4.2.2.7Подсистема «Информация о привлечении иностранной рабочей силы»
Подсистема обеспечивает работу службы занятости населения по сбору заявок работодателей (заказчиков работ или услуг) на привлечение иностранных работников в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 января 2014г № 27н. Обеспечивается решение следующих задач:
Работа с заявками осуществляется в двух режимах:
Работники Минтруда НСО и ГКУ НСО ЦЗН имеют возможность просмотра заявок о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками, карточек организаций и связных объектов (кадровый состав, взаимодействия и пр.), карточек вакансий и связных объектов (направленные, трудоустроенные и пр.).
Подсистема должна обеспечивать выполнение указанных ниже функций.
4.2.2.7.1.Функция «Картотека заявок на привлечение иностранной рабочей силы»
Функция должна обеспечивать доступ к картотеке заявок о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками. В картотеке отображаются заявки работодателей и заказчиков работ (услуг), подаваемые в службу занятости населения в процессе формирования общероссийской квоты.
Работа в картотеке должна выполняться в одном режиме, должна быть реализована возможность дополнительной фильтрации при вызове картотеки из разных веток пользовательского интерфейса.
Состав базовых колонок картотеки:
Признак пометки;
Номер заявки;
Дата регистрации;
Автор заявки (краткое наименование);
Год заявки;
Тип заявки.
Состав дополнительных колонок о заявке (для выбора работником ГКУ НСО ЦЗН):
Статус автора заявки;
Автор заявки (полное наименование);
Адрес автора заявки (юридический);
ИНН автора заявки;
ГКУ НСО ЦЗН, в котором зарегистрирована заявка;
Дата архивации (если дата пустая, то пустая строка без названия).
4.2.2.7.2.Функция «Картотека уведомлений (без визы)»
Функция должна обеспечивать доступ к картотеке уведомлений о привлечении иностранной рабочей силы (без визы).
4.2.2.7.3.Функция «Картотека иностранных граждан»
Функция должна обеспечивать доступ к картотеке сведений об иностранных гражданах.
4.2.2.7.4.Функция «Картотека сведений о привлечении (с визой)»
Функция должна обеспечивать доступ к картотеке сведений о привлечении иностранной рабочей силы (с визой).
4.2.2.7.5.Функция «Картотека запросов ФМС»
Функция должна обеспечивать доступ к картотеке запросов ФМС о выдаче заключения о привлечении и об использовании иностранных работников.
4.2.3Модуль «Начисление и выплата»
В состав модуля входит ряд подсистем, обеспечивающих его функциональность.
4.2.3.1Подсистема «Начисление и выплата»
Подсистема предназначена для автоматизации работы по предоставлению гражданам социальных выплат. Подсистема должна автоматизировать расчет и начисление социальных выплат, материальной поддержки, финансовой помощи, доплат и удержаний гражданам, являющимся получателями государственных услуг, предоставляемых ГКУ НСО ЦЗН.
Подсистема должна обеспечивать решение следующих функциональных задач по начислениям:
Расчет выплат и удержаний;
Обработку списков на выплату;
Погашение долга за ГКУ НСО ЦЗН;
Погашение долга за гражданином;
Операции закрытия лицевого счета;
Пометку и снятие пометки на перерасчет;
Подсистема должна обеспечивать решение следующих функциональных задач по выплатам:
Формирование списка на выплату;
Формирование списков на перечисление удержаний;
Передачу информации в кредитную организацию;
Оформление возвратов из кредитных организаций.
Подсистема должна выполнять следующие сервисные функции:
Формирование отчетов по гражданину;
Формирование бухгалтерской отчетности;
Настройку параметров подсистемы и ведение региональных справочников;
Печать исходящих документов.
Подсистема должна обеспечивать выполнение указанных ниже функций.
4.2.3.1.1.Функция «Картотека лицевых счетов»
Функция должна обеспечивать доступ к картотеке лицевых счетов граждан. Картотека должна обеспечивать поиск лицевых счетов, просмотр краткой информации и выполнение групповых операций с лицевыми счетами.
4.2.3.1.2.Функция «Журнал операций»
Функция должна обеспечивать доступ к журналу операций, содержащему список документов и операций, в которых есть ссылка на текущий лицевой счет, следующих типов:
Начисление;
Отчет о возвратах;
Перенос задолженности;
Погашение долга за гражданином;
Список на выплату удержаний;
Список на выплату;
Удержание.
4.2.3.1.3.Функция «Журнал начислений»
Функция должна обеспечивать доступ к журналу начислений, который должен содержать список документов и расчетные даты, в которых есть суммы, связанные с текущим лицевым счетом:
Начисление;
Погашение долга за гражданином;
Перенос задолженности.
