3.3.2 План практических занятий для студентов заочной формы обучения
Модуль 1. Методология принятия и исполнения государственных и муниципальных решений
Форма проведения: фронтальный устный коллоквиум (i)
Время проведения- 2 часа
Учебные вопросы
Содержание и методы реализации прогностически-ориентировочного этапа принятия государственного и муниципального решения.
Содержание и методы реализации профессионально-исследовательского этапа принятия государственного и муниципального решения.
Содержание и методы реализации концептуально-методологического этапа принятия государственного и муниципального решения.
Содержание и методы реализации программно-целевого этапа принятия государственного и муниципального решения.
Организации реализации государственного и муниципального решения.
Оценка результатов реализации решения.
Литература для подготовки к занятию3:
Нормативно-правовые акты: 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 12.
Основная литература: 15; 16; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 24; 25.
Дополнительная литература по рекомендации преподавателя
Электронные учебные пособия и Интернет-ресурсы: 79; 80; 86.
Модуль 3. Принятие и исполнение политических, нормативно-правовых и нормативно-регулятивных государственных решений
Форма проведения: практическое занятие в малых группах (i)
Время проведения – 2 часа
Учебные вопросы
1.Разработка нормативно-регулятивного государственного или муниципального решения.
2.Оценка эффективности разработанного нормативно-регулятивного государственного или муниципального решения.
Литература для подготовки к занятию:
Нормативно-правовые акты: 1; 2; 3; 4; 6; 13.
Основная литература: 14; 15; 16; 17; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 24; 25
Дополнительная литература по рекомендации преподавателя
Электронные учебные пособия и Интернет-ресурсы: 79; 80; 81; 82; 83; 84; 86.
Модуль 4. Принятие и исполнение проектно-программных, организационно-нормативных и планово-организаторских государственных решений
Форма проведения: практическое занятие в малых группах (i)
Время проведения – 2 часа
Учебные вопросы
1.Разработка планово-организаторского государственного или муниципального решения.
2. Оценка эффективности разработанного планово-организаторского государственного или муниципального решения.
Литература для подготовки к занятию:
Нормативно-правовые акты: 1; 2; 3; 4; 6; 11.
Основная литература: 14; 15; 16; 18; 19; 20; 21; 22; 23; 24; 25
Дополнительная литература по рекомендации преподавателя
Электронные учебные пособия и Интернет-ресурсы: 79; 80; 86
Модуль 5. Принятие и исполнение антикризисных государственных решений
Форма проведения: практическое занятие в малых группах (i)
Время проведения – 2 часа
Учебные вопросы
1.Разработка антикризисного государственного или муниципального решения.
2.Оценка эффективности разработанного антикризисного государственного или муниципального решения.
Литература для подготовки к занятию:
Нормативно-правовые акты: 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 12.
Основная литература: 14; 15; 16; 17;18; 19; 20; 21; 22; 23; 24; 25.
Дополнительная литература по рекомендации преподавателя
Электронные учебные пособия и Интернет-ресурсы: 79; 80; 86.
4. Самостоятельная работа студентов
4.1. Контрольные работы и задания на межсессионный период для студентов заочной формы обучения
В межсессионный период студенту необходимо подготовить контрольную работу по дисциплине. Основными целями контрольной работы является освоение студентами следующих умений:
- умения определять и анализировать проблемы социально-экономического развития на муниципальном, региональном и федеральном уровне;
- умение определять качество государственных решений в контексте рассматриваемой корневой проблемы;
- умение анализировать задачи органам государственного и муниципального управления по предотвращению рассматриваемой проблемы;
- умение определять причины возникновения рассматриваемой проблемы в контексте качества различных видов принятых государственных решений.
Структура контрольной работы состоит из четырех разделов.
1.Определение корневой проблемы социально-экономического развития
Сфера и уровень управления для выявления проблем социально-экономического развития определяется на основе темы курсовой (выпускной квалификационной) работы студента.
Проблемы могут быть представлены в виде:
- отрицательной динамики статистических или политических показателей эффективности деятельности органов государственного (муниципального) управления;
- низкие результаты деятельности по сравнению с результатами деятельности однотипных муниципальных образований или субъектов РФ.
В ходе анализа проблем студенту необходимо выявить корневую (наиболее важную).
