Приложение
к приказу ГУС ТО
от ______________ № _______
Задание на подготовку документации по планировке территории Тюменского муниципального района в составе проекта планировки и проекта межевания территории: Тюменская область, Тюменский район, Боровское МО
N
п/п
|
Наименование разделов
|
Содержание
|
1
|
Вид документации по планировке территории
|
Проект планировки территории, проект межевания территории
|
2
|
Основание для разработки
документации по планировке территории
|
Обращение ГКУ ТО «ДКХС» от 06.08.2015
|
3
|
Источник финансирования работ
|
Бюджет Тюменской области
|
4
|
Нормативная правовая база разработки
документации по планировке территории
|
Градостроительный кодекс РФ.
Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановление Правительства Тюменской области от 14.09.2010 № 260-п «Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Тюменской области, документов территориального планирования муниципальных образований Тюменской области».
Региональные нормативы градостроительного проектирования, утвержденные постановлением Правительства Тюменской области от 19.03.2008 №82-п.
Постановление Правительства Тюменской области от 31.12.2008 № 382-п «Об утверждении схемы территориального планирования Тюменской области».
Решение Думы Тюменского муниципального района от 06.12.2007 № 396 «Об утверждении схемы территориального планирования Тюменского муниципального района».
Система нормативных документов в строительстве. Руководящий документ системы. РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации».
СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации.
СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.» актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».
СП 2.2.1.1312-03. 2.2. Гигиена труда. Проектирование, строительство реконструкция и эксплуатация предприятий. Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий. Санитарно-эпидемиологические правила
Решение Боровской поселковой Думы от 19.12.2008 № 93 "Об утверждении Корректировки генерального плана п.Боровский Тюменского муниципального района Тюменской области"
Решение Боровской поселковой Думы от 16.04.2009 № 29 "Об утверждении правил землепользования и застройки поселка Боровский"
|
5
|
Описание проектируемой территории с
указанием ее наименования и основных
характеристик
|
Границы проектируемой территории в соответствии с приложением к заданию.
Проектируемая территория расположена юго-западной части п. Боровский, с северной стороны граничит с автомобильной дорогой Тюмень - Боровский - Богандинский, с южной восточной и западной стороны территория ограничена границей населенного пункта.
Ориентировочная площадь проектируемой территории 28.0 га.
|
6
|
Цель разработки и задачи проекта
|
Обеспечение процесса архитектурно-строительного проектирования, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
Задачи:
определение основных направлений и параметров пространственного развития сельского поселения;
определение границ зон планируемого размещения объектов местного значения;
определение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
определение предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
определение ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
определение границ формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическому или юридическому лицу для строительства планируемых к размещению линейных объектов;
определение границ земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов регионального и местного значения;
обеспечение публичности и открытости градостроительных решений;
создание информации для размещения в информационном банке данных градостроительной деятельности Тюменской области в виде пространственных и иных данных об объектах градостроительной деятельности в целях обеспечения автоматизации процессов при исполнении государственных, муниципальных функций и предоставлении услуг в сфере градостроительной деятельности.
|
7
|
Объем выполняемых работ и содержание документации.
|
1.Сбор исходных данных, предусмотренных разделом 8 Задания на выполнение работ.
2.Подготовка документации по планировке территории.
2.1 Состав основных (утверждаемых) материалов проекта планировки и проекта межевания.
