Собрание депутатов матвеево-курганского района ростовской области

Скачать 2.57 Mb.

Название	Собрание депутатов матвеево-курганского района ростовской области
страница	9/23
Тип	Документы

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы

1 ... 5 6 7 8 9 10 11 12 ... 23

Сельское хозяйство

Исторически сложившийся сельскохозяйственный профиль экономики Матвеево-Курганского района сохраняется по настоящее время. В 2010 году во всех категориях хозяйств было произведено продукции сельского хозяйства в размере 3884,5 млн. рублей, что составляет 81% всего объема произведенной продукции и выполненных услуг в районе. Сельским хозяйством в настоящий момент занимаются 43 сельхозпредприятия, из них 6 крупных, 435 крестьянско-фермерских хозяйств и 17,2 тыс. личных подсобных хозяйств.

Рис. 3.15. Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

(в фактических ценах) за период 2002-2010 годы
Для земледелия природно-климатические условия неоднородны:

преобладающими почвами на территории являются черноземы обыкновенные и черноземы обыкновенные карбонатные, обладающие высоким потенциалом плодородия, обуславливающийся значительной мощностью гумусового горизонта 150-160 см и невысоким содержанием гумуса (3,3-4,6%), но значительными его запасами (415-485т/га)%). В настоящий момент в районе наблюдается сокращение площади наиболее ценных почв, уменьшился уровень плодородия всего почвенного покрова;
неустойчивое и недостаточное увлажнение, приводящее к повышенной сухости климата (годовая сумма осадков - 422 мм; в теплый период выпадает 249 мм осадков; коэффициент увлажнения 0,45-0,55);
наличие развитой гидрографической сети, формируемой рекой Миус с притоками Сарматская на западе, Мокрая Камышеваха, Каменка - на востоке, Крынка – на северо-востоке района; а также реками Мокрый Еланчик, Сухой Еланчик и их притоками в западной части территории района. Имеются также 6 водохранилищ, обшей площадью 605,4 млн. куб. метров и 26 прудов, которые частично используются для орошения;
влияние различных неблагоприятных метеорологических явлений – таких, как сильные ветры, град, засухи и суховеи, заморозки, гололед и пыльные бури. В этой связи сельскохозяйственная деятельность подвержена влиянию рисков природного происхождения, связанных с непредсказуемостью изменения климата. Планирование динамики и прогнозирование тенденций развития сельского хозяйства затруднено.

В настоящий момент не всеми хозяйственниками района соблюдаются правила эксплуатации почвенного покрова, в связи с чем процессы его деградации усилены. Это ведет к уменьшению уровня его плодородия и сокращению площади ценных почв. Поэтому необходимо проведение комплекса мероприятий, направленных на восстановление почвенного плодородия сельхозугодий.

Общая площадь земельных угодий на 01.01.2011 составила 170,7 тыс. га, в том числе сельхозугодий – 148 тыс. га (87% от общей площади района), из них пашни – 127,3 тыс. га. Основная ее доля находится в частной собственности сельскохозяйственных предприятий. Доминирование в структуре посевных площадей пашни свидетельствует о специализации сельского хозяйства на полеводстве.

В структуре посевных площадей и валовых сборов сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий (таблица 3.12) преобладают зерновые культуры, которые занимают 63% посевных площадей и 69% валовых сборов сельскохозяйственных культур и масличные культуры (37 и 21% соответственно).

Таблица 3.12

Общие показатели растениеводства Матвеево-Курганского района, 2010 год

Сельскохозяйственные культуры	Посевные площади сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий		Валовые сборы сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий
Сельскохозяйственные культуры	тыс. га	%	тыс. цент.	%
Зерновые и зернобобовые культуры	66,14	60,4	2258,61	67,4
Масличные культуры	40,55	37	725,81	21,7
Картофель	1,65	1,5	206,42	6,2
Овощи открытого грунта (без семенников)	0,73	0,7	137,72	4,1
Бахчи	0,28	0,3	14,5	0,4
Плоды и ягоды	0,21	0,2	7,27	0,2
Всего	104,97	100	3274,27	100

Среди зерновых культур предпочтение отдается пшенице и ячменю, кукурузе. Среднегодовое производство яровой и озимой пшеницы в весе после доработки за 2009 -2011 годы во всех категориях хозяйств района составило 1800 тыс. центнеров (85% зерновых культур).

