Часть загораний ликвидируется с помощью первичных средств пожаротушения на небольшой площади. Пожары, которые не потушены первичными средствами из-за их или недостаточной эффективности или позднего обнаружения, развиваются и тушатся при своевременном прибытии подразделений пожарной охраны. Часть пожаров, прибытие на которые подразделений пожарной охраны по каким-то причинам не оказалось своевременным, развиваются на большие площади и происходят с возможным обрушением строительных конструкций.
Взрывы газа внутри помещений ГРС могут привести к негативному воздействию только на находящийся там в этот момент технический персонал. Радиус зоны термического поражения при аварии на ГРП людей с летальным исходом не превышает 5 метров. При возникновении максимальной по последствиям аварии в здании котельной, зона поражения ударной волной будет локализована непосредственно в самом здании (большая часть энергии ударной волны при взрыве будет затрачена на повреждение внутренних перегородок, рам, дверей и т.п.).
Также на территории г.Лабинска возможно осуществление террористических актов.
1.3.8. Санитарное состояние
В настоящее время санитарное состояние города Лабинска характеризуется следующим образом.
Город Лабинск характеризуется развитой производственной зоной. На его территории функционирует 45 предприятий пищевой промышленности, 25 промышленных предприятий и 2 автотранспортных предприятия. Основная часть промышленных предприятий расположена в южной и северной производственной зоне. Однако ряд предприятий размещается в жилой зоне без соблюдения необходимых разрывов до жилой застройки. В производственных зонах промышленные объекты размещаются без учёта функционального зонирования территории по классу вредности. Между промышленными предприятиями не соблюдаются технологические и санитарные разрывы.
Существующая центральная часть территории города практически полностью исчерпала возможность дальнейшего развития. Наиболее перспективной является возможность развития г. Лабинска в восточном планировочном районе до автомобильной дороги г.Усть-Лабинск-г. Лабинск – ст.Упорная.
В существующих детских дошкольных учреждениях наблюдается большая переуплотненность. Недостаточно зелёных насаждений общего пользования. Плохо озеленены улицы в жилой застройке. В восточной части города находится Лабинские месторождения минеральной воды, вокруг которого образовалась жилая территория. В зоне этого месторождения следует осуществлять застройку в соответствии с требованиями «Положения о курортах».
Требуется организация городской территории со стороны реки Лаба. В городе отсутствует набережная вдоль реки. Течение реки бурное, русло меняется в зависимости от времени года. Берег реки подвержен эрозии и разрушению. Требуется проведение мероприятий по берегоукреплению и создание современной благоустроенной набережной.
В городе практически отсутствует ливневая канализация (за исключением центра города). В результате чего происходит подтопление части городской территории. Большой проблемой городской территории является русло реки Кукса, которая протекает по территории жилой застройки и также является источником подтопления.
Самой острой проблемой является недостаточное обеспечение территории жилой зоны города инженерной инфраструктурой. Централизованная канализационная сеть покрывает потребности населения города на 23,5%. Канализованы в общегородскую сеть на 100% только многоэтажные многоквартирные жилые дома, а также 6 школ, 7 детских дошкольных учреждений, 5 предприятий пищевой промышленности, 9 предприятий общественного питания, 5 предприятий торговли.
Недостаточен уровень водообеспечения. Обеспеченность централизованным водоснабжением 79,4%. В плохом состоянии находятся водопроводные сети города, требуется замена тепловых и канализационных сетей.
Через город Лабинск с севера на юг проходит линия железной дороги (протяженностью около 18 км. по территории города) со станцией «Лабинская». Часть индивидуальных жилых домов, расположенных вдоль железной дороги, находятся в шумовой зоне от неё.
В восточной части города размещен аэродром категории «Е», шумовая зона которого покрывает значительную часть существующей жилой застройки территории города.
Действующая свалка расположена на северо-восточной окраине г. Лабинска. Площадь свалки составляет 24 га. Размер СЗЗ 1000 м. Санитарно-защитная зона - выдерживается. Площадь свалки заполнена отходами на 30%.
Свалка эксплуатируется с нарушениями установленных требований, а именно: не имеет ограждения, отсутствуют контрольные скважины, нарушается технология захоронения отходов, в летнее время имеют место возгорания отходов.
