Области №09 (294) от 26 января 2015 года
|
Скачать 4.58 Mb.
|
Таблица 2.5.1.Ежегодные объемы мероприятий по охране фауны
Места проведения разных видов биотехнических мероприятий выбираются в зависимости от состояния и потенциальных возможностей участка на основании ежегодных учетов численности, состава и размещения животных. 2.6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства Согласно части 5.1. статьи 105 Лесного кодекса РФ, приказу Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а такжде лесов, расположенных на особо защитных участках», ведение сельского хозяйства в городских лесах запрещается. 2.7. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности Использование лесов в научно-исследовательских и образовательных целях осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 23.12.2011 № 548. Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов (ст. 40 Лесного кодекса). Лесные участки для этих целей предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям – в аренду. При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается: - установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы; - рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях; - создание лесной инфраструктуры; - осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; - создание и использование объектов учебно-практической базы; - иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов. При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка; - использование токсичных химических препаратов в лесах, расположенных в водоохранных зонах (статья 105, часть 5.1 Лесного кодекса). Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают: - регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами; - восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек; - принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц. Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах. Сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности ограничиваются сроком действия регламента. Согласно части 5.1 статьи Лесного кодекса в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов. 2.8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности Рекреационная деятельность в лесах осуществляется в формах организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности (статья 41 Лесного кодекса). Для организации рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное пользование, а другим пользователям - в аренду. На предоставленных лесных участках создается необходимая лесная инфраструктура, в том числе временные постройки, производится благоустройство территории (статьи 13, 41 Лесного кодекса). Допускается также строительство физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Согласно части 5.1 статьи 105 Лесного кодекса в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов. Порядок пользования городскими лесами для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей определен Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62. При решении вопросов, связанных с организацией рекреационной деятельности в лесах, необходимо руководствоваться соответствующим Федеральным законом от 24.11.96 № 132–ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Статья 11 Лесного кодекса гарантирует право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах. Рекреационная нагрузка При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде. Расчетная величина рекреационной емкости определяется на основании предельно допустимых единовременных рекреационных нагрузок на природные комплексы территории лесничества. Рекреационная нагрузка определяется количеством людей, отдыхающих на единице площади лесов (1 га) в определенный промежуток времени (час, день, месяц, сезон, год). Допустимая рекреационная нагрузка – это нагрузка, не превышающая самовосстановительных способностей лесных биогеоценозов при неопределенно длительном ее воздействии. Она приводит в основном к слабым нарушениям, т.е. вносит незначительные изменения в отдельные элементы биогеоценозов, не изменяя их структурную и функциональную устойчивость. Для устранения последствий антропогенного воздействия не требуется целенаправленного лесоводственного вмешательства. Предельно допустимая рекреационная нагрузка – максимальная нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою жизнеспособность, приводит к существенным изменениям в структуре биогеоценоза, но не нарушает его функциональную устойчивость. Для устранения последствий требуется или периодическое снятие нагрузок, или активное лесоводственное вмешательство. Чрезмерная рекреационная нагрузка приводит к необратимым изменениям отдельных элементов биогеоценоза, постепенной потере его структурной, функциональной и позиционной устойчивости. Средняя допустимая рекреационная нагрузка для сосновых лесов Западной Сибири составляет 7 чел./га в лесостепных районах. Учитывая, что сосновые насаждения среди других формаций по устойчивости занимают среднее положение, приведенные нагрузки можно использовать при укрупненных расчетах для всех лесов. Для конкретных рекреационных лесных объектов (парки, базы отдыха и др.) допустимая рекреационная нагрузка рассчитывается с учетом коэффициента, характеризующего степень благоустройства территории (1 – неблагоустроенные леса, 2-3 – парки, 3-5 – стационарные объекты отдыха). Рекреационная емкость объектов – максимальное количество людей, которые могут одновременно отдыхать в пределах данного объекта, не вызывая деградацию биогеоценоза и не испытывая психологического дискомфорта. Она зависит от допустимой рекреационной