В структуре общей посевной площади масличных культур преобладает подсолнечник. Однако в настоящее время активное распространение получили специфические трудноискоренимые паразиты-сорняки семейства заразиховых, паразитирующие на подсолнечнике. Одновременно расширяются посевные площади рапса (под урожай 2011 года посеяно 6291 га этой культуры), планируется расширение площади льна (до 1638 га).

Животноводство в Матвеево-Курганском районе представлено не столь широко, как растениеводство. В дореформенный период Матвеево-Курганский район обладал достаточно развитым и мощным животноводческим сектором (было развито птицеводство, свиноводство). В настоящее время показатели развития животноводства, далеки от своих максимальных значений. За рыночный период потребности страны в мясе переориентировались на более дешёвые импортные поставки и рынки сбыта для хозяйств района, специализирующихся на животноводстве, были утрачены.

Однако не утрачено конкурентоспособное молочное скотоводство Матвеево-Курганского района. Удой на одну фуражную корову в среднем по сельхозпредприятиям района достиг 6319 кг. Развивается разведение племенного скота голштино-фризской и щвицкой пород, завезенных из Германии.

Динамика роста поголовья скота и птицы и валового производства продукции животноводства за 2006-2011 годы в Матвеево-Курганском районе представлена в таблице 3.13, из которой видно, что произошло снижение поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец и коз. При этом непропорционально падению поголовья коров производство молока по всем категориям хозяйств увеличилось на 120%, что свидетельствует о повышении эффективности молочного скотоводства, основанном на качественном изменении молочного стада, обусловившим рост удоя на одну фуражную корову.

Таблица 3.13

Развитие животноводческого сектора в Матвеево-Курганском районе

в период 2006-2011 годов

	2006	2007	2008	2009	2010	2011	Темп роста 2011/2006, %
Поголовье скота
КРС	16,41	17,53	14,34	13,29	14,58	14,92	90,9
в т.ч. коровы	6,35	6,93	5,95	5,44	5,48	5,59	88
Свиньи	25,28	23,98	15,86	13,59	15,69	10,97	43,4
Овцы и козы	2,88	2,91	2,68	1,78	1,99	2,13	73,6
Продукция животноводства
Мясо (тыс. тонн)	6,35	6,56	6,34	5,51	5,52	5,52	86,9
Молоко (тыс. тонн)	27,43	29,82	32,6	33,13	31,73	33,04	120,4
Яйца (млн. штук)	16,27	14,43	17,73	11,44	10,99	13,11	80,6

Картосхема. Агрокомплекс Матвеево-Курганского района
Основные данные по сельскохозяйственным организациям представлены в таблице 3.14. Наиболее крупными предприятиями в районе по объему производства агропродукции являются ООО «Агрофирма «Раздолье» (520173 тыс. рублей), СПК (колхоз) «КОЛОС» (184747 тыс. рублей), СПК колхоз «РОДИНА» (160631 тыс. рублей), ОАО «Имени Ленина» (126212 тыс. рублей), ОАО «Заря» (124354 тыс. рублей) и ООО «Вера» (105068 тыс. рублей). По численности занятых наиболее крупное предприятие - ООО «Агрофирма «Раздолье» (499 человек). Данные по сельскохозяйственным производителям свидетельствуют о том, что нет прямой зависимости показателей численности занятых и объема производства: на предприятиях, эксплуатирующих сельхозугодия и расположенных по соседству, производительность труда отличается в разы. Следовательно, многие предприятия имеют резервы оптимизации своих расходов, в том числе за счет сокращения персонала.

