Скачать 3.35 Mb.
|
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» ФАКУЛЬТЕТ ПРАВА Кафедра теории права и сравнительного правоведения В.Б.Исаков, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации ПРАВОВАЯ АНАЛИТИКА Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры Второе издание Москва – 2011 Исаков В.Б. Правовая аналитика. Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры. 2-е издание // М., НИУ ВШЭ. – 2011. – 258 с. Аннотация В учебном пособии раскрывается понятие аналитики, содержание интеллектуальных технологий юридической деятельности, определена роль ряда научных дисциплин, прежде всего философии, социологии, логики, экономической науки, математики, информатики, управленческой науки, психологии и др. в формировании современной правовой аналитики. Показаны возможности использования системного анализа для исследования правовых, социально-политических и экономических процессов, организации систем управления. Раскрыты особенности русской аналитической школы. Рассматривается комплекс вопросов, связанных с методологией, организацией и технологиями правовой информационно-аналитической работы. Пособие содержит материалы, посвященные методам и приемам эффективной организации мыслительной деятельности, как в учебной, так и в профессиональной работе юриста. По курсу «Правовая аналитика» подготовлен электронный учебно-методический комплекс, который размещен в интернете (путь): Официальный сайт НИУ ВШЭ (http://hse.ru/) → Факультет Права → Кафедра теории права → Рабочий портал Кафедры теории права → Магистерские программы → Правовая аналитика © Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2011. © Исаков Владимир Борисович, 2011. ПредисловиеРоссийские и зарубежные исследователи, юристы и экономисты, отмечают в числе ведущих тенденций современности информатизацию и интеллектуализацию государственного управления и бизнеса. Происходящие изменения видны «невооруженным глазом»: расширяется область применения компьютеров, средств передачи данных, информационных технологий; растет число «интеллектуальных фирм», оказывающих услуги государственному управлению и бизнесу. На глазах формируется слой специалистов, в обязанности которых входит систематическое осуществление аналитических функций – профессиональных аналитиков. Действующая система профессионального образования пока слабо отреагировала на указанное обстоятельство. В юридическом образовании по-прежнему доминирует «накачка знаниями», которые «может быть» «когда-нибудь» «кому-нибудь» пригодятся. Практика использования знаний представлена явно недостаточно, в основном, в форме решения задач, ситуаций, практических занятий и производственной практики, в последнее время – решения разработанных преподавателями кейсов. Междисциплинарных курсов, ориентированных на решение профессиональных аналитических задач, в программах вузов практически нет, а между тем потребность в них вполне ощутима. Связь права и аналитики очевидна. Аналитический взгляд, подразумевающий деление проблемы на системно связанные части, выявление причинных связей, учет сопутствующих факторов, прогнозирование и оценку всего спектра последствий принятого решения – характерен как для юридической науки, так и для юридической практики. Попытка осмысления роли аналитического мышления в праве привела к созданию одного из влиятельных направлений юридической мысли – аналитической юриспруденции. От качества юридического мышления во многом зависят уровень развития и эффективность юридической работы, а также правовое и технико-юридическое совершенство нормативных и индивидуальных правовых актов. На основе аналитической проработки материала, если она достаточно квалифицированна, раскрывается детализированная картина законодательства, практики его применения, обнажается их правовое и социальное содержание, отрабатываются наиболее эффективные приемы и формы юридической деятельности. Она позволяет полно и точно рассматривать с юридической стороны жизненные ситуации, конфликты, формулировать выводы о фактах действительности, выносить обоснованные судебные решения, составлять другие юридические документы, вести правовое обучение, давать юридические консультации, осуществлять правовую экспертизу. Юристы, владеющие методологией юридического анализа, востребованы во всех сферах юридической деятельности: юридической науке, государственном и муниципальном управлении, правосудии, правозащите, консалтинге, аудите, во всех отраслях бизнеса. Аналитическая подготовка особенно полезна в новых формирующихся правовых практиках – таких, например, как правовое сопровождение научно-технических