Скачать 1.13 Mb.
|
РАЗДЕЛ III. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, ВЫЯВЛЕНИЕ,ПРЕСЕЧЕНИЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЛИКВИДАЦИЯ ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
Терроризм – насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение(повреждение) или угроза уничтожения(повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести на такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо на транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой. Если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений. Террористическая акция - непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих (сильнодействующих ядовитых) веществ; уничтожение, повреждение или захват транспортных средств или других объектов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; захват заложников, похищение человека; создание опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности; распространение угроз в любой форме и любыми средствами; совершение иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Террорист – лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме. Террористическая группа – группа лиц, объединившихся в целях осуществления террористической деятельности. Террористическая деятельность -деятельность, включающая в себя: -организацию, планирование, подготовку и реализацию террористической акции; - подстрекательство к террористической акции, насилию над физическими лицами или организациями, уничтожению материальных объектов в террористических целях; - организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции; - вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; - финансирование заведомо террористической организации или террористической группы или иное содействие им. Террористическая организация – организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма. Организация признается террористической, если хотя бы одно из структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации. Борьба с терроризмом – деятельность по предупреждению, выявлению, пресечению, минимизации последствий террористической деятельности. Заложник – физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения воздержаться от какого-либо действия. Как условия освобождения удерживаемого лица. Зона проведения контртеррористической акции – отдельные участки местности или акватории, транспортное средство, здание, строение, сооружение, помещение и прилегающие к ним территории или акватории, в пределах которых проводится указанная операция. Идентификация – установление тождества (идентичности) неизвестного химического соединения с известным соединением путем сравнения их физических и химических качеств. Контртеррористическая операция – специальные мероприятия , направленные на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физических лиц обезвреживание террористов, а так же на минимизацию последствий террористической акции. Обеззараживание опасных химических веществ – действие, направленное на разложение, удаление или снижение иными способами до определенного уровня содержания ОХВ на зараженной ими технике, средствах защиты, имуществе, в воздухе, воде и т.д. Опасное химическое вещество (ОХВ) – химическое вещество, прямое или опосредственное, воздействие которого на людей может вызвать острые и хронические заболевания или их гибель. Отравляющее вещество (ОВ)- ядовитое химическое вещество, обладающее определенными токсическими и физико-химическими свойствами и обеспечивающее при боевом применении поражение живой силы, заражение воздуха, местности, вооружения и другой техники. Основным поражающим фактором при применении ОХВ (ОВ) является токсичность, характеризующаяся концентрацией и токсической дозой. Степень тяжести поражения людей (пороговая, легкая, средняя, тяжелая, смертельная) зависит, в основном, от концентрации вещества в воздухе, времени пребывания человека в зоне химического заражения без средств защиты, физико-химических свойств ОХВ (ОВ), агрегатного состояния при применении в местах совершения террористических акций и от способностей физиологического воздействия на организм человека. Террористические акции с применением ОХВ (ОВ) могут совершаться в местах: закрытые помещения – станции, вагоны поездов, трамваев, салоны автобусов и троллейбусов. Закрытые оптовые рынки и стадионы, дворцы спорта, концертные, выставочные и спортивные залы, музеи, залы заседаний и т.п.; открытое пространство – открытые стадионы и оптовые рынки, улицы, площади, остановки общественного транспорта, парки культуры и отдыха и т.