2.2 Анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций, влияния на них факторов риска ЧС военного, биолого-социального характера и иных угроз на территории муниципального образования
Характерной особенностью инфраструктуры МО «Село Первомайское» является расположение ряда потенциально опасных объектов в черте застройки. Эти обстоятельства определяют высокую вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также тяжесть возможных социально-экономических последствий.
Основными факторами риска возникновения чрезвычайных ситуаций являются опасности (как имевшие место, так и прогнозируемые с высокой степенью вероятности), на территории поселения и существенно сказывающиеся на безопасности населения:
террористические;
криминальные;
коммунально-бытового и жилищного характера;
техногенные;
военные;
природные;
эпидемиологического характера;
экологические.
Конкретная часть территории РФ (субъекта РФ, муниципального образования) в зависимости от степени риска может быть отнесена к одному из 4-х типов зон риска:
● зона неприемлемого (недопустимого) риска – это территория, на которой не допускается нахождение людей, за исключением лиц, обеспечивающих проведение соответствующего комплекса организационных, социальных и технических мероприятий (специальное строительство инженерных сооружений, введение дополнительных систем защиты, контроля, оповещения и т.д.), направленного на снижение риска до допустимого уровня. Новое строительство не разрешается независимо от возможных экономических и социальных преимуществ того или иного вида хозяйственной деятельности, за исключением объектов обороны, охраны государственной границы или объектов, осуществляющих функционирование в автоматическом режиме. В плановом порядке осуществляется переселение людей в безопасные районы;
● зона повышенного риска – это территория, на которой допускается временное пребывание ограниченного количества людей, связанных с выполнением служебных обязанностей. Новое жилищное и промышленное строительство допускается в исключительных случаях по решению глав администраций субъектов РФ или федеральных органов исполнительной власти при условии обязательного выполнения комплекса специальных мероприятий по снижению риска до приемлемого уровня, обязательному контролю риска и предупреждению чрезвычайных ситуаций;
● зона условно приемлемого риска – территория, где допускается строительство и размещение новых жилых, социальных и промышленных объектов при условии обязательного выполнения комплекса дополнительных мероприятий по снижению риска;
● зона приемлемого риска – территория, на которой допускается любое строительство и размещение населения.
Решение о временных ограничениях на проживание и хозяйственную деятельность и проведении комплекса мероприятий, направленных на снижение риска, принимается Правительством РФ или органом исполнительной власти субъекта РФ по представлению надзорных органов. При невозможности снижения уровня риска ограничения на проживание и хозяйственную деятельность вводятся Законом Российской Федерации или законом субъекта РФ.
Границы зон в координатах «частота ЧС – число пострадавших» и «частота ЧС – материальный ущерб» представлены в таблице 1 и таблице 2 соответственно:
Таблица – Определение границ зон рисков в координатах «частота ЧС – число пострадавших»
Таблица – Определение границ зон рисков в координатах «частота ЧС – материальный ущерб»
2.3 Общая оценка риска
К числу основных расчетных показателей риска относятся:
индивидуальный риск;
коллективный риск;
социальный риск;
материальный риск;
экономический риск.
Физический смысл индивидуального риска может быть представлен как частота поражения отдельного человека в результате воздействия всей совокупности исследуемых факторов опасности в рассматриваемой точке пространства.
Коллективный риск поэтому, по сути, является математическим ожиданием дискретной случайной величины людских потерь.
По аналогии с коллективным риском определяется материальный риск (математическое ожидание дискретной случайной величины материального ущерба.
Таблица – Сводные данные по расчетным показателям погибших и пострадавших среди населения при возникновении ЧС техногенного характера на территории МО «Село Первомайское»
Аварийные
сценарии
(наиболее опасные)
|
Параметры
|
Вероятность
события
|
Количество погибших
|
Количество
пострадавших
|
Авария при перевозке АХОВ (по железной и автомобильной дорогам, в проектируемой зоне)
|
2,4*10-7
|
До 7-10%
|
До 20-28%
|
Авария при перевозке ГСМ (по железной и автомобильной дороге, в проектируемой зоне)
|
2,4*10-7
|
2
|
10
|
Авария при перевозке СУГ (по железной и автомобильной дорогам, в проектируемой зоне)
|
2,4*10-7
|
2
|
10
|
Авария на сети газопровода диаметром 0,1 м
|
5*10-3 /на 1 км
|
-
|
1
|
Аварии на АЗС , АГЗС
|
1,5*10-6
|
1
|
4
|
Авария на газовой котельной
|
1*10-5
|
1
|
3
|
Пожар в 3-этажном здании
|
1* 10-4
|
2
|
5
|
Пожар в 1-2-этажном здании
|
1,5* 10-4
|
1
|
2
|
Выводы
Проведенный анализ показателей риска на проектируемой территории свидетельствуют о том, территория муниципального образования расположена в зоне условно приемлемого риска (по вероятным потерям в случае возникновения источников ЧС техногенного характера на транспортных магистралях, объектах газотранспортного комплекса, техногенных пожаров).
Наибольшую вероятность и поражающее воздействие на территории поселения будут иметь источники чрезвычайных ситуаций техногенного (аварии на системах и объектах жизнеобеспечения, магистральных газопроводе и нефтепроводе, транспорте, потенциально опасных объектах, пожары в зданиях и сооружениях), природного (опасные геологические процессы, опасные метеорологические и гидрологические явления и процессы) и биолого-социального (болезни животных, людей, растений) характера.
Максимальная тяжесть последствий (материальный и социальный ущерб) на территории поселения будет иметь место при авариях с разливом АХОВ – село Первомайское (хлор, аммиак) на автомобильной дороге федерального значения Р-217 (М-29) «Кавказ» и на железной дороге федерального значения «Махачкала – Самур – Баку»).
Наибольшее количество пострадавших (по критерию нарушения условий жизнедеятельности) прогнозируется при авариях на объектах жизнеобеспечения.
Риск возникновения ЧС на объектах производственного назначения с.Первомайское не рассматривался в связи с отсутствием статистических данных.
Границы территории поселения, входящей в зону условно приемлемого риска по вероятному ущербу в случае возникновения источников ЧС техногенного характера, нанесены на Карту территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
|