и инновационных проектов. Вместе с тем, приходится признать, что в современной России пока отсутствует школа профессиональной правовой аналитики и как следствие существует дефицит профессиональных аналитиков права. Обучение в рамках настоящего курса может рассматриваться как один из первоначальных этапов в подготовке таких специалистов. В курсе «Правовая аналитика» раскрывается понятие аналитики, содержание интеллектуальных технологий, определена роль ряда научных дисциплин, прежде всего философии, социологии, логики, экономической науки, математики, информатики, науки управления, психологии и других в формировании современной правовой аналитики. Показаны возможности использования системного анализа для исследования правовых, социально-политических и экономических процессов, организации систем управления. Раскрыты особенности русской аналитической школы. Рассматривается спектр вопросов, связанных с методологией, организацией и технологиями правовой информационно-аналитической работы. Программа курса содержит материалы, посвященные методам и приемам эффективной организации мыслительной деятельности, как в учебной, так и в профессиональной деятельности юриста, затрагивает вопросы, связанные с разработкой технологического инструментария правовой информационно-аналитической работы. Из курса «Правовая аналитика» внимательный слушатель может узнать, что нового появилось за последнее десятилетия в российской и мировой аналитике, какие отправные точки и тенденции наиболее ярко проявили себя в интеллектуальной деятельности, чем занята сегодня профессиональная аналитическая мысль. По замыслу автора курс «Правовая аналитика» построен следующим образом. Он включает вводную часть – понятие, философию и методологию аналитики (куда же без них!). Затем следует учебная деловая игра. После этого слушатели переходят к изучению аналитического цикла, составляющих его основных элементов. При этом параллельно разбираются теоретические вопросы и идет «практикум аналитика». Характер заданий на втором этапе существенно усложняется, слушатели переходят от изучения технических приемов аналитики к использованию «высоких» интеллектуальных технологий. Наконец, курс завершается знакомством с практикой применения средств и методов аналитики в наиболее близких юристам сферах профессиональной деятельности. Примерный расчет часов
Несколько пояснений по методике работы. На первом занятии слушатели курса образуют аналитическую рабочую группу, которая работает под руководством преподавателя-руководителя группы в очно-заочном режиме. Часть заданий члены аналитической рабочей группы получают по электронной почте, аналогичным же образом они отчитываются о выполненных поручениях. Необходимая исходная информация и наиболее интересные выполненные задания размещаются на рабочем сайте группы. Там же ведется электронный журнал, в котором отмечаются выполненные поручения. Таким образом, наряду с выполнением конкретных заданий, с первого занятия идет обучение технологии работы в аналитической группе. Итоговая оценка по предмету выводится с учетом работы, выполненной слушателем в аналитической группе. Изучение дисциплины осложняется тем, что по курсу «Правовая аналитика» пока недостаточно учебной литературы. Но этот недостаток имеет и положительную сторону. Конечно, плохо, что слушателям не на что опереться в самостоятельной работе и при подготовке к зачету, но, с другой стороны, не мешает низкокачественная учебная литература, заполонившая ныне книжные прилавки. В заключение вернемся к задачам и целям курса. Прямая задача курса – ознакомить слушателей со средствами и технологиями аналитической деятельности, подготовить их к решению профессиональных аналитических задач – не исключает и более масштабной цели: помочь будущему специалисту в глубинном, многоплановом самоопределении в работе, в профессии и в жизни, в развитии и усовершенствовании уникальной способности – человеческого мышления. Выдающийся российский нейрофизиолог академик Н.П.