VI. Паспорт безопасности объекта (территории)
33. Паспорт безопасности объекта (территории) является информационно-справочным документом, определяющим состояние антитеррористической защищенности объекта (территории).
34. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории), и утверждается Министром связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (руководителем подведомственного Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации федерального органа исполнительной власти) или уполномоченным им должностным лицом.
35. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и согласовывается (в том числе при его актуализации) с территориальным органом безопасности и территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).
36. Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится в администрации объекта (территории), второй экземпляр направляется в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (подведомственный указанному Министерству федеральный орган исполнительной власти), копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).
37. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном для его разработки, при изменении основного предназначения объекта (территории), общей площади и его периметра, количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории), сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории), а также мер по физической, инженерно-технической защите объекта (территории) в течение 30 дней со дня таких изменений, но не реже одного раза в 5 лет.
38. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности.
Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
к требованиям к антитеррористической
защищенности объектов (территорий),
находящихся в ведении Министерства связи
и массовых коммуникаций Российской
Федерации, Федеральной службы по надзору
в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций, Федерального
агентства связи, Федерального агентства
по печати и массовым коммуникациям,
а также подведомственных им организаций
Требования
к инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), применяемым на объектах (территориях) техническим средствам охранной, тревожной и пожарной сигнализации, контроля и управления доступом, систем оповещения и охранного освещения, а также к электроснабжению технических систем безопасности объектов (территорий)
I. Инженерно-техническая укрепленность объектов (территорий)
1. Ограждение периметра, зон и отдельных участков территории подразделяется на основное, дополнительное, предупредительное и ограждение локальных зон.
2. Ограждение должно исключать проход людей (животных), въезд транспорта и затруднять проникновение правонарушителей на объект (территорию), минуя контрольно-пропускной пункт.
3. Ограждение выполняется в виде прямолинейных участков с минимальным количеством изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических систем безопасности.
4. К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся продолжением периметра объекта (территории). Окна первых этажей этих зданий, выходящие на неохраняемую территорию, оборудуются металлическими решетками и металлическими сетками (при необходимости).
5. Ограждение не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также незапираемых дверей, ворот и калиток.
6. Дополнительное ограждение устанавливается сверху и снизу основного для усиления основного ограждения. Верхнее дополнительное ограждение устанавливается на основное ограждение, если высота последнего менее 2,5 метра. Оно может представлять собой козырек, выполненный из 3-4 рядов колючей проволоки, инженерное средство защиты из армированной колючей ленты типа «Егоза» или иное устройство. Нижнее дополнительное ограждение для защиты от подкопа устанавливается под основным ограждением с заглублением в грунт не менее 50 сантиметров. Оно может быть выполнено в виде бетонированного цоколя или сварной решетки из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 миллиметров, сваренных в перекрестиях и образующих ячейки размером не более 150х150 миллиметров.
На крышах одноэтажных зданий, примыкающих к ограждению периметра объекта (территории), также устанавливается дополнительное ограждение.
7. Предупредительное ограждение устанавливается на объектах (территориях) категории 1. Оно может располагаться с внешней и (или) с внутренней стороны основного ограждения.
Высота предупредительного ограждения составляет не менее 1,5 метра.
На предупредительном ограждении через каждые 50 метров размещаются таблички (например, «Запретная зона! Проход запрещен», «Внимание! Охраняемая территория»), другие указательные и предупредительные знаки.
Предупредительное ограждение должно быть просматриваемым и выполняться из штакетника, металлической сетки, гладкой или колючей проволоки, или другого материала.
8. Ограждение периметра объекта (территории) оборудуется системой охранного освещения, видеонаблюдения.
9. Места входа (въезда) на объект (территорию) оборудуются воротами и калитками.
10. Ворота устанавливаются на автомобильных и железнодорожных въездах на объект (территорию). По периметру объекта (территории) могут устанавливаться основные, запасные или аварийные ворота.