2. Определение политических, нормативно-правовых, нормативно-регулятивных и проектно-программных решений, направленных на предупреждение возникновения рассматриваемой проблемы
В данном разделе студент определяет политические решения направленные на развитие сферы, в которой возникла рассматриваемая проблема. Определяет нормативно-правовые основы регулирования правоотношений в рассматриваемой сфере, имеющиеся подзаконные акты и целевые программы, реализация которых должна предотвратить появление рассматриваемой проблемы.
3. Определение субъектов государственного (муниципального) управления, в чьи задачи входит предотвращение возникшей проблемы
В данном разделе студент определяет органы государственного (муниципального) управления, в задачи которых входит деятельность по конструктивной организации решения конкретных служебных задач, обеспечивающих развитие той сферы, в которой возникла проблема.
4. Определение причин корневой проблемы, в контексте оценки качества рассмотренных государственных (муниципальных) решений.
Требования к оформлению контрольной работы. Контрольная работа оформляется в печатном виде, 12-14 кегль, полуторный интервал, тип шрифта Times New Roman.
Контрольная работа сдается на кафедру регионального и муниципального управления (к.522) в первый день сессии. Сдача контрольной работы является допуском к сдаче экзамена по дисциплине. Контрольная работа оценивается по уровню достижения поставленных образовательных целей («отлично», «очень хорошо», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно»). Студентам, выполнившим контрольную работу на оценку «отлично» и «очень хорошо», предоставляется право выступить на практических занятием с презентацией полученных результатов. Студенты, получившие неудовлетворительную оценку, до ее исправления, к сдаче экзамена не допускаются.
4.2. Рекомендации по самостоятельной работе студентов очной и очно-заочной форм обучения
Самостоятельная работа студентов очной и очно-заочной форм обучения включает подготовку к практикумам, практическим занятиям, устным и письменным коллоквиумам, проектным семинарам, а также отчетной работе и подготовке к экзамену.
Отчетная работа представляет собой экспертное заключение студента в отношении управленческого решения, принятого предыдущими выпускниками кафедры в своих выпускных квалификационных работах.
В экспертном заключении студент оценивает:
- актуальность решения;
- системность решения;
- обоснованность решения;
- ресурсную обеспеченность решения;
- организационное обеспечение реализации решения в практике государственного или муниципального управления.
Учебно-исследовательская работа заключается в разработке, инициированном студентов и согласованном с преподавателем, учебно-исследовательском проекте в сфере принятия и исполнения государственных и муниципальных решений. К разработке учебно-исследовательских проектов допускаются студенты, показавшие отличные и очень хорошие результаты в освоении профессиональных навыков и умений.
Экзаменационная работа
Итоговая форма контроля по курсу – экзамен (дифференцированный зачет), который может проводиться как в устной, так и в письменной форме. Сдача экзамена предполагает ответ на два вопроса из перечня вопросов для подготовки к экзамену.
Основные критерии оценки ответов на вопросы из перечня:
Полнота (развернутое освещение вопросов).
Конкретность (ответ только на поставленный вопрос)
Использование терминологии дисциплины.
Использование практических материалов (примеры).
Ответы на вопросы из перечня вопросов для подготовки к экзамену необходимо дать в течение 30 минут (устный экзамен), 60 минут (письменный экзамен).
Подготовка к экзамену включает в себя:
1) Чтение конспекта лекций;
2) Изучение базовой литературы курса и базовых нормативно-правовых источников;
3) Изучение практической деятельности органов государственной власти;
4) Консультации с ведущими преподавателями дисциплины.
Система оценки
Оценка качества освоения компетенций студентами очной формы обучения
Критерии оценки компетенций студентов на практических занятиях.
оценка студентам по результатам практических занятий определяется на основе уровня освоения ими общекультурных и профессиональных компетенций, определенных по каждому модулю в тематических планах.
5 баллов – высокий уровень освоения компетенции;
4 балла – хороший уровень освоения компетенции;
3 балла – удовлетворительный уровень освоения компетенции.
Лидеру малой группы (каждый студент получает возможность быть лидеров группы на одном из практических занятий) полученные баллы удваиваются.
Критерии оценки отчетной работы:
15 баллов – отличный уровень экспертного заключения;
12 баллов – хороший уровень экспертного заключения;
9 баллов – удовлетворительный уровень экспертного заключения.