Бехтерева пишет в автобиографической книге «Магия мозга и лабиринты жизни»: «Интеллектуальный потенциал и, в частности, интеллектуально-научный потенциал – мощнейшая движущая сила общества… В связи с долгожданным общим подъемом страны и несмотря на неожиданные новые сложности, я верю сейчас, что наше время пришло. Это – новый виток спирали, на котором необходим и востребуется интеллектуальный потенциал общества, самая мощная сила, которая только одна и способна обеспечить на многие годы устойчивость подъема страны, сделать его необратимым». И далее: «Интеллектуальный потенциал проверяется на сверхзадачах – если мозг общества находит для них сверхвозможности, за такое общество можно не тревожиться»1. Чувство тревоги, тем не менее, присутствует. Последних два десятилетия прошли для России под знаком глубоких изменений. Наряду с полезными, необходимыми изменениями – распадом однопартийной политической системы, прекращением тотального идеологического контроля, развитием отношений собственности и расширением способов экономической активности граждан – российское общество пережило досадные, горькие утраты – снижение качества образования и культуры, исчезновение научных школ и целых направлений в науке, серию технологических катастроф, деградацию творческого потенциала практически во всех сферах деятельности. Вновь поднят и начал обсуждаться вопрос о возможности существования России как единого государства, о перспективах выхода нашей страны на траекторию восходящего развития. Одна из причин нарастания негативных тенденций – низкий уровень интеллектуального потенциала, вовлеченного в подготовку и реализацию ответственных государственных решений. Удивляет и поражает интеллектуальная легковесность, с которой подчас ставятся и решаются вопросы, определяющие экономическую, социальную и правовую политику, реализацию крупных социальных проектов, судьбы регионов и городов, всего государства в целом. Отсюда – низкая эффективность принимаемых решений, недостижение поставленных целей, необъективность оценок, огромные прямые и косвенные потери, тяжелые непросчитанные побочные последствия. Автор выражает надежду, что курс «Правовая аналитика» в той или иной степени послужит развитию интеллектуального потенциала будущих специалистов-юристов в различных сферах бизнеса и государственного управления. |
Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова юридический факультет спорт и право Понятие спортивного права. Предмет спортивного права. Методы правового регулирования. Субъекты спортивно-правовых отношений. Понятие... |
Юридический факультет Сборник задач по Общей части уголовного права... Сборник задач предназначен для проведения практических занятий по Общей части уголовного права |
||
Факультет права Исаков В. Б. Правовая аналитика. Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры // М., Гу-вшэ. – 2011. –... |
Фгбоу во «ЗабГУ» Факультет юридический Кафедра международного права и международных связей Студенты номера зачетных книжек, которых, оканчиваются на цифры 0, 1, 2, 3 выполняют |
||
Фгбоу во «ЗабГУ» Факультет юридический Кафедра международного права и международных связей Студенты номера зачетных книжек, которых, оканчиваются на цифры 0, 1, 2, 3 выполняют |
Задачами уголовного права Тенденции развития отрасли уголовного права. Преемственность в развитии уголовного права. Уголовное право и другие отрасли права.... |
||
Факультет права Исаков В. Б. Правовая аналитика. Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры. 2-е издание // М., Ниу вшэ.... |
Фгбоу во «ЗабГУ» Факультет юридический Кафедра гражданского права и гражданского процесса Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования |
||
Фгбоу во «ЗабГУ» Факультет юридический Кафедра гражданского права и гражданского процесса Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования |
Фгбоу во «ЗабГУ» Факультет юридический Кафедра международного права и международных связей Глаголы to be, to have в Present, Past, Future Simple. Оборот there + be. Модальные глаголы |
||
Программа для студентов заочной формы обучения юридического факультета... Понятие уголовного права, его возникновение и развитие. Место уголовного права в системе Российского права. Уголовное право и смежные... |
Лекция 1 предмет и система гражданского процессуального права Соотношение гражданского процессуального права с иными отраслями права. Источники гражданского процессуального права |
||
Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования Положение о командно-инженерном факультете (далее факультет) определяет порядок организации, проведения, обеспечения образовательной... |
Образовательное учреждение высшего профессионального образования... Отзыв на реферат Малыгина Андрея Юрьевича по теме «System analysis and information technology for gait diagnostic» |
||
1. Трудовое право: общие положения Понятие трудового права как отрасли права. Общественные отношения, регулируемые трудовым правом (предмет трудового права). Метод... |
Московский Государственный Университет им. М. В. Ломоносова Факультет... России законодательство о здравоохранении предусматривает, что медицинские и фармацевтические работники, нарушившие профессиональные... |
Поиск |