Материалы основной (утверждаемой) части проекта планировки территории в графической форме должны содержать:
а) основной чертеж проекта планировки территории в масштабе 1:1000 – 1:2000, на котором отображаются:
– линии регулирования застройки (линии отступа от красных линий);
– границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
- проектные решения по развитию транспортной и инженерной инфраструктуры;
- границы зон с особыми условиями использования территории;
- основные технико-экономические показатели по проекту планировки территории;
б) разбивочный чертеж красных линий в масштабе 1:1000 – 1:2000, на котором отображаются:
- действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии;
- координаты концевых, поворотных точек с ведомостью координат;
- расстояния между точками красных линий, углы поворота и радиус искривления красных линий;
- прочие размеры, облегчающие вынос красных линий в натуру (на местность);
в) схему развития транспортной инфраструктуры в масштабе 1:1000 – 1:2000, на которой отображаются:
- существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые, проектируемые улицы и дороги с указанием их категории, класса и объекты транспортной инфраструктуры, в том числе эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы;
- сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные);
- остановочные пункты всех видов общественного транспорта;
- поперечные профили улиц и дорог;
- осевые линии дорог, улиц, проездов с указанием координат точек их пересечения;
- хозяйственные проезды и скотопрогоны;
- границы полос отвода автомобильных дорог;
- границы придорожных полос автомобильных дорог;
г) схему развития инженерной инфраструктуры и связи в масштабе 1:1000 – 1:2000, на которой отображаются:
- существующие сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые (допускается разбить по видам сетей) и проектируемые трассы внеквартальных сетей и сооружений водопровода, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телевидения, линии связи (слаботочные сети), места присоединения этих сетей к головным магистральным линиям и сооружениям;
- размещение пунктов управления системами инженерного оборудования;
- существующие и проектируемые подземные сооружения;
- границы планировочных ограничений от объектов инженерной инфраструктуры.
Материалы основной (утверждаемой) части проекта планировки территории в текстовой форме должны содержать:
1) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, включающие сведения о зонах размещения объектов капитального строительства и их видах, красных линиях; о градостроительных регламентах, установленных правилами землепользования и застройки;
2) положения о характеристиках планируемого развития территории, включающие сведения о плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории, в том числе:
- поперечные профили улиц и дорог;
- параметры улиц, проездов, пешеходных зон, сооружений и коммуникаций транспорта (включая места хранения автотранспорта);
- параметры инженерной и социальной инфраструктур и благоустройства территории;
- предложения по установлению публичных сервитутов (при подготовке проектов межевания территории в составе проектов планировки территории);
- границы территории общего пользования;
- размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания населения;
- мероприятия по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне с обоснованием количества и вместимости объектов гражданской обороны (убежищ, противорадиационных укрытий и т.д.);
– иные положения, устанавливаемые заданием на разработку проекта планировки территории.
Материалы проекта межевания территории в графической форме должны содержать чертежи межевания территории, на которых отображаются:
- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
- линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- границы образуемых и изменяемых земельных участков на кадастровом плане территории, условные номера образуемых земельных участков;
- границы территории объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территории;
- границы зон действия публичных сервитутов;
- ведомости координат поворотных точек границ земельных участков.
Для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, для размещения таких объектов.
В проекте межевания территории также должны быть указаны:
1) площадь образуемых и изменяемых земельных участков и их частей;
2) образуемые земельные участки, которые после образования будут относиться к территориям общего пользования или имуществу общего пользования;
3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории.
2.2 Состав материалов по обоснованию проекта планировки и проекта межевания.
Материалы в графической форме по обоснованию проекта планировки территории для целей согласования выполняется на топографической основе в масштабе 1:500 - 1:2000.
Для подготовки ситуационных схем в составе материалов по обоснованию проектов планировки территории используется масштаб 1:2000 - 1:50000.
