Генеральный план муниципального образования Лосненского сельское поселения

Скачать 4.14 Mb.

Название	Генеральный план муниципального образования Лосненского сельское поселения
страница	2/49
Тип	Пояснительная записка

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Пояснительная записка

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 49

ВВЕДЕНИЕ

Проект генерального плана Лосненского сельского поселения Починковского муниципального района Смоленской области разработан ООО «ТрейдСмолМаркект» на основании задания на проектирование.

Заказчиком на разработку генерального плана является Администрация Лосненского сельского поселения Починковского муниципального района.

Генеральный план Лосненского сельского поселения Починковского муниципального района – документ территориального планирования, определяющий градостроительную стратегию, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

В соответствии со статьей 23 градостроительного кодекса Российской Федерации проект генерального плана Лосненского сельского поселения включает в себя:

Часть 1 в составе текстовых и графических материалов:

Текстовые материалы - Положение о территориальном планировании, которое включают в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию.

Графические материалы содержит карты (схемы) территориального планирования.

Часть 2 Материалы по обоснованию проекта, которые разрабатываются в целях обоснования и пояснения предложений территориального планирования, для согласования и обеспечения процесса утверждения генерального плана сельского поселения, выполненные в составе текстовых и графических материалов.

Текстовые материалы включают в себя анализ состояния территории поселения, проблем и направлений ее комплексного развития, обоснование территориального и пространственно-планировочного развития, перечень мероприятий по территориальному планированию, перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Графические материалы содержат схемы по обоснованию проекта генерального плана поселения.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (ФЗ -190), Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ФЗ-131) утверждению подлежат мероприятия местного значения поселения.

При разработке генерального плана Лосненского сельского поселения Починковского муниципального района были использованы материалы Схемы территориального планирования Починковского района, выполненной ООО Проектный институт «Смоленскагропромпроект» в 2009 году, Схемы территориального планирования Смоленской области, выполненной ЦНИИПР градостроительства РААСН Москва в 2007 году, а также официальные данные представленные администрацией Лосненского сельского поселения Починковского района.

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ЛОСНЕНСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Генеральный план поселения – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Основными целями территориального планирования при разработке генерального плана Лосненского сельского поселения являются:

- создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации;

- обеспечение средствами территориального планирования целостности сельского поселения как муниципального образования;

- выработка рациональных решений по планировочной организации, функциональному зонированию территории и созданию условий для проведения градостроительного зонирования, соответствующего максимальному раскрытию рекреационного и социально-экономического потенциала поселения с учетом развития инженерной и транспортной инфраструктуры.

Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.

Реализация указанных целей осуществляется посредством решения следующих задач территориального планирования:

- выявление проблем градостроительного развития территории населенных пунктов, обеспечивающих решение этих проблем на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также отдельных принятых градостроительных решений;

- функциональное зонирование территории (отображение планируемых границ функциональных зон);

- разработка оптимальной функционально-планировочной структуры населенных пунктов, создающей предпосылки для гармоничного и устойчивого развития территорий для последующей разработки градостроительного зонирования, подготовки правил землепользования и застройки;

- определение системы параметров развития Лосненского сельского поселения, обеспечивающей взаимосогласованную и сбалансированную динамику градостроительных, инфраструктурных, природных, социальных и рекреационных компонентов развития;

- подготовка перечня первоочередных мероприятий и действий по обеспечению инвестиционной привлекательности сельского поселения при условии сохранения окружающей природной среды;

- планируемое размещение объектов капитального строительства, существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи.

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЛОСНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Экономико-географическое положение. Место Лосненского сельского поселения в системе расселения Починковского муниципального района
Лосненское сельское поселение Починковского района Смоленской области входит в состав территории муниципального образования "Починковский район" Смоленской области, является одним из крупнейших сельских поселений Починковского района Смоленской области. Распоряжением Главы Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области № 382-р от 21.10.2005 года с 31 декабря 2005 года Администрация Лосненского сельского поселения стала правопреемником упраздненных Администраций Лосненского, Рябцевского и Старинковского сельского округа.

Территория сельского поселения определена в границах, утвержденных областным законом от 28.12.2004 г. №132-з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования «Починковский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом».

Административный центр Лоснинского сельского поселения.

Официальное наименование муниципального образования - Лосненское сельское поселение Починковского района Смоленской области.

Территория сельского поселения составляет 176,05 км².

Расположение: северная часть Починковского района

Лосненсокое сельское поселение граничит:

на востоке — с Глинковским районом

на юго-востоке — с Ленинским сельским поселением

на юге — с Переснянским сельским поселением

на западе — с Мурыгинским сельским поселением

на северо-западе — со Смоленским районом

на севере — с Кардымовским районом

Общая численность населения на 01.01.2012 года – 2 238 человек.

Территорию сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и их целевого назначения.

Рис. 1. Схема территории Лосненского сельского поселения Починковского района

В состав Лосненского поселения входят 27 населённых пунктов, перечень представлен в таблице 1.
Таблица 1 - Перечень населенных пунктов Лосненского сельского поселения Починковского района

№ п/п	Наименование населенного пункта	Статус населенного пункта
1	Лосня	Деревня, Административный центр
2	Авдотьино,	Деревня
3	Акулы,	Деревня
4	Арефино,	Деревня
5	Белоручье,	Деревня
6	Быково,	Деревня
7	Верхние Немыкари	Деревня
8	Дементеево,	Деревня
9	Долгомостье,	Деревня
10	Заборье,	Деревня
11	Загорье,	Деревня
12	Коленово,	Деревня
13	Кучино,	Деревня
14	Лазарево,	Деревня
15	Лихачево,	Деревня
16	Нижние Немыкари,	Деревня
17	Панское-1,	Деревня
18	Панское-2,	Деревня
19	Панское-3,	Деревня
20	Рожново,	Деревня
21	Рябцево,	Деревня
22	Сверчково,	Деревня
23	Свиридоново,	Деревня
24	Старинки,	Деревня
25	Труханово,	Деревня
26	Харинки,	Деревня
27	Яново	Деревня

По территории поселения проходит железная дорога Смоленск — Рославль, имеются станции: Яново, Рябцево, о.п. 349-й км., Панская. Сообщение осуществляется по автодороге Орел-Рига с асфальтобетонным покрытием, а также по проселочным и полевым дорогам, связующими административный центр д. Лосня с другими населенными пунктами сельского поселения. Расстояние от автодороге Орел-Рига до д.Лосня – 10 км, до д. Яново – 5 км, до д. Рябцево – 10 км, до д. Старинки – 5 км.

На территории Лосненского сельского поселения работают две общеобразовательные школы: Лосненская и Рябцевская, проекьной мощностью более 300 учащихся, одно детское дошкольное учреждение на 140 мест, три библиотеки, три почтовых отделения, три магазина Починковкого РАЙПО, восемь частных магазинов. В июне 2006 года Администрацией Лосненского сельского поселения было создано муниципальное учреждение культуры Лосненский Дом культуры, куда вошли четыре сельских Дома культуры: Лосненский, Рябцевский, Старинковский и Яновский (ликвидирован 01.01.2009).

Обслуживание жилищного фонда осуществляет управляющая организация ООО «Горизонт». На территории сельского поселения расположено одно из крупных предприятий по переработке нерудных материалов в Смоленской области ООО «Недра -Смоленск», в 2008 году открылось новое предприятие ЗАО «Роснеруд». Кроме того, на территории поселения работают ООО «Карьер Кучино», ООО «Лаки», ООО «Гранит», ООО «НПФ».