п. Дегазация отравляющих веществ – удаление любым способом отравляющих веществ или ядов с поверхности различных объектов или из любой среды. Дегазирующие вещества – все соединения, способные удалять ОВ или яды с поверхности различных объектов или из любой среды. Предельно допустимая концентрация- максимальная разовая ПДК м р – предельно допустимая концентрация ОХВ (ОВ) в воздухе населенных мест (мг/ м .куб), которая при вдыхании в течение 30 минут не вызывает начальных симптомов поражения в организме человека. Средняя пороговая ингаляционная токсидоза (РС 50) – количество (мг. мин/л), ОХВ (ОВ), вызывающее при попадании в организм через органы дыхания начальные симптомы поражения у 50 % пораженных. Средняя смертельная ингаляционная токсидоза (РС 50) – количество (мг. мин/л), ОХВ (ОВ), вызывающее при попадании в организм через органы дыхания смертельный исход у 50 % пораженных. Средняя смертельная кожно-резорбтивная токсидоза (LD 50) - количество (мг. мин/л), ОХВ (ОВ), вызывающее при попадании на кожу смертельный исход у 50 % пораженных. 2. Возможная обстановка на территории сельсовета при террористических актах На территории Солгонского сельсовета возможно непосредственное совершение преступлений террористического характера в форме: -угрозы взрыва или взрыва штатных и нештатных взрывных устройств (ВУ), -применения или угрозы применения: Радиоактивных веществ; Химических веществ; Биологических веществ; Взрывчатых веществ; Токсических веществ; Отравляющих (сильнодействующих ядовитых) веществ; -уничтожение, повреждение или захват транспортных средств или других объектов; -захват заложников, похищение человека; создание опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности; Распространение угроз в любой форме и любыми средствами; -совершение иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Как показывает мировой опыт борьбы с проявлением террора, основной целью террористической деятельности является желание отдельных группировок, религиозных экстремистов и даже просто психически нездоровых людей вызвать у населения страх за свою жизнь и жизнь своих близких, объектами проведения таких террористических актов на территории сельсовета прежде всего могут быть места массового скопления людей, общественные здания, места пересечения транспортных коммуникаций, жилые дома, учебные заведения, т.е. места, где появление незнакомых людей не может вызвать никаких подозрений. Менее вероятными местами проведения террористических актов могут быть объекты, проведение террористических актов на которых может вызвать социальную нестабильность общества. К таким объектам относится здание Солгонского сельсовета. Кроме этого, возможно проявление террористической деятельности, направленной на нанесение максимального ущерба населению и экономике различных территорий, к таким объектам относятся подэлектростанции, сети и электрические системы, системы теплоснабжения, водоснабжения, предприятия, хранящие взрывопожароопасные вещества, дорожные предприятия МПС РФ. Особенностью возможной обстановки при террористических актах является: при взрывах в жилых и общественных зданиях: наличие значительного количества жертв (до нескольких сотен человек) и при этом небольшое количество санитарных потерь в здании, подвергшемся террористическому акту; - полные или сильные разрушения отдельного зданияи слабые разрушения и повреждения соседних зданий; - значительное количество пострадавших от разлетевшихся осколков оконного заполнения в соседних зданиях; -наличие очагов тления в завалах, которые при разборке завалов могут переходить в открытый пожар, что затрудняет проведение спасательных работ; -необходимость проведения большого числа следственных мероприятий, в том числе по опознанию жертв террористического акта, что значительно замедляет процесс ликвидации последствий террористического акта; при применении отравляющих веществ: -наличие большого числа пострадавших, при этом степень поражения их будет в основном незначительной, требуется их массовая госпитализация для обследования и лечения; -необходимость привлечения групп разведки, оснащенных специализированной СИЗ приборами, для определения глубины и площади заражения, а также методов ликвидации участка заражения; -сложность локализации района применения отравляющих веществ, необходимости привлечения значительного количества сотрудников внутренних дел для оцепления района чрезвычайной ситуации; -необходимость применения специализированных СИЗ, большого количества веществ для дегазации и нейтрализации участков заражения; -необходимость проведения совместных действий силовых структур по выявлению, ликвидации последствий применения отравляющих веществ. 