На всех чертежах материалов по обоснованию проекта планировки территории показываются: красные линии; номера кварталов; наименования существующих улиц, обозначение проектируемых улиц; границы проектируемой территории; границы и (или) фрагменты границ муниципальных образований (муниципального района, сельского поселения, городского округа) и населенного пункта, на территории которых осуществляется проектирование, а также при общих границах с проектируемой территорией (при возможности отображения в масштабе чертежа)
Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме должны содержать:
а) схему расположения элемента планировочной структуры (проектируемой территории), на которой отображаются:
- границы проектируемой территории;
- зоны различного функционального назначения в соответствии с документами территориального планирования;
- основные планировочные и транспортно-коммуникационные связи;
б) схему использования и состояния территории в период подготовки проекта планировки (опорный план), на которой отображаются:
- действующие и проектируемые красные линии, подлежащие отмене красные линии;
- существующая застройка с характеристикой зданий и сооружений по назначению, этажности и капитальности;
- границы земель по формам собственности;
- границы отвода земельных участков под все виды строительства и благоустройства;
- уличная сеть с указанием типов покрытия проезжих частей;
- транспортные сооружения;
- сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры;
в) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории, на которой отображаются:
- улицы и дороги с указанием их категории, класса;
- объекты транспортной инфраструктуры, в том числе эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы;
- остановочные пункты всех видов общественного транспорта;
- хозяйственные проезды и скотопрогоны;
- сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные);
- осевые линии дорог, улиц и проездов;
- основные параметры улиц, проездов и пешеходных зон;
- основные пути пешеходного движения;
- организация движения транспорта с обозначением мест расположения пешеходных переходов, светофоров;
г) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории, на которой отображаются:
- существующие и проектные отметки по осям проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов, в местах перелома продольного профиля, проектные продольные уклоны;
- проектируемые мероприятия по инженерной подготовке территории (организация отвода поверхностных вод);
- сооружения инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
д) схему границ зон с особыми условиями использования территории, на которой отображаются:
- границы охранных, санитарно-защитных, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зон охраны памятников истории и культуры, границы иных зон с особыми условиями использования территории;
е) схему границ территории объектов культурного наследия, на которой отображаются:
- границы территории объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; границы территории вновь выявленных объектов культурного наследия.
з) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.
Пояснительная записка по обоснованию проекта планировки территории в текстовой форме должна содержать описание и обоснование положений:
1) по определению параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
2) основных технико-экономических показателей и иных обоснований проектных решений;
3) проектных архитектурно-планировочных решений, развития инженерной и транспортной инфраструктур;
4) по организации социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания населения;
5) по осуществлению мероприятий по охране окружающей среды, включая описание современного и прогнозируемого состояния окружающей среды планируемой территории, поверхностных водоемов, акустического режима, санитарного состояния и очистки территории, санитарно-защитных зон, площади зеленых насаждений общего пользования, планировочных ограничений;
6) по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведению мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности в случае, если на территории расположены или предусмотрены данным проектом планировки территории опасные объекты;
7) по последовательности осуществления мероприятий, предусмотренных данным проектом планировки территории;
8) по иным вопросам планировки территории.
|
8 8
|
Состав, исполнители, сроки и порядок
предоставления исходной информации
для разработки документации по планировке территории
|
Сбор исходных данных проводится в границах рассматриваемой территории проекта планировки, осуществляет Исполнитель.
Материалы схемы территориального планирования Тюменской области.
Материалы схемы территориального планирования Тюменского муниципального района.
Материалы генерального плана п.Боровский Тюменского муниципального района.
Материалы Правил землепользования и застройки п.Боровский Тюменского муниципального района.
Топографические карты и планы масштабов 1:25000, 1:10000, 1:2000; 1:500.
Сведения о существующем состоянии и использовании планируемой территории, включающие:
а) сведения о геологическом строении и гидрогеологических условиях территории, об инженерно-геологических изысканиях;
б) сведения о функциональном использовании территории;
в) сведения государственного земельного кадастра о землепользовании, о земельно-имущественных отношениях;
г) сведения об установленных границах, состоянии и использовании особо охраняемых природных территорий и других территорий природного комплекса
д) сведения об установленных границах территорий объектов культурного наследия, границах зон охраны объектов культурного наследия;
Программы развития общественного транспорта. Проекты по организации движения на участках улично-дорожной сети и в узлах улично-дорожной сети. Программы развития системы парковок индивидуального транспорта.
При необходимости Исполнитель выполняет инженерные изыскания в объеме необходимом для разработки проекта планировки и межевания. Изыскания выполнить в местных системах координат Тюменской области.