Таблица 3.14

Сельскохозяйственные предприятия Матвеево-Курганского района по итогам 2011года

Наименование	Площадь земли, га	Численность работающих, чел.	Объем производства, тыс. руб.	Инвестиции в основной капитал, тыс. руб.
1	2	3	4	5
Крупные и средние предприятия
ООО «АФ «Раздолье»	22611	499	520173	48969
СПК колхоз «Родина»	8224	268	160631	30091
СПК колхоз «КОЛОС»	5613	163	184747	25360
СПК колхоз «Рассвет»	5429	141	89263	32425
СПК колхоз «Маяк»	4166	109	65904	10229
Малые предприятия
ОАО «Им. Калинина»	6661	89	97954	17976
ОАО «Им. Ленина»	3955	86	126212	31151
ОАО «Заря»	7097	96	124354	17147
ООО «Вера»	2379	57	105068	14630
ООО «САРМАТ-ЭЛИТА»	3888	42	75350	39551
ООО «Николаевское»	1942	39	13007	685
СПК «Техника»	1913	36	22560	21876
СПК «50 лет Октября»	2003	36	13467	795
ООО НПП «Гибрид»	1699	35	35472	11632
ООО «СПК Кобарт»	1098	38	13071	2178
ООО «Простор»	2433	25	36178	10512
ООО «Лека»	3253	26	87954	19036
ООО «Прогресс»	837	17	10551	6497
Прочие сельхозпредприятия	9057	94	102870	48812
ВСЕГО по сельхозпредприятиям	94258	1896	1884786	389552

Сельскохозяйственный профиль экономики Матвеево-Курганского района обусловил становление и динамичное развитие сектора личного подсобного хозяйства. Зафиксирован устойчивый рост объемов реализации населением картофеля и овощей открытого грунта. Негативную динамику демонстрирует животноводство в хозяйствах населения. Наиболее существенно падение поголовья свиней. В сравнении со средними показателями посевной площади, поголовья скота и птицы в хозяйствах на душу населения Ростовской области в целом Матвеево-Курганский район располагает достаточно мощным сектором личных подсобных хозяйств.

В настоящее время роль личных подсобных хозяйств в жизни населения Матвеево-Курганского района существенна. Значительная часть трудоспособного населения занята исключительно в секторе личного подсобного хозяйства. Сектор ЛПХ развивается стабильно и его роль в производстве сельхозпродуктов сохранится.

В целом уровень развития сельского хозяйства, особенно пригородного типа, несмотря на значительные площади земель сельскохозяйственного назначения, невысок. Сельхозпроизводителям предлагается диверсифицировать структуру своей деятельности, ориентироваться на новые рынки сбыта за счет кооперации, привлечения дополнительного капитала и вхождения в региональные программы поддержки сельского хозяйства.

В целях повышения плодородия почв необходимы меры по целенаправленному и устойчивому сокращению эрозионных процессов, требуется внедрение системы почвозащитного земледелия, проведения комплекса противоэрозионных мероприятий.

Проектные предложения:

проведение комплекса мероприятий, направленных на восстановление почвенного плодородия сельхозугодий;
уменьшение посевов подсолнечника (в целях решения проблем его заражений), увеличение посевов высокобелковых культур (нута, чечевицы посевной, гороха, гречихи и др.), многолетних трав, новых кормовых культур, применение их в севооборотах, увеличение доли технических культур (озимого рапса, сахарной свеклы);
развитие материально-технической базы, в том числе создание сервисного центра по обслуживанию предприятий агропромышленного комплекса (ремонт сельхозтехники, торговля запасными частями, минеральными удобрениями и ядохимикатами).
Реконструкция существующих и строительство новых животноводческих помещений, хранилищ, холодильных ёмкостей, складов.

Промышленность

Несмотря на выгодное экономико-географическое, в частности транспортно-географическое положение Матвеево-Курганского района его промышленный сектор представлен слабо и выражен исключительно в пищевой отрасли промышленности.

Удельный вес промышленности в совокупном объеме производства района очень скромен и составил в 2010 году 8,3%. В районе отсутствует добывающая промышленность, а добывающие виды производств представлены лишь извлечением воды из подземных источников. Анализ структуры объема промышленного производства в динамике (таблица 3.15) показывает значительный и устойчивый прирост доли видов деятельности, связанных с производством и распределением электроэнергии, газа и воды (темп роста - в 2,1 раза за 2005-2010 годы).