В городе отсутствуют зеленые насаждения на территории санитарно-защитных зон между промышленными предприятиями и жилой зоной, между автотрассой с интенсивным движением и жилой застройкой. Недостаточно озеленены или отсутствуют зеленые насаждения вокруг декоративных водоемов города, зоны отдыха на р. Лаба.
1.3.9. Существующий баланс территории
г. Лабинск
Таблица 10
№ п/п
|
Вид территории
|
Показатели по этапам развития
|
Существующее состояние
|
Кол-во, га
|
% к итогу
|
м2/чел
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Общая площадь земель (населенного пункта в установленных границах), всего
|
3544,57
|
100,00
|
579,59
|
1.
|
Жилая зона, в том числе:
|
1222,54
|
34,49
|
199,91
|
1.1.
|
Застройка индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками
|
1163,16
|
1.2.
|
Малоэтажная секционная застройка
|
24,65
|
1.3.
|
Средне- и многоэтажная секционная застройка
|
34,73
|
1.4.
|
Резервные территории жилой застройки
|
|
2.
|
Общественно-деловая зона
|
78,97
|
2,23
|
12,91
|
|
2.1.
|
Учреждения и предприятия обслуживания
|
37,27
|
2.2.
|
Образования и здравоохранения
|
41,70
|
3.
|
Производственные территории
|
452,66
|
12,77
|
74,02
|
3.1.
|
В том числе
|
|
|
|
резерв производственной зоны
|
4.
|
Зона инженерной и транспортной инфраструктур
|
861,17
|
24,30
|
140,82
|
4.1.
|
Улицы, дороги, проезды, площадки
|
851,87
|
|
4.2.
|
Коммунальные сооружения
|
9,30
|
|
5.
|
Рекреационная зона
|
21,10
|
0,60
|
3,45
|
6.
|
Зона сельскохозяйственного использования
|
446,78
|
12,60
|
73,06
|
7.
|
Зона специального назначения
|
16,93
|
0,48
|
2,77
|
8.
|
Прочие
|
444,42
|
12,55
|
72,67
|
8.1.
|
Водная поверхность
|
48,77
|
|
|
8.2.
|
Пустыри, свободные земли
|
395,65
|
|
|
9.
|
Итого
|
3544,57
|
100,00
|
579,61
|
2. Проблемы и направления комплексного развития
города Лабинска
Перспективы развития города Лабинска связаны с административно-управленческим, хозяйственным и культурно-бытовым обслуживанием крупного муниципального образования Лабинский район общей площадью 3544,57 га. с численностью населения 61,156 тыс. человек, центром которого он является.
г. Лабинск уже в настоящее время обладает достаточным для малого города производственным потенциалом, основу которого составляют пищевая и перерабатывающая отрасль, а также в меньшем объеме химическая и добывающая промышленности. При условии роста объемов производства продукции сельского хозяйства, прилегающего к городу района, возможно дальнейшее развитие и реструктуризация смежных производств промышленности – предприятий переработки, электроэнергетики, легкой и медицинской промышленности.
Большое значение для социально-экономического развития города имеют внешние транспортные связи:
Автомобильная дорога федерального значения Подъезд к г. Майкопу от М29 «Кавказ» и автомобильные дороги значения северный подъезд к г.Лабинску, г.Усть-Лабинск - Лабинск - ст.Упорная, г.Лабинск – пгт.Мостовской – граница Карачаево-Черкесской Республики связывают город с другими населенными пунктами края и способствуют дальнейшему росту грузоперевозок.
Развитие железнодорожной станции Лабинская с организацией прирельсовых погрузочно-разгрузочных фронтов, сортировочных парков и путевого хозяйства.
Вынос аэродрома категории «Е» в восточную часть города со строительством новой взлетно-посадочной полосы, с соблюдением шумовой зоны, будет способствовать увеличению грузо- и пассажиро- перевозок, а также развитию жилой застройки в восточном направлении.