4.2.3.1.4.Функция «Журнал выплат»
Функция должна обеспечивать доступ к спискам на выплату (перечисление социальных выплат гражданам) и спискам на выплату удержаний.
4.2.3.1.5.Функция «Журнал регистрации документов»
Функция должна обеспечивать доступ к журналу регистрации документов, который содержит список документов, связанных с текущим лицевым счетом одного из следующих типов:
Удержание;
Перенос задолженности;
Входящие и исходящие документы;
Приказы, связанные с текущим лицевым счетом.
4.2.3.1.6.Функция «Параметры начислений и выплат»
Функция должна обеспечивать хранение параметров работы подсистемы, которые отражают особенности технологии работы ГКУ НСО ЦЗН. Должна быть реализована возможность хранения параметров. Отдельные параметры подсистемы могут быть историческими, т. е. иметь разные значения в разные периоды времени.
4.2.3.1.7.Функция «Бухгалтерская отчетность»
Функция должна обеспечивать формирование отчетов по предоставлению гражданам социальных выплат.
Отчеты должны формироваться по следующим категориям:
Общие;
По пособию;
По стипендии;
По материальной помощи;
По материальной поддержке;
По финансовой помощи;
По доплате.
Отчеты должны формироваться в форме представления для банка и/или для бухгалтерии.
Также в рамках отчетов для бухгалтерии должны формироваться:
Отчет по организации работ по назначению и выплате пособий по безработице за заданный период времени;
Отчет по организации работ по назначению и выплате материальной и иной помощи безработным и членам их семей;
Отчеты по показателям 1-МФ;
Отчеты по показателям В-МП2;
Отчеты по показателям В-МП3;
Отчеты по показателям В-РПС.
4.2.3.1.8.Функция «Подготовка файлов для Сбербанка»
Функция должна обеспечивать подготовку отчетных файлов в формате, удовлетворяющем требования Сбербанка Российской Федерации.
4.2.4Модуль «Отчетность»
В состав модуля входит ряд подсистем, обеспечивающих его функциональность.
4.2.4.1Подсистема «Расчет форм государственной статистической отчетности»
Подсистема расчета форм государственной статистической отчетности обеспечивает подготовку отчетов по формам федерального статистического наблюдения.
Подсистема должна обеспечивать выполнение указанных ниже функций.
4.2.4.1.1.Функция «Расчет форм государственной статистической отчетности»
Функция должна обеспечивать автоматизацию расчета показателей федерального статистического наблюдения в соответствии с установленным регламентом (ежемесячно, ежеквартально).
4.2.4.1.2.Функция «Выполнение требований к соотношению значений показателей в отчетных формах»
Поскольку формы 1-Т (трудоустройство) и 2-Т не содержат ряда показателей, отражающих отдельные редкие ситуации в бизнес-процессах в сфере занятости населения, содержащиеся в этих формах требования к соотношению значений показателей не всегда могут быть выполнены. В частности, не нашли своего отражения следующие ситуации:
Восстановление граждан на учете при предоставлении оправдательных документов;
Нарушение пользователями технологии работы в Системе;
Отмена приказа вместо издания приказа об изменении порядка и сроков;
Изменение даты снятия с учета при восстановлении гражданина на работе по решению суда или выявлении факта незаконного состояния на учете в качестве безработного;
Некорректное исправление ошибок работников ГКУ НСО ЦЗН;
Исправление ошибок в данных прошлых периодов, влияющих на расчет показателей текущего периода.
В результате перечисленных ситуаций возникают проблемы с выполнением требования к целому ряду показателей:
<�Значение показателя на конец предыдущего периода> =
< Значение показателя на начало текущего периода>;
В текущем периоде < Значение на начало> + <�Число поставленных на учет> — <�Число снятых с учета>=<�Значение на конец>.
Значения показателей, полученные в результате расчета, могут не удовлетворять данному требованию.
Функция «Выполнение требований к соотношению значений показателей в отчетных формах» должна автоматизировать процесс округления значений показателей с целью обеспечения выполнения указанного требования.
Должен быть также автоматизирован процесс округления значений показателей с целью обеспечения выполнения остальных требований к значениям показателей в формах 1-Т (трудоустройство) и 2-Т (см. Приказ Федеральной службы государственной статистики от 28.03.2014 г. № 215).
4.2.4.2Подсистема «Ведомственная отчетность»
Подсистема должна обеспечивать выполнение указанных ниже функций.
