Об областных целевых программах
|
Скачать 3.3 Mb.
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2001 N 420 ОБ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 2005 ГГ."(по состоянию на 18 августа 2006 года) ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 ноября 2001 г. N 420 ОБ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2001 - 2005 ГГ." (в ред. постановлений Администрации Тюменской области от 22.04.2003 N 143, от 25.08.2003 N 290, от 24.10.2003 N 343, от 15.12.2003 N 403, от 29.12.2003 N 424, от 24.06.2004 N 65-пк, от 27.12.2004 N 212-пк, от 14.02.2005 N 29-пк, постановлений Правительства Тюменской области от 15.08.2005 N 131-п, от 21.11.2005 N 223-п, с изм., внесенными постановлением Администрации Тюменской области от 21.08.2002 N 320) В целях увеличения объемов промышленного производства и решения вопросов, касающихся развития промышленности области: 1. Утвердить областные целевые Программы "Развитие промышленности Тюменской области на 2001 - 2005 гг." (прилагаются). 2. Финансирование Программ из средств областного бюджета ежегодно корректировать, исходя из областного закона о бюджете на очередной финансовый год. 3. Генеральным заказчиком областных целевых Программ определить Департамент промышленности, инвестиций и государственной поддержки предпринимательства Администрации области (Путмин С.Г.). (пункт 3 в ред. постановления Администрации Тюменской области от 22.04.2003 N 143) 4. Департаменту финансов Администрации области (Крупина Т.Л.) ежегодно предусматривать средства в бюджете области на выполнение вышеназванных областных целевых Программ. 5. Департаменту промышленности, инвестиций и государственной поддержки предпринимательства Администрации области обеспечить выполнение программных мероприятий. (в ред. постановления Администрации Тюменской области от 22.04.2003 N 143) 6. Контроль за исполнением постановления возложить на Митрофанова П.П., первого заместителя Губернатора области. Губернатор области С.С.СОБЯНИН Источник: http://www.bestpravo.ru/ Утверждена Постановлением Губернатора Тюменской области от 13 ноября 2001 г. N 420 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ МАШИНОСТРОЕНИЯ И МЕТАЛЛООБРАБОТКИ НА 2001 - 2005 гг. (в ред. постановлений Администрации Тюменской области от 22.04.2003 N 143, от 24.10.2003 N 343, от 15.12.2003 N 403, от 29.12.2003 N 424, от 24.06.2004 N 65-пк, от 27.12.2004 N 212- пк, от 14.02.2005 N 29-пк, постановления Правительства Тюменской области от 21.11.2005 N 223-п) 1. Паспорт Программы Наименование Программы: Областная целевая Программа развития предприятий машиностроения и металлообработки Тюменской области на 2001 - 2005 гг. Основание разработки Программы: Распоряжение Губернатора Тюменской области N 353-р от 13 июня 2001 г. "О разработке областной отраслевой Программы развития предприятий машиностроения и металлообработки Тюменской области на 2001 - 2005 гг.". Генеральный заказчик: Департамент промышленности Администрации Тюменской области. Исполнитель: Рабочая группа, созданная распоряжением Губернатора Тюменской области N 353-р 13.06.2001. Срок реализации Программы: 2001 - 2005 годы. Цель Программы: Создание условий для устойчивого роста объемов производства в отрасли, расширение рынков сбыта продукции, повышения эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала. Задачи Программы: - определение приоритетных направлений развития отрасли; - формирование общеэкономических условий развития промышленности; - определение направлений финансового оздоровления предприятий отрасли; - привлечение инвестиций в промышленность; - повышение конкурентоспособности промышленной продукции; - продвижение промышленной продукции на внутреннем и внешнем рынках; - кадровое обеспечение промышленности; - защита местного товаропроизводителя; - улучшение условий и охраны труда на предприятиях; - максимально возможное сохранение рабочих мест и создание новых; - внедрение передовых экономически эффективных технологий. Координирующий орган: Совет по промышленной политике при Губернаторе области. Исполнительные органы: Структурные подразделения Администрации Тюменской области. Объем финансирования Программы: общий объем финансирования Программы составляет 633,00 млн. рублей, в том числе: 2001 год - 76,5 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 30,7 млн. рублей; 2002 год - 184,25 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 73,0 млн. рублей; 2003 год - 193,20 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 92,40 млн. рублей; 2004 год - 123,85 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 54,70 млн. рублей; 2005 год - 55,20 млн. рублей, в том числе из областного бюджета - 2,20 млн. рублей. Источники финансирования: - федеральный бюджет - для реализации федеральных целевых программ; - областной бюджет; - собственные средства предприятий; - привлеченные средства. Контрольные показатели реализации Программы: - объем производства промышленной продукции; - объем инвестиций в основной капитал; - численность работающих в отрасли; - средняя зарплата; - объем налоговых платежей в бюджет. 