Занимая удобное географическое положение, располагаясь на важных транспортных артериях Краснодарского края, город Лабинск в то же время имеет ряд существенных факторов, ограничивающих его территориальные возможности для перспективного развития, а именно:
с западной стороны развитие города ограничено рекой Лаба с её развитой поймой и извилистыми берегами;
в южном направлении развитие ограничено промзоной города;
в северном направлении развитие жилой застройки возможно лишь до федеральной автомобильной дороги;
в восточной части города развитие жилой зоны возможно до автодороги г.Усть-Лабинск - Лабинск - ст.Упорная.
Поэтому одной из главных задач нового генерального план является градостроительный прогноз перспективного направления развития города и городского округа на расчетный срок (до 2028 года) и направление его возможного развития за расчетный срок (до 2043 года).
В составе генерального плана рассматриваются следующие вопросы:
- прогноз устойчивого развития г. Лабинска, как крупного города в природном комплексе и в системе расселения Краснодарского края и близлежащих районов;
- преемственность тенденций территориальной и планировочной организации предшествующего генплана;
- комплексное решение экологических, экономических и градостроительных задач.
Кроме факторов, ограничивающих перспективы территориального развития города и поселения, на сегодняшнем этапе существует проблема неэффективности использования имеющихся в городе производственных площадей в существующих промзонах, а также наличие большого количества малых производственных территорий непосредственно в жилой застройке города. В существующих детских дошкольных учреждениях наблюдается большая переуплотненность.
Одной из основных задач генерального плана является определение наиболее рационального направления перспективного развития города, которое будет отвечать требованиям роста экономики, строительной базы, геополитическим и другим условиям городского строительства.
Анализируя сложившуюся ситуацию использования городских территорий можно сделать следующие выводы:
развитие жилой зоны населенного пункта на расчетный срок и долгосрочную перспективу возможно в северном направлении с выходом за федеральную автомобильную дорогу и в восточном направлении до категорированной автодороги г.Усть-Лабинск - Лабинск - ст.Упорная;
территорией первой очереди строительства определена в основном территория в восточном планировочном районе, а также незастроенные участки в Центральном планировочном районе;
развитие жилой зоны города за расчетным сроком возможно в северном направлении на землях расположенных за федеральной автомобильной дорогой;
развитие производственной зоны города возможно в его южной части. В южном направлении дальнейшее развитие получит Южная промзона, т.к. здесь имеются свободные территории, на базе которых есть возможность создания профилированной производственной зоны с размещением значительного количества инвестиционных площадок, куда будет вынесена из жилой зоны основная часть экологически вредных предприятий;
Резервирование территорий с четким функциональным назначением предотвратит размещение экологически вредных объектов, препятствующих дальнейшему территориальному развитию города.
В результате предварительного обсуждения с администрацией г. Лабинска было принято решение о расширении границ города в юго-восточном направлении до объездной автодороги и в северной части до федеральной автомобильной автодороги.
Существенной проблемой города является затопление территорий водами р. Лаба, р. Кукса.
В пределах территории города процессы подтопления и затопления связаны напрямую и захватывают до 50% плошали города. Главным образом они распространены на западной окраине города, где прослеживаются в виде полосы шириной 1 -2 км вытянутой с севера на юг и затрагивают следующие объекты: пос.Прохладный, Северную промзону, микрорайоны: «Виноградный», «ВивоградныЙ-2», «Плодосовхоз», «Предгорье» и прилегающие районы города. Как наиболее вероятные причины подтоплений здесь, можно отметить:
- нарушенный естественный поверхностный сток;
- засорения существующих русел рек и каналов;
- барражный эффект от железнодорожного полотна, которое в ряде случаев являлось искусственной границей зоны подтопления.
В западной части города подтапливается пойменная часть (высокая пойма р. Лабы) главным образом это связано с подъёмом уровня реки.
С учётом анализа геологических и гидрогеологических изысканий в генеральном плане в целях предупреждения паводковых наводнений на территории г. Лабинска предусмотрено:
– устройство и крепление оградительных дамб правого берега р. Лаба;
– противопаводковые мероприятия на р. Кукса;
– строительство сети ливневой канализации с сооружениями;
– строительство очистных сооружений.
Данные мероприятия будут способствовать ликвидации условий, способствующих затоплению территории.
|