Конструкция ворот должна обеспечивать их жесткую фиксацию в закрытом положении.
Ворота с электроприводом и дистанционным управлением оборудуются устройствами аварийной остановки и открытия вручную на случай неисправности или отключения электропитания.
Ворота оборудуются ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания (движения).
11. Запирающие и блокирующие устройства при закрытом состоянии ворот должны обеспечивать соответствующую устойчивость к разрушающим воздействиям и сохранять работоспособность при повышенной влажности в широком диапазоне температур окружающего воздуха (от минус 40 до плюс 50 градусов Цельсия), прямом воздействии воды, снега, града, песка и других факторов.
12. При использовании замков в качестве запирающих устройств основных ворот устанавливаются замки гаражного типа или висячие (навесные). Редко открываемые ворота (запасные или аварийные) с внутренней стороны периметра объекта (территории) должны запираться на засовы и висячие (навесные) замки.
13. Калитка запирается на врезной, накладной замок или на засов с висячим замком. Усиление защиты калиток выполняется аналогично способам усиления дверей и их коробок.
14. На объекте (территории), на котором установлен пропускной режим или планируется его введение, оборудуется контрольно-пропускной пункт для прохода людей и проезда транспорта.
15. Контрольно-пропускной пункт должен обеспечивать необходимую пропускную способность прохода людей и проезда транспорта.
16. В зависимости от категории объекта (территории) на контрольно-пропускном пункте предусматриваются:
а) помещение для хранения и оформления пропусков (карточек);
б) помещение для заряжания оружия;
в) камера хранения личных вещей персонала и посетителей объекта (территории);
г) помещение для отдыха работников охраны и помещение для размещения технических систем безопасности.
17. Устройства управления механизмами открывания, прохода (проезда), охранным освещением и стационарными средствами досмотра размещаются в помещении контрольно-пропускного пункта или на его наружной стене с внутренней стороны периметра объекта (территории). В последнем случае должен исключаться доступ посторонних лиц к устройствам управления.
18. Для осмотра транспорта на контрольно-пропускном пункте оборудуются смотровые площадки, эстакады, а для осмотра железнодорожного или крупногабаритного автотранспорта - вышки с площадками.
19. Окна и двери контрольно-пропускного пункта оборудуются защитными конструкциями соответствующего класса защищенности. Для контроля подъезжающего транспорта и прибывающих граждан сплошные ворота и входная дверь оборудуются смотровыми окошками или «глазками».
20. Для прохода людей через контрольно-пропускной пункт должен быть предусмотрен коридор, оборудованный турникетами.
21. Водопропуски сточных или проточных вод, подземные коллекторы (кабельные, канализационные) при диаметре трубы или коллектора от 300 до 500 миллиметров, выходящие с объекта (территории) категории 1, оборудуются на выходе решетками. Решетки изготавливаются из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 миллиметров, сваренных в перекрестиях и образующих ячейки размером не более 150 х 150 миллиметров. В трубах или коллекторах большего диаметра, где есть возможность применения инструмента взлома, устанавливаются решетки, оборудованные охранной сигнализацией на разрушение или открывание.
22. Воздушные трубопроводы, пересекающие ограждение периметра объекта (территории), оборудуются элементами дополнительного ограждения - козырьком из колючей проволоки или инженерным средством защиты из армированной колючей ленты типа «Егоза», которое разворачивается по верху трубопровода или вокруг него.
23. Наружные и внутренние стены зданий, перекрытия пола и потолка помещений объектов должны быть труднопреодолимым препятствием для проникновения нарушителей.
24. Дверные конструкции, включая люки, должны обеспечивать надежную защиту помещений объекта (территории), быть исправными, хорошо подогнанными под дверную коробку. Во всех помещениях устанавливаются уплотнители на дверные притворы.
25. Входные наружные двери на объект (территорию) должны по возможности открываться наружу.
26. Двухстворчатые двери оборудуются 2 стопорными задвижками (шпингалетами), устанавливаемыми в верхней и нижней части каждого дверного полотна.