2. Динамика развития отрасли за 1996 - 2000 гг. На юге Тюменской области насчитывается 49 экономически и социально значимых машиностроительных и ремонтных заводов, в том числе в г. Тюмени - 37, г. Ишиме - 4, г. Тобольске - 1, г. Заводоуковске - 1, г. Ялуторовске - 3, Омутинском районе - 2, Тюменском районе - 1. Машиностроение Тюмени и других городов юга области до недавнего времени было ведущей отраслью промышленности. За последние годы оно утратило эту роль из-за приоритетного развития нефтегазового комплекса и смежных отраслей промышленности. Хорошо понимая необходимость пропорционального развития машиностроения Тюменской области, переориентации его на продукцию для нужд нефтяной и газовой промышленности, государственные органы власти тем не менее откладывали принятие необходимых решений на неопределенное время. Затягивание проведения назревших в отрасли реформ привело к тому, что машиностроение так и не стало внутриобластным поставщиком оборудования и изделий для нужд Севера в необходимых объемах. Сжатые сроки обустройства и ввода нефтяных месторождений вынуждали нефтяников и газовиков идти на закупку продукции из других регионов России и за рубежом. Серьезной машиностроительной базы так и не было создано и развивалось оно в эти годы более медленно, чем до 70-х годов. Машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия отрасли условно можно разделить на три характерные группы: - заводы, специализирующиеся на выпуске продукции для общероссийского (межрегионального) потребления (ОАО "Тюменский станкостроительный завод", ОАО "Тюменский аккумуляторный завод", ЗАО "Тюменский завод строительных машин", ОАО "Тюменский завод медицинского оборудования" и др.); - конверсионные предприятия (ОАО "Тюменские моторостроители", ОАО "Тюменский электромеханический завод", ОАО "Тюменский судостроительный завод", ОАО "Заводоуковский машиностроительный завод); - заводы, непосредственно ориентированные на выпуск продукции для нужд нефтегазового комплекса (ОАО "Опытный завод "Электрон", ОАО "Сибнефтемаш", ОАО "Сибнефтегазмаш", ОАО "Нефтемаш" и др.). В рассматриваемом периоде спад производства произошел по всем трем группам. В первой группе - из-за распада СССР, нарушения международных связей, потери стабильных в прошлом межрегиональных потребителей, из-за отсутствия необходимых средств у заказчиков, недостаточной конкурентоспособности выпускаемой продукции. Во второй группе - из-за длительного процесса переориентации оборонных производств на рельсы выпуска гражданской продукции, из- за отсутствия средств на конверсионные программы, отсутствия реальной поддержки со стороны органов государственной власти. В третьей группе - из-за резкого спада в области геологоразведочных работ, бурения и строительства скважин, добычи нефти и попутного газа, сдерживания в развитии газовой промышленности, особо резкого спада общестроительных работ и обустройства нефтяных и газовых месторождений. В свое время ассоциация машиностроителей Тюменской области сделала правильный вывод о том, что в основе проблемной ситуации в отрасли лежит целый узел взаимосвязанных причин общеэкономического, структурного, организационного и инвестиционного порядка. Динамика объемов производства в отрасли за 1996 - 2000 гг. 4000 ¬ 3989 ¦ -----¬ 3500 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3000 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2500 + 2283 ¦ ¦ ¦ 1731 -----¬ ¦ ¦ 2000 + -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1500 + ¦ ¦ 1337 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬ 1156 ¦ ¦ ¦ ¦ 1000 + ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 500 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 0 +-+----+--T--+----+--T--+----+--T--+----+--T--+----+--T-- 1996 1997 1998 1999 2000 1 - товарная продукция, млн. руб. Неоднократно поднимались вопросы разработки областной Программы развития машиностроения, но необходимые решения не принимались. Особенно резкий спад производства наблюдался в 1997 - 1998 годах. С 1999 года в отрасли наметился подъем производства. Среди наиболее острых и болезненных проблем в отрасли особое место занимает устаревший ассортимент и низкая конкурентоспособность машиностроительной продукции. Вместе с тем ряд промышленных предприятий отрасли смогли приступить к производству новых видов изделий, которые были удостоены дипломов и вошли в 100 лучших товаров России: - электробензонасос системы впрыска 18.3780 (ЗАО "ТАТЭ"); - котел отопительный низкотемпературный с принудительной циркуляцией воды "Сибиряк" (СП "ЗАО "Сибгазприбор"); - шприцы инъекционные однократного применения, аквадистилляторы электрические (ОАО "Тюменский завод медицинского оборудования и инструментов"); - счетчик газа вихревой СВГ, счетчик пара вихревой СВП (ОАО "ИПФ "Сибнефтеавтоматика"). Администрация области с 1995 года в целях улучшения работы машиностроительной отрасли предоставила льготы нефтяным и газовым компаниям, размещающим заказы на машиностроительных предприятиях юга Тюменской области, по платежам в областной бюджет за право пользования недрами в размере 5%, а с 1998 г. - 8% от стоимости заказанного оборудования. С целью поддержки машиностроительных предприятий был введен одноставочный тариф по оплате за потребляемую электроэнергию. Темпы роста товарной продукции 140 ¬ ¦ 123 120 + 116,5 -----¬ ¦ 97 -----¬ ¦ ¦ 100 + 90,7 -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬ ¦ ¦ 77 ¦ ¦ ¦ ¦ 80 + ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 60 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 40 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 20 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ 0 +--+----+--T--+----+--T--+----+--T--+----+--T--+----+--¬ 1996 1997 1998 1999 2000 1 - темпы роста товарной продукции в сопоставимых ценах к предыдущему году, %. Однако эффективность предпринятых мер сказалась на работе только ряда предприятий отрасли. Со стороны Администрации области уделялось недостаточно внимания вопросам привлечения инвестиций в предприятия машиностроительной отрасли, в том числе и за счет реализации федеральных программ. Практической финансовой помощи предприятиям отрасли не оказывалось. 