3.Перечень и основные физико-химические и токсикологические свойства ОХВ (ОВ), которые могут использоваться террористами При совершении террористической акции наиболее вероятно использование ОХВ (ОВ), обладающих наибольшим ингаляционным и кожно-резорбтивным или только ингаляционным токсическим действием, не обладающих скрытым периодом действия, имеющих сравнительно большое давление насыщенного пара, а следовательно, высокую максимальную концентрацию в условиях применения, которые легко изготовить в производственных и лабораторных условиях или приобрести под видом использования для бытовых нужд; их удобно хранить, можно скрытно доставить к месту совершения терракции различными видами транспорта и незаметно перевести в боевое положение. 3.1. Перечень ОХВ(ОВ), которые могут использоваться при совершении террористических акций Таблица 1
3.2. Физико-химические характеристики ОХВ и ОВ, их взрыво- пожароопасность
3.3. Токсикологические характеристики и характер воздействия ОХВ (ОВ) на организм человека
3.4. Возможные концентрации ОХВ (ОВ) на различных удалениях от места разлива (выброса) Критерием для выбора ОХВ (ОВ) является также коэффициент возможности ингаляционного отравления (КВИО), который учитывает такие важные свойства как максимальная концентрация (летучесть) и токсичность, КВИО вычисляется по формуле: КВИО=СОmax20/LC50, где С max 20 – максимальная концентрация паров вещества при 20оС, мг/л; LC50 – среднесмертельная концентрация вещества при двухчасовой экспозиции, мг/л. Чем КВИО выше, тем больше вероятность отравления человека. Опасные концентрации могут возникнуть при применении террористами различных количеств ОХВ (ОВ). В таблице 4 приведены расчетные значения концентраций некоторых ОХВ (ОВ) на разных удалениях от места совершения террористической акции. |
Действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций I. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки на территории |
Географическая картина мира. Кн. II: Региональная характеристика мира Книга предназначена для углубленного изучения курса "Экономическая и социальная география мира", который преподается в 10 классе... |
||
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры... Краткая характеристика засечного сельсовета пензенского района пензенской области |
Содержание доклада Краткая характеристика общих тенденций социально-экономического развития городского округа (муниципального района) за 2013 год |
||
Доклад кудинова Виктора Васильевича Краткая характеристика общих тенденций социально-экономического развития городского округа (муниципального района) за 2010 год |
Конспект лекций по дисциплине «общий курс транспорта» Виды транспорта,... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
||
1. Физико-географическая характеристика территории Семяковского сельского поселения Физико-географическая характеристика территории Семяковского сельского поселения 5 |
1. Физико-географическая характеристика территории Митряевского сельского поселения Физико-географическая характеристика территории Митряевского сельского поселения 5 |
||
Пояснительная записка анализ положения Иркутской агломерации в структуре... Янием внешних и внутренних объективных социально-экономических процессов в регионе сформирована Иркутская агломерация площадью 2... |
Учебное пособие Москва 2011 Оглавление Введение 4 Глава Аналитическая... Технико-экономическая характеристика предметной области и предприятия. Анализ деятельности «как есть» 6 |
||
Итоговый отчет управления системой образования администрации Волоколамского... Вводная часть. Социально-экономическая характеристика Волоколамского муниципального района |
Пояснения в текстовой форме (гбо) Рег. №161, федеральная страховая... Межрегионального союза медицинских страховщиков. Имея широкую лицензию на различные виды страхования (транспорта, имущества, ответственности,... |
||
Физико-географическая характеристика района работ Участок работ находиться в Тарском районе Новосибирской области. Для заданного объекта отметим следующие характеристики |
Ежегодный отчет Главы городского округа Чапаевск о результатах его... Краткая характеристика социально-экономического положения городского округа Чапаевск за отчётный период |
||
Ежегодный отчет Главы городского округа Чапаевск о результатах его... Краткая характеристика социально-экономического положения городского округа Чапаевск за отчётный период |
Ежегодный отчет Главы городского округа Чапаевск о результатах его... Краткая характеристика социально-экономического положения городского округа Чапаевск за отчётный период |
Поиск |