нагрузки, степени благоустройства территории и функциональных особенностей отдыха. Основные виды отдыха, развитые в городских лесах В эпоху научно-технической революции, сопровождающейся неуклонным ростом производства и урбанизацией, существенно изменились и взаимоотношения между человеком и природой. Новая стадия развития этих взаимоотношений придает лесам – главному компоненту зеленого покрова земли, в высшей степени важное значение, в том числе рекреационное. Отдых – это вполне закономерный физиологический процесс восстановления физических, нервных, интеллектуальных сил человека. Живая природа обладает исключительной способностью не только повышать ответную реакцию организма на окружающие условия, но и восстанавливать утраченные свойства. В этих условиях вопросы организации отдыха и туризма приобретают важное значение. Городские леса используются для активного и тихого прогулочного отдыха. Широко используются лесные массивы города в период созревания дикорастущих ягод и грибов. Необходимо отметить, что лесоустройством при проведении инвентаризации лесов выявлены многочисленные лесонарушения, допущенные отдыхающими (это – вытаптывание живого напочвенного покрова, уплотнение почвы, засорение мусором, самовольные рубки). Основной причиной всех лесонарушений при рекреационном пользовании лесных участков является неорганизованный отдых. Предотвращение негативных воздействий на лес и лесную среду со стороны отдыхающих предусматривается в переводе неорганизованной рекреационной деятельности на организованное начало, уделив достаточное внимание благоустройству рекреационных лесов, усилению мер по охране лесов от пожаров и других лесонарушений. Городские леса имеют непосредственную связь с селитебной частью города и в силу этого наиболее интенсивно посещаются населением в целях отдыха. Отдых в городских лесах в основном представлен следующими видами: - отдых на берегу водоемов (загорание, рыбная ловля); - пикники в лесу; - спортивные мероприятия; - сбор грибов и ягод; - занятие садоводством и огородничеством. Все перечисленные виды отдыха носят в основном сезонный характер и осуществляются в летне-осенний период. Из зимних видов отдыха наиболее распространены лыжные прогулки. До настоящего времени организацией и планированием отдыха населения в лесу муниципальные власти не занимались. В основном все виды отдыха развиваются стихийно и без достаточного контроля со стороны соответствующих подразделений, существующих при Администрации г. Куйбышева. Излюбленным занятием у населения являются пикники в лесу. Пикники проводятся с устройством костров, без соблюдения элементарных правил противопожарной безопасности. Характерным для пикниковых мест является высокая антисанитария: оставленные бутылки, банки, пакеты, засоряющие лесную среду. Функциональное зонирование. Выделение композиционных центров Рекреационное пользование лесом, как и другие виды пользования, не проходят без ущерба для леса. При незначительном посещении отдыхающими, последствия сказываются на отдельных компонентах. Пребывание же в лесу больших масс отдыхающих вызывает изменения всего природного комплекса в целом: здесь существенно ухудшаются лесорастительные условия, происходит постепенная деградация насаждений, при которой фитоценоз утрачивает способность к самовосстановлению и погибает. Поэтому особую актуальность приобретают поиски путей для предотвращения отрицательного влияния на природу при использовании леса для отдыха. Основными элементами сохранения лесной среды, безусловно, являются благоустройство территории и организованный отдых. С учетом интенсивности посещения отдыхающими тех или иных мест в лесу, а также, руководствуясь Градостроительным кодексом РФ, Ведомственными строительными нормами «Состав, порядок разработки, согласование и утверждение проектно-сметной документации зеленых зон городов» (ВСН-3-38, Гослесхоз СССР), территория, занятая городскими лесами, разделена на рекреационные функциональные зоны: - тихого, прогулочного отдыха - 140,6 га. Функциональное зонирование производилось по признаку назначения объекта и целесообразности обеспечения основными видами отдыха в соответствии с природными особенностями местности. В каждой из функциональных зон возможно применение различных приемов планировочного решения. Разработка композиционных центров с привязкой их к местности с учетом детальной планировки производится по специальному проекту. Согласно «Градостроительному кодексу» территория, занятая городскими землями (в границах населенного пункта), подлежит градостроительному зонированию. На момент проведения лесоустройства территориальные зоны в г. Куйбышева установлены не были, в том числе отсутствовали и границы рекреационных зон, в которую должны были войти «городские леса». В процессе полевых лесоустроительных работ к участкам, подлежащим лесоустройству, были отнесены покрытые лесной растительностью земли. Типы ландшафтов Природные ландшафты представляют собой сложные природные комплексы, состоящие из динамически сопряженных и повторяющихся в пространстве лесных и нелесных земель. Их следует рассматривать как разновидность географического ландшафта. Они отличаются большим разнообразием, включают покрытые и не покрытые лесной растительностью земли, болота, водные объекты, дороги, просеки, трассы и другие категории земель лесного фонда. Облик ландшафта формируют многие природные компоненты – климат, рельеф, растительность, воды, животный мир. В формировании лесных ландшафтов ведущая роль принадлежит древесной растительности, лесным биогеоценозам. Структура их сложна и во многом определяется