27. Двери и коробки чердачных и подвальных люков по конструкции и прочности должны быть аналогичны входным наружным дверям.
28. Двери погрузо-разгрузочных люков по конструкции и прочности должны быть аналогичны ставням и запираться изнутри на задвижку, а снаружи - на висячие (навесные) замки.
29. Деревянная обвязка погрузо-разгрузочного люка должна крепиться к фундаменту стальными скобами с внутренней стороны или ершами из стали диаметром не менее 16 миллиметров и забиваться в строительные конструкции на глубину не менее 150 миллиметров, а также закрываться изнутри на замки, задвижки, накладки и другие устройства.
30. При наличии в зданиях, строениях и сооружениях неиспользуемых или арендуемых подвальных помещений, граничащих с помещениями других организаций и собственников, необходимо при отсутствии двери на выходе из подвального помещения устанавливать металлическую открывающуюся решетчатую дверь, которая закрывается на висячий (навесной) замок.
31. Оконные конструкции (окна, форточки, фрамуги) во всех помещениях должны обеспечивать надежную защиту объекта (территории), должны быть остеклены, иметь надежные и исправные запирающие устройства. Стекла жестко закрепляются в пазах.
32. В случае если все оконные проемы помещения оборудуются решетками, одна из них делается открывающейся (распашной, раздвижной).
33. Для больших помещений с количеством окон более 5 количество открывающихся решеток определяется условиями быстрой эвакуации людей.
34. Для защиты оконных проемов первых этажей зданий, строений и сооружений допускается использовать рольставни, жалюзи, решетки.
35. Двери, ворота, калитки, люки, ставни, жалюзи и решетки являются надежной защитой только в том случае, когда на них установлены соответствующие по классу запирающие устройства.
36. Висячие (навесные) замки применяются для запирания ворот, чердачных и подвальных дверей, решеток, ставень и других конструкций. Данные замки должны иметь защитные пластины и кожухи.
37. Ключи от замков на оконных решетках и дверях запасных выходов размещаются в непосредственной близости или в специально выделенном помещении (в помещениях охраны) в ящиках, шкафах или нишах, заблокированных охранной сигнализацией.
38. Вентиляционные шахты, короба, дымоходы и другие технологические каналы и отверстия диаметром более 200 миллиметров, имеющие выход за границы объекта (территории), в том числе на крыши зданий и (или) в смежные неохраняемые помещения, и входящие в охраняемые помещения, оборудуются на входе в эти помещения решетками, изготавливаемыми из прутков арматурной стали диаметром не менее 16 миллиметров, сваренных в перекрестиях и образующих ячейки размером не более 150 х 150 миллиметров.
39. Решетка в вентиляционных коробах, шахтах, дымоходах со стороны помещения должна отстоять от внутренней поверхности стены (перекрытия) не более чем на 100 миллиметров.
40. Для защиты вентиляционных шахт, коробов и дымоходов допускается использовать фальшрешетки из металлической трубки с диаметром отверстия не менее 6 миллиметров для протяжки провода шлейфа сигнализации с ячейкой 100 х 100 миллиметров.
41. В случае если вентиляционные короба и дымоходы диаметром более 200 миллиметров проходят в стенах помещений, такие стены с внутренней стороны помещения укрепляются по всей граничащей с коробом (дымоходом) площади решеткой, изготавливаемой из прутков арматурной стали диаметром не менее 8 миллиметров, сваренных в перекрестиях и образующих ячейки размером не более 100 х 100 миллиметров.
42. Защита кабельных линий связи и волноводов должна производиться в соответствии с установленными требованиями.
43. Места вывода (ввода) кабельных линий связи из распределительных шкафов в общественные или жилые здания, в подвальные или другие помещения должны быть защищены от посторонних лиц. Двери и оконные конструкции указанных помещений должны обеспечивать надежную защиту и обладать достаточным классом защищенности к разрушающим воздействиям.
|
