенгском районах, г.п. Кандалакша и Верхнетуломский, с.п. Пушной и др., где средства на приобретение книг не выделялись совсем или выделялись в мизерном количестве.

3. Недостаточное финансирования расходов на текущее комплектование библиотек.

В 2015 г. финансирование на данные расходы в библиотеках области сократилось на 3 826 тыс. руб. и составило в целом 32 049 тыс. руб. или 4,2 % от общей суммы финансовых расходов библиотек (2014 г. – 35875 тыс. руб. или 4,4%; 2013г. - 37 339 тыс. руб. или 5,1%).

Особенно сложной была ситуация с выделением финансовых средств на комплектование библиотечных фондов в 2015 году в Кандалакшском, Ковдорском, Печенгском районах, где финансировалась только подписка на периодические издания и в недостаточных объемах. Мизерные средства на книги были выделены в г.п. Зеленоборский и с.п. Алакуртти Кандалакшского района. Для Печенгского района (11 библиотек), где в предыдущие годы выделялось не менее 1 млн. руб. на комплектование фондов, такая ситуация стала катастрофической. Уменьшилось также по сравнению с 2014 годом выделение средств на комплектование фондов муниципальных библиотек в Терском и Ловозерском районах, городах Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори, городах ЗАТО Александровск, ЗАТО Заозерск, ЗАТО Североморск. Увеличилось в целом выделение средств на комплектование фондов библиотек в Кольском районе, где необходимо отметить администрации городских и сельских поселений Кола, Молочный, Мурмаши, Кильдинстрой, Междуречье, Териберка, которые практически не уменьшили, а в некоторых поселениях и увеличили выделение средств на данные расходы. Плохо обстоят дела с выделением средств на комплектование фондов библиотек в с. п. Тулома и Алакуртти, особенно плохо - в библиотеках с.п. Ура-Губа и Пушной, г.п. Верхнетуломский Кольского района, с.п. Зареченск Кандалакшского района. Не освоенными остались финансовые средства на комплектование в г. п. Туманный Кольского района в связи с тем, что со 2 кв. 2015г. после увольнения сотрудника библиотека не работала.

Финансирование комплектования трех государственных областных библиотек в 2015 г. по сравнению с 2014 г. уменьшилось на 859,0 тыс. руб. и составило 12 292, 0 тыс. руб., что по-прежнему можно отметить как достаточно стабильное по сравнению с другими регионами страны в рамках общей оптимизации бюджетного процесса в культуре. Стабильным необходимо назвать и финансирование комплектования фондов библиотек города Мурманска в 2015 году, которое было выше на 400,0 тыс. руб. чем в 2014 году и составило 7116,0 тыс. руб.

Подписку на доступ к удаленным сетевым ресурсам смогли оформить в отчетном году три муниципальные библиотечные системы городов Апатиты на 35,0 тыс. руб., Мончегорск - на 79,0 тыс. руб., Североморск - на 300,0 тыс. руб. и Мурманская областная научная библиотека - на 2887,0 тыс. руб.

В такой ситуации серьезной поддержкой ресурсной базы библиотек области в целом стало выделение средств из областного бюджета на продолжение реализации проекта «Читай книги в цифре», цель которого - предоставление доступа жителям г. Мурманска и области к полнотекстовым электронным ресурсам областной научной библиотеки. В проекте участвуют 41 библиотека региона. В рамках проекта для пользователей этих библиотек обеспечен доступ к электронным библиотечным системам «Лань», «Гребенников», «ЛитРес», «Библиороссика». В рамках реализации этого проекта государственным и муниципальным библиотекам было выдано для чтения более 44 000 экз. документов. Наиболее активно среди муниципальных библиотек использовали эти ресурсы в отчетном году библиотеки Кировской, Кандалакшской и Ловозерской библиотечных систем.

Федеральные трансферты Минкультуры на комплектование фондов муниципальных библиотек в целом в 2015 г. составили 237 400 руб. Ряд небольших сельских поселений в соответствии с методикой расчета получили трансферты в размере 300, 200, 100 руб. при средней стоимости 1 книги 350-450 руб.

Беспокоит в части выделения средств на комплектование библиотечных фондов и наступивший 2016 год. По предварительным данным из отчетов библиотек расходы по данному направлению уменьшены по сравнению с 2015 г. в половине городских поселений и многих сельских поселениях, а в г. п. Кандалакша, Ковдорском и Печенгском районах финансирование и вовсе не предусмотрено, что можно назвать прецедентом для Мурманской области.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Похожие:

	Закон мурманской области Утвердить Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области...		Общая характеристика оперативной обстановки и основных результатов... Информационно-аналитическая записка об итогах оперативно-служебной деятельности мо мвд РФ «Омутнинский» за 2011 год
	Отчет о деятельности общедоступных библиотек Выборгского района Ленинградской... Выборгского района Ленинградской области за 2015 год // мбук «Межпосеелнческая библиотека Выборгского района», Методико-библиографический...		Отчет о деятельности общедоступных библиотек Выборгского района Ленинградской... Выборгского района Ленинградской области за 2015 год // мбук «Межпосеелнческая библиотека Выборгского района», Методико-библиографический...
	Иркутская область контрольно-счетная палата Ксп от 22. 12. 2014 года №40-р, распоряжения председателя ксп от 03. 02. 2015 г. №11-рк «О подготовке информационно-аналитической...		Утверждаю утверждаю Информационно-аналитическая система расчета нормативного финансирования государственных и муниципальных учреждений, бюджетной потребности...
	Утверждаю утверждаю Информационно-аналитическая система расчета нормативного финансирования государственных и муниципальных учреждений, бюджетной потребности...		Утверждаю утверждаю Информационно-аналитическая система расчета нормативного финансирования государственных и муниципальных учреждений, бюджетной потребности...
	Утверждаю утверждаю Информационно-аналитическая система расчета нормативного финансирования государственных и муниципальных учреждений, бюджетной потребности...		Программа развития муниципального бюджетного дошкольного образовательного... Информационно аналитическая справка о мбдоу
	Муниципального образования городское поселение зеленоборский кандалакшского... О порядке формирования и представления сведений, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Мурманской...		Руководство ифла / юнеско для школьных библиотек Основные международные... Современная школьная библиотека живет в многомерном информационно-правовом пространстве, которое можно представить как иерархическую...
	Руководство оператора Информационно-аналитическая система оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления...		Правила Мурманск, установленных Законом Мурманской области от 29. 12. 2004 №582-01-змо «Об утверждении границ муниципальных образований в...
	Положение об антикоррупционной комиссии гоку «Агентство энергетической... Мурманской области» (далее – Комиссия) создана в целях организации деятельности по противодействию коррупции и недопущению нарушения...		Отчет по научно-методической работе за 2012-2013 учебный год ...

Руководство, инструкция по применению