условиями местопроизрастания, составом и формой древостоев, эколого-биологическими особенностями составляющих их видов, характером смешения пород, пространственным размещением, сомкнутостью древесного полога, возрастом древостоя. Настоящим лесоустройством проведена ландшафтная и эстетическая оценка территории городских лесов с выявлением и описанием насаждений по их биологическим, санитарно-гигиеническим и защитным свойствам и состоянию. При оценке рекреационной пригодности лесных ландшафтов очень важную роль играет их эстетичность, поскольку при всех прочих равных условиях, отдыхающие предпочитают те территории, которые обладают большей пейзажной выразительностью, красочностью. Эстетическая оценка отражает красочность и гармоничность в сочетании всех компонентов, слагающих ландшафт, и складывается из относительно субъективного зрительного впечатления (человек определяет эстетическую ценность объекта отдыха, сопоставляя некоторые его свойства со своим эмоциональным состоянием, которое в свою очередь зависит от времени года, погодных условий, настроения и возраста человека, его социальной этнической принадлежности и др.) и учета ландшафтно-таксационных признаков. Лесные ландшафты в соответствии с классификационной схемой определяют ландшафтный облик отдельных участков и лесного массива в целом. Показатели ландшафтной характеристики лесов рекреационного назначения приводятся в таблице 2.8.1. Таблица 2.8.1. Классификация типов ландшафтов
В городских лесах г. Куйбышева закрытые типы ландшафтов составляют 92,6% площади, полуоткрытые типы – 7,4%, (табл.2.8.2). Установлено, что лучшее восприятие ландшафтно-эстетических свойств и получение рекреационного комфорта на объектах отдыха, представленных крупными лесными массивами, происходит при оптимальном соотношении типов ландшафта, которое для условий северо-таежной лесохозяйственной зоны характеризуется следующими величинами: закрытых типов ландшафта – 55-60%, полуоткрытых – 25-30%, открытых – 15-20%. Таблица 2.8.2. Ландшафтная характеристика лесов рекреационного назначения
Продолжение таблицы 2.8.2.
Преобладающим типом ландшафта в закрытой группе является закрытый с горизонтальной сомкнутостью, занимающий 92,6% площади группы. Полуоткрытые ландшафты представлены на 100,0% площади древостоями с равномерным размещением деревьев. Открытые ландшафты в городских лесах отсутствуют. Сложные, высокополнотные насаждения с вертикальной сомкнутостью характеризуются обилием тени и недостатком тепла. В данном случае требуется изреживание древостоев до полноты 0,6-0,7 проведением рубок для омолаживания насаждений и обеспечения доступа солнечного тепла с сохранением в то же время приятной свежей прохлады. Что касается древостоев с полуоткрытым типом ландшафта, то они уже по природе своей являются оптимально рекреационными и в формировании другого ландшафта не нуждаются. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований Москва,... ФЗ, которым были внесены существенные изменения в Федеральный закон от 26. 12. 2008 №294-фз «О защите прав юридических лиц и индивидуальных... |
|
О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... |
 |
За отчетный период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года для... Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) |
|
За отчетный период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2015 года |
|
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Управления Федерального казначейства по Сахалинской области за период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года |
|
«01» января 2014 г. Владелец процесса Менеджер процесса Положение по учетной политике для целей бухгалтерского учета пао «сибур холдинг» (далее Общество) на 2015 год разработано в соответствии... |
|
Постановление от 11. 03. 2015 №465 о мерах по подготовке к пожароопасному... Российской Федерации от 30. 12. 2003 года №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»,... |
|
Мониторинг c 8 по 9 января 2015 года На контроле Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Смоленской области 4 |
|
О доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного... Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации и членов их семьи за отчетный период с 1 января 2015... |
|
Годовой отчет за 2015 год Нефтеюганске характеризуются положительной динамикой. По состоянию на 1 января 2016 года численность населения составила 126,6 тыс... |
|
Информация о проведенном контрольном мероприятии Комитетом по финансам администрации Березовского района проведена внеплановая проверка соблюдения условий договоров о предоставлении... |
|
«Дополнительное соглашение №4 к договору №210015/0023Д от 01 января... «Дополнительное соглашение №4 к договору №210015/0023Д от 01 января 2015 года на оказание услуг по профилактике гнвп и оф» |
|
22 января 2016 года в соответствии с договором от 25 декабря 2015 года Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении г. Астрахани «Средняя общеобразовательная школа №37» |
|
Положение о муниципальном конкурсе «Педагог года 2015» Муниципальный конкурс «Педагог года 2015» (далее – Конкурс) проводится как второй этап в рамках областного конкурса «Педагог года... |
|
125993, гсп-3, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а Москва, с п. Первомайское, деревня Горчаково. По срокам, заявленным застройщиком и указанных в проектных декларациях, строительство... |
|
Рабочая программа по предмету нвп 10-11 класс Костромской области от 25 января 2010 года № ис-0-03пр, приказом директора департамента образования и науки Костромской области от... |