Критерии оценки учебно-исследовательского проекта:
15 баллов – отличный уровень профессионально-инновационных навыков;
12 баллов – хороший уровень профессионально-инновационных навыков;
Критерии оценок экзаменационной работы:
18-20 баллов (оценка «отлично») - полное и аргументированное освещение поставленных вопросов, проведение сравнительного анализа различных точек зрения;
15-17 баллов (оценка «хорошо») - полное и аргументированное изложение какой-то одной позиции;
12-14 баллов (оценка «удовлетворительно») - знание основных положений курса;
Менее 12 баллов (оценка «неудовлетворительно») - незнание основных положений учебной дисциплины.
Итоговая аттестационная оценка (см. таблицу ниже) состоит из суммы баллов следующих видов деятельности:
Баллы, полученные на практических занятиях до 40 баллов
Баллы, полученные за отчетные работы (до 15 баллов).
Баллы за образовательную активность (до 10 баллов).
Баллы за учебно-исследовательскую активность (до 15 баллов)
Баллы за итоговую письменную работу (до 20 баллов).
-
Оценка итоговая
(суммарная)
|
Общий балл
|
Отлично
|
76-100
|
Хорошо
|
66-75
|
Удовлетворительно
|
50-65
|
Неудовлетворительно
|
Менее 50
|
5.2. Оценка качества освоения компетенций студентами очно-заочной и заочной форм обучения
Уровень освоения компетенций студентами очно-заочной и заочной форм обучения оценивается по четырехбальной системе («отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно»).
Общая оценка определяется как среднее значение оценки:
- контрольной работы (для студентов заочной формы обучения);
- отчетной работы (для студентов очно-заочной формы обучения);
- качества реализации образовательных задач на практических занятиях;
- академической активности студентов на лекциях и практических занятиях;
- качества выполнения экзаменационной работы.
6. Примерные вопросы для подготовки к экзамену (ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОМУ ЗАЧЕТУ)
Виды государственных решений и формы в практике государственного и муниципального управления.
Отличительные характеристики стратегических, модернизационных и антикризисных государственных и муниципальных решений.
Методы прогнозирования в процессе принятия государственных решений.
Методы анализа проблем в процессе принятия государственных и муниципальных решений.
Концептуально-методологический этап принятия государственного и муниципального решения: структура и содержательная основа деятельности.
Структура управленческой деятельности по организации исполнения государственного и муниципального решения.
Виды эффективности реализации решения и признаки их проявления.
. Качество реализации государственных и муниципальных решений и технологии его мониторинга.
Типы управленческой информации и их значимость в процессе разработки и реализации государственного и муниципального решения.
Виды и структура управленческих информационных продуктов: презентационные, нормативно-регулирующие, проектно-программные, административно-распорядительные, методически-организаторские, контрольно-аналитические. Показатели эффективности и качества информационно-управленческой деятельности.
Типы политических режимов и их влияние на организацию принятия государственных решений.
Конструктивные и деструктивные стили управленческого взаимодействия и особенности их проявления в процессе6 принятия и реализации решений.
Способы предупреждения деструктивных стилей управленческой деятельности.
Международные факторы внутригосударственных решений.
Значение профессиональной компетентности руководителя и исполнителей в процессе принятия и реализации государственного и муниципального решения.
Внешние и внутренние риски в процессе принятия решения.
Система консультативно-совещательных органов, влияющих на принятие политических решений Президентом РФ.
Виды политических решений, их структура и особенности реализации.
Структура нормативно-правового акта и виды правового качества закона.
Системный подход к разработке и анализу эффективности нормативно-регулятивных решений.
Программно-целевой подход в государственном и муниципальном управлении: нормативно-правовая основа, практика реализации, направления научно-методологической модернизации.
Системный подход к проектированию организационно-нормативных документов органа государственного (муниципального) управления.
«Дорожные карты» как разновидность планово-организаторских государственных решений: практика применения и методологические основы повышения эффективности.
Технологии мониторинга эффективности и качества нормативно-регулятивных, проектно-программных и планово-организаторских государственных решений.
Системный подход к определению причин, существующих проблем государственного управления.
Организация подготовки антикризисного государственного решения.
Организация исполнения антикризисного государственного решения.
7. Учебно-методическое и информационное
обеспечение дисциплины
|