Таблица 3.15

Динамика объема промышленного производства

в Матвеево-Курганском районе (тысяч рублей) в 2005 – 2008 годах

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	Темп роста 2010/2005, %
Объем промышленного производства всего, в т.ч.:	275041	341964	542390	598298	237933	394395	133,8
обрабатывающие производства	242122	294394	491975	540313	174985	324012	213,8
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	32919	47570	50415	57985	62948	70383	143,4

Перечень промышленных предприятий и их краткая характеристика приведена в таблице 3.16

Таблица 3.16

Перечень промышленных предприятий Матвеево-Курганского района в 2011году

Наименование предприятия	Вид деятельности	Количество персонала	Объем производства, тыс. руб.	Инвестиции в основной капитал, тыс. руб.
ООО «Интертехника-Юг»	Производство холодильного оборудования	34	Производственная и инвестиционная деятельность в 2011г. временно не осуществлялась
ОАО «Раймолпром Матвеево-Курганский»	Производство цельномолочной продукции и масла сливочного	84	124833	5840
ОСП «Тавр-Матвеев-Курган»	Производство колбасных изделий и субпродуктов	247	7770	15109
ООО «Хлебозавод Райпо»	Производство хлеба и хлебобулочных изделий	77	38380	0

На территории района действует также ряд производственных цехов малой мощности, в основном в форме индивидуального предпринимательства. В целом переработкой сельхозсырья занимаются 16 предприятий. За 2010 год этими предприятиями произведено:

хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий – 2021 тонна;
масла сливочного – 37 тонн;
сметаны – 122 тонны;
молока – 164 тонны;
колбасных изделий – 1974 тонны;
мясопродуктов – 173 тонны.

В Матвеево-Курганском районе функционирует асфальтобетонный завод, который обеспечивает местное дорожно-ремонтное предприятие ГУП РО «Матвеево-Курганское ДРСУ» достаточно качественными смесями асфальтобетона. Завод очень зависим от объемов государственных заказов на проведение ремонта дорог, от политики области по улучшению их качества и строительству новых дорог.

Есть в Матвеево-Курганском районе малое экспортно-ориентированное предприятие ООО «ТЕРМИНАЛ-ПЛЮС», производящее теплосплавы: (наплавочные материалы, порошки наплавочные на основе железа: ПГ-УС25, ПГ-С27, ПГ-ФБХ-6-2; порошки наплавочные на основе никеля и кобальта: ПГ-СР2, ПГ-СР-3, ПГ-СР4; РЭЛИТ «3»; композит порошковый ВК-25; порошковая лента ПЛ-АН-101 (ПЛ-Нп 300Х25СЗН2Г2); РЭЛИТ «ЛЗ» (ленточно-зерновой); прутки для наплавки: ПР-ВЗК, ПР-ВЗКР, ПР-С27 производства ООО «НПК «Роснамис»). Поставки продукции ведутся в Германию, Казахстан, Украину и Францию.

Строительный комплекс

Строительный комплекс в районе развивается достаточно интенсивно: растут инвестиции в основной капитал, устойчиво растет объем строительных работ, увеличивается ввод в действие общей площади жилых домов. Жилье строится в основном за счет частных инвесторов, объекты социально-культурного назначения и здравоохранения - при помощи областного и муниципального бюджетов. Значительные объемы государственных инвестиций были направлены на укрепление материально-технической базы учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта. Основные параметры развития строительного комплекса представлены в таблице 3.17.