4.2.4.2.1.Функция «Ведение ведомственной отчетности»
Функция должна обеспечивать формирование еженедельной, ежемесячной, ежеквартальной ведомственной отчетности. Функция должна обеспечивать формирование статистических отчетов по следующим формам:
Форма 1-РП «Сведения о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда»;
Форма БР «Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости»;
Форма 1-МВ «Сведения об увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников»;
Форма № 2-МВГ «Сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников системообразующих и градообразующих организаций»,
Форма № 3-МВМ «Сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников в моногородах»;
Форма СВ (социальные выплаты) «Отчет о предоставлении государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за счет средств субвенций из федерального бюджета»;
Форма СЗ (содействие занятости) «Отчет о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения за счет средств субвенций из федерального бюджета».
4.2.4.2.2.Функция «Расчет ведомственных статистических форм»
Функция должна обеспечивать автоматизацию расчета ведомственных статистических данных.
4.2.4.3Подсистема «Региональная отчетность»
Подсистема должна обеспечивать выполнение указанных ниже функций.
4.2.4.3.1.Функция «Расчет региональных статистических форм»
Функция должна обеспечивать формирование статистических отчетов согласно нормативно-правовым актам.
Функция должна обеспечивать автоматизацию расчета региональных статистических данных в соответствии с установленными регламентами (еженедельно, ежемесячно, ежеквартально).
4.2.4.4Подсистема «Консолидация статистической отчетности»
Подсистема должна обеспечивать выполнение указанных ниже функций.
4.2.4.4.1.Функция «Формирование консолидированного документа»
Функция должна обеспечивать консолидацию статистической отчетности на всех уровнях службы занятости населения, контроль сроков предоставления отчетности, возможность отказа в приеме, возврат на доработку и состояние «принят». Сводная отчетность формируется в подразделении службы занятости населения, имеющем подчиненные структуры, на базе отчетных форм этих структур. Подчиненность должна формироваться по следующей схеме: ГКУ НСО ЦЗН — орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия в области содействия занятости населения.
Статистическая отчетность по территориальным отделам консолидируется на уровне ГКУ НСО ЦЗН. В рамках выполнения этих задач должны консолидироваться ведомственные отчетные документы, которые формируются в ГКУ НСО ЦЗН, сбор и консолидация отчетности осуществляется в Минтруде НСО:
Форма № 1-Т (трудоустройство) «Сведения о содействии занятости граждан»;
Форма № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения».
4.2.4.4.2.Функция «Экспорт отчетных документов»
Функция должна обеспечивать экспорт отчетных документов в формате подсистемы «Информационная система консолидации отчетности» Роструда.
4.2.4.4.3.Функция «Ведение каталогов логических правил»
Функция должна обеспечивать формирование логических правил с целью осуществления проверки логической целостности информации в отчетности.
Функция должна обеспечивать выполнение следующих функциональных задач:
Подготовка в ГКУ НСО ЦЗН отчетных документов для передачи в Минтруд НСО, контроль логической целостности отчетных данных;
Консолидация статистической отчетности в Минтруде НСО;
Контроль исполнительской дисциплины предоставления отчетности.
Добавление нового правила в каталог;
Коррекция текущего правила в списке;
Удаление текущего правила из каталога;
Переход к первому правилу следующего раздела;
Переход к первому правилу предыдущего раздела;
Вывод отчета.
4.2.4.5.Подсистема «Запросы в картотеках»
Подсистема должна обеспечивать отбор информационных объектов по заданным пользователем критериям путем выполнения следующих функций.
4.2.4.5.1. Функция «Формирование пользовательского критерия отбора»
Функция должна вызываться в картотеке информационных объектов и обеспечивать формирование пользовательского критерия отбора информационных объектов путем наложения условий на значения отдельных атрибутов и объединения этих условий в логические выражения.
Функция «Сохранение и тиражирование сформированных пользовательских критериев отбора»
Функция должна вызываться в картотеке информационных объектов и обеспечивать сохранение сформированных пользователем критериев отбора с возможностью их последующей идентификации и применения в картотеке. Функция должна также обеспечивать передачу сохраненных критериев отбора другим пользователям.
Функция «Отбор информационных объектов на основе заданного пользователям критерия»
Функция должна вызываться в картотеке информационных объектов и обеспечивать фильтрацию отображаемых объектов в соответствии с заданным пользовательским критерием.
Функция «Просмотр карточек отобранных информационных объектов»
Функция должна вызываться в картотеке информационных объектов, отфильтрованной в соответствии с заданным пользовательским критерием, и обеспечивать просмотр карточек отдельных объектов.
Функция «Экспорт в Excel списка отобранных информационных объектов»
Функция должна вызываться в картотеке информационных объектов, отфильтрованной в соответствии с заданным пользовательским критерием, и обеспечивать экспорт в Excel списка всех отобранных информационных объектов или только помеченных.
|