3. Анализ промышленного потенциала отрасли Машиностроительные заводы имеют свыше 22,8 тысячи единиц оборудования, в том числе 50% металлорежущее, остальное - литейное, сварочное, прессово-гибочное и др. Заводы в сумме имеют более 120 единиц станков с числовым программным управлением. На конец 2000 г. основные средства в отрасли составляли 2754 млн. рублей. В последние годы станочный парк практически не пополнялся новым оборудованием. Вместе с тем в отрасли образовался неиспользуемый потенциал, который по мощности составляет более половины реальных возможностей производства. Затраты, связанные с поддержанием этого потенциала значительно увеличивают издержки производства и не способствуют повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции. Все увеличивается износ основных фондов, быстро нарастает технологическое отставание, утрачивается конкурентоспособность изготовляемой продукции. Основные фонды, всего, млн. руб. 3500 ¬ ¦ 3057 3000 + -----¬ 2910 ¦ ¦ ¦ -----¬ 2754 2500 + 2470 ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬ ¦ -----¬ 2294 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 + ¦ ¦ -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1500 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1000 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 500 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 +-+----+--T--+----+--T--+----+--T--+----+--T--+----+--T-- 1996 1997 1998 1999 2000 Инвестиции в отрасль, млн. руб. 140 ¬ 133,3 ¦ 119,6 -----¬ 120 + -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 80 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 60 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 45,3 ¦ ¦ 40 + ¦ ¦ -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 18,45 ¦ ¦ ¦ ¦ 20 + ¦ ¦ -----¬ 18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ 0 +-+----+--T--+----+--T--+----+--T--+----+--T--+----+--T---- 1996 г. 1998 г. 2000 г. Износ основных фондов, % 47 + 46,8 46 + -----¬ 45 + 44,6 ¦ ¦ 44 + 43,2 43,5 -----¬ ¦ ¦ 43 + -----¬ -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ 42 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 41 + 40,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 40 + -----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 39 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ |
Похожие:
 |
Отчет об исполнении местного бюджета за 2009 год 81 Стратегии и программы развития муниципального образования, участие в федеральных и региональных целевых программах, инвестиционная... |
 |
План работы информационно-аналитического управления правительства... Организация разработки и выполнения областных целевых программ развития информационных систем и технологий |
|
Воронежской области отдел федеральных целевых и областных программ отче т Доцп «Допризывная подготовка молодежи Воронежской области к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации (2011-2015 годы)» 18 |
|
Об отчете о деятельности областных государственных Закона Томской области от 13 апреля 2004 года n 52-оз "Об областных государственных унитарных предприятиях" Законодательная Дума... |
|
Отчет о результатах самообследования Краевого государственного казенного профессионального Сведения о реализуемых профессиональных образовательных программах среднего профессионального образования, программах профессионального... |
|
Сведения о ходе выполнения федеральных целевых программ за 2009 год В настоящем приложении приведены детализированные сведения об итогах реализации федеральных целевых программ за 2009 год, подготовленные... |
|
Руководство пользователя сервиса предоставления информации об образовательных... Сервис предоставления информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин... |
|
Отчет о результатах контрольного мероприятия Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы, отдельных долгосрочных целевых и государственных... |
|
Руководство пользователя сервиса «Предоставление информации об образовательных... Сервис «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин... |
|
Постановление от 9 октября 2013 г. N 414-п о государственной программе... Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 12 июля 2013 года n 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах... |
|
Клинические рекомендации Москва 2015 Утверждены на XIII международном... Применение лазерной терапии в лечебно-профилактических и реабилитационных программах |
|
Информационный бюллетень издается с 2003 года «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Пензы и порядка... |
|
Клинические рекомендации применение диетического и функционального... Применение диетического и функционального питания в лечебно-профилактических и реабилитационных программах |
|
Указания о порядке применения целевых статей расходов бюджета города москвы Настоящие Указания разработаны в целях обеспечения формирования проекта бюджета и исполнения бюджета города Москвы и устанавливают... |
|
Теоретические вопросы: Общая характеристика организационных звеньев... Общая характеристика организационных звеньев (понятие, цели, функции). Формирование целевых подсистем |
|
Техническое Задание на поставку, внедрение и оптимизацию комплексн... ... |