Таблица 3.17

Строительно-инвестиционный комплекс Матвеево-Курганского района

в 2006 -2011годах

	Единица измерения	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»	млн. рублей	94,67	378,47	211,09	161,04	184,4	143,14
Индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»	%	92,4	333,4	44,5	72,3	106,3	70,2
Инвестиции в основной капитал	млн. рублей	553,59	891,58	1009,83	995	658,27	615,43
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	%	136	139	96,1	95,7	66,1	86,4
Ввод в действие общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м	5,8	6,5	6,86	7,1	7,41	7,7
в расчете на 1000 населения	кв. м	133,3	151,9	162,5	169,9	170,6	178,6

Из таблицы 3.17 видно, что совокупный объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», вырос за 2006-2011 годы в фактических ценах в полтора раза и составил в 2011 году 143,14 млн. рублей, ввод жилья увеличился на 33% и в 2011 году составил 7,7 тыс. кв. метров общей возведенной жилой площади.

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в фактических ценах продемонстрировал скромный рост (на 11%) и составил 615,43 млн. рублей. При этом наиболее инвестиционно ёмким годом оказался 2008 год – год начала мирового финансового кризиса. Связано это с реализацией крупных проектов: ООО «Интертехника-Юг», которое сегодня не проявляет былой инвестиционной активности.

Динамика ввода жилых домов (рисунок 3.16) имеет устойчивую тенденцию к росту. Рост ввода жилья, в том числе, обеспечен строительством жилья за счет бюджетных средств, выделяемых в рамках областных и федеральных программ поддержки.

Рис. 3.16. Динамика ввода жилья в Матвеево-Курганском районе в 2006 – 2011 годах
В структуре ввода жилья по формам собственности на 2011 год превалирует частная собственность (84%). Большинство объёмов нового возведенного жилья построено населением самостоятельно за свой счет или с помощью кредитов.

Сфера обслуживания

Динамичное развитие наблюдается в сфере обслуживания населения, которая призвана создавать комфортные условия проживания и способствовать повышению качества жизни. При этом приоритетная роль в формировании потребительского рынка Матвеево-Курганского района принадлежит торговле. Динамика оборота розничной торговли имеет стабильную тенденцию к росту (рисунок 3.17). Увеличение торгового оборота способствует освоению торговыми предприятиями района свободных помещений и строительству новых.

Рис. 3.17. Динамика оборота розничной торговли

в Матвеево-Курганском районе в 2006-2011 годах
Сеть предприятий потребительского рынка Матвеево-Курганского района в 2010 году представлена 341 объектом розничной торговли и общественного питания с совокупной торговой площадью 24 776 кв. метров, и 1 розничным рынком с годовым оборотом 352,5 млн. рублей.

Несмотря на устойчивую прогрессивную динамику роста оборота розничной торговли, ее перерасчет на душу населения в 2011 году составляет 49 046 рублей. По этому показателю Матвеево-Курганский район занимает 20 место в Ростовской области из 43 муниципальных районов. Это свидетельствует о средней насыщенности потребительского рынка и, возможно, о нешироком ассортименте продовольственных и промышленных товаров.

Сопоставляя институциональную структуру формирования оборота розничной торговли в Матвеево-Курганском районе, следует отметить устойчивую тенденцию увеличения доли оборота торгующих организаций, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в стационарной торговой сети (с 74,3 % в 2006 году до 82,4 % в 2011 году), при снижении удельного веса рыночной торговли (с 25,7 % в 2006 году до 17,6 % в 2011 году). В основном это обусловлено развитием торговой инфраструктуры современных форматов, в т.ч. сетевой торговли, и сокращением количества розничных рынков. В райцентре представлены магазины таких сетевых операторов, как ЗАО «Тандер» (дискаунтеры «Магнит»),
и ТД «Гермес» (магазины бытовой техники) и прочие, что значительно усиливает конкуренцию в данном сегменте.

Сфера обслуживания развивается наиболее динамично, качество предоставляемых услуг растет, повышаются форматы торговли и общественного питания за счет появления торговых брендов и сетей. Резервы роста кроются в диверсификации структуры предоставляемых услуг. Возможно открытие торговых и развлекательных комплексов (торговый центр, бильярдная, спорт-бар, интернет-кафе, кафе сетевых игр и т.п.) преимущественно в п. Матвеев Курган, деятельность которых представляется рентабельной.