Состав исходных данных может дополняться и уточняется при выполнении работ по подготовке проекта планировки и межевания.
Наличие полного состава исходных данных является обязательным условием разработки проекта.
Сбор дополнительных данных осуществляет Исполнитель.
|
9
|
Основные требования к содержанию и
форме представляемых материалов разработки документации по планировке территории, последовательность и
сроки выполнения работы
|
Проект документации по планировке территории представляется Заявителем для проведения проверки в Уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронной форме в формате и количестве экземпляров, определенном заданием.
Требования к XML-документам:
В рамках подготовки документации по планировке территории подготовить документы, необходимые для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, при принятии уполномоченным органом власти решения об утверждении проекта межевания территории.
Документы подготовить в соответствии с Федеральным законом 24.07. 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 71 «Об утверждении правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также о требованиях к формату таких документов в электронной форме».
В рамках подготовки документации по планировке территории подготовить документы, необходимые для предоставления в орган кадастрового учета дополнительных сведений, воспроизводимых на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц, при принятии уполномоченным органом власти решения об утверждении документации по планировке территории (в отношении красных линий).
Документы подготовить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2014 № 467 «Об утверждении положения о предоставлении Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости Федеральными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц».
Основные требования к форме представляемых материалов документации по планировке территории
Документы и материалы предоставляются на электронном и бумажном носителе.
Графические материалы выполняются на картографическом материале открытого пользования в Местной системе координат № 1 Тюменского муниципального района Тюменской области, положение об образовании которой утверждено постановлением Правительства Тюменской области от 21.05.2008 № 138-п «Об утверждении Положения об образовании Местных систем координат муниципальных районов Тюменской области».
На бумажном носителе материалы предоставляются в количестве 3 экз:
-графические цветные (карты) схемы в масштабах согласно настоящему ТЗ;
-текстовые на листах формата А4, в том числе пояснительная записка по структуре и составу данных, содержащихся в электронной версии графических материалов.
Электронные версии текстовых и графических материалов предоставляются на электронных носителях информации (оптический диск (CD, DVD) или магнитный носитель, или USB Flash память) - 3 экз.
Графические материалы формируются в формате файлов (таблиц) MapInfo Professional версии не ниже 7.0 не выше 9.5 (*mif/mid, *tab, *id, *map, *dat) в соответствии с Требованиями к структуре, описанию, отображению информации, размещаемой в Информационном банке данных градостроительной деятельности Тюменской области, утвержденными уполномоченным органом в соответсвии с постановлением Правительства Тюменской области от 16.10.2013 № 454-п, в формате файлов AutoCad (*dwg).
Каждая таблица в формате файлов MapInfo и слой в формате файлов AutoCad должны соответствовать одному тематическому слою, перечисленному в структуре. Также в таблице должна содержаться атрибутивная информация, характеризующая каждый объект, семантические данные объекта должны быть привязаны к графической информации и иметь возможность редактирования.
Текстовые материалы, в том числе пояснительная записка, предоставляются в формате файлов Microsoft Office (*doc), Adobe Reader (*pdf).
Демонстрационные материалы, предназначенные для опубликования и размещения в сети «Интернет» и проведения публичных слушаний предоставляются на бумажных носителях в количестве 2 экз. и электронных носителях информации (оптический диск (CD, DVD), или магнитный носитель, или USB Flash память) в 2 экз., в формате *jpeg, *jpg.
|
10
|
Иные требования и условия
|
Обязательства Заявителя:
Согласовать размещение линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктур с заинтересованными лицами.
Устранять в сроки, устанавливаемые Уполномоченным органом, замечания по итогам согласования проекта планировки территории и проекта межевания территории.
|
|
|
|
Задание подготовил ______________ Р.А. Минвалеева
Приложение
к заданию
Границы проектируемой территории на подготовку документации по планировке территории Тюменского муниципального района в составе проекта планировки и проекта межевания территории: Тюменский район, Боровское МО
|