Проектные предложения экономического развития

Для реализации потенциала Матвеево-Курганского района и интенсивного развития его хозяйственного комплекса требуется диверсификация отраслевой структуры экономики за счет освоения производств на базе собственного сельскохозяйственного сырья (кормопроизводство, крупяное, макаронное производство, расширение ассортимента производства хлебобулочной продукции, развитие мясомолочного производства с ориентацией на расширение производства на ОСП «Тавр-Матвеев Курган»

ООО «Ростовский колбасный завод – Тавр».

Особенно актуальна активизация инвестиционной программы по развитию животноводства и перерабатывающей промышленности. Учитывая ориентацию Матвеево-Курганского района на обслуживание г.Таганрог и Ростовской агломерации, размещение на его территории новых производств будет иметь высокую инвестиционную и коммерческую эффективность и позволит превратить Матвеево-Курганский район в один из центров роста животноводства на западе Ростовской области.

На базе производственных мощностей ООО «Интертехника-Юг» и кооперации с крупными производителями и дилерами сельскохозяйственной техники возможно создание агроиндустриального парка с элементами обслуживания сельскохозяйственной техники производителей Южного района Ростовского приграничного субрегиона Еврорегиона «Донбасс».

Большое внимание следует уделять развитию добывающих видов производств (добыча цементного сырья, глины, песка, мела) и создание строительного кластера, в основе которого – развитие инвестпроекта ОАО «Лафарж Цемент» (Lafarge, Франция) на Кульбакинском участке. Планируемая мощность завода составляет 2 млн. тонн, количество рабочих мест – до 350. Организация цехов по производству кирпича, бордюрного камня, тротуарной плитки, извести, строительных материалов.

Максимально необходимо содействовать экспортной деятельности ООО «ТЕРМИНАЛ-ПЛЮС», особенно в части реализации областной программы поддержки экспортно-ориентированных предприятий Дона.

Позитивное значение для социально-экономического развития Матвеево-Курганского района будет иметь планируемый к пуску в эксплуатацию крупных теплиц для выращивания овощей.

Все названные инвестиционные проекты обоснованы, обладают большим потенциалом, достаточной коммерческой эффективностью и могут найти свою поддержку со стороны федерального и регионального программного законодательства (программ, нацеленных на поддержку проектов в области агропромышленного комплекса, ориентированных на экспорт, а также социально значимых проектов). В частности могут быть включены в перечень «100 Губернаторских инвестиционных проектов».

В области действует инвестиционное законодательство, предполагающее целый набор преференций для потенциальных инвесторов. Основу инвестиционного законодательства области составляют документы:

Областной закон от 01.10.2004 № 151-ЗC «Об инвестициях в Ростовской области»;
Областной закон от 02.07.2008 № 35-ЗС «О предоставлении государственных гарантий Ростовской области»;
Областной закон от 22.07.2010 № 448-ЗС «Об основах государственно-частного партнерства»;
постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2012 № 218 «О порядке оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности организаций из областного бюджета»;
постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 128 «О порядке участия сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционного проекта на территории Ростовской области».

Наиболее актуальными для инвесторов являются такие направления региональной поддержки инвестиционной деятельности, как:

1. Предоставление льгот по налогам на прибыль и имущество организаций. Предоставляются инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Ростовской области, на срок окупаемости инвестиционного проекта, предусмотренного проектной документацией, но не более чем на пять лет, в том числе:

- по налогу на имущество организаций в размере 1,1 %;

- организации, реализующие инвестпроекты с объемом капитальных вложений 300 млн. рублей и более, освобождаются от уплаты налога на имущество организаций;

- по налогу на прибыль организаций установление налоговой ставки в размере 13,5% в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет.

2. Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат по уплате процентов коммерческих банков, предоставленных для нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий.

3. Реализация инвестпроектов на основе государственно-частного партнерства. Инвесторам предлагается следующая поддержка при создании инфраструктурных объектов для инвестиционных проектов:

- строительство за счет бюджетных средств объектов инженерной инфраструктуры: водоснабжения и водоотведения, а также транспортной инфраструктуры, в том числе автодорог, мостов;

- компенсация части затрат по договорам технологического присоединения к объектам электро- и газоснабжения.