Обобщенная модель криминальных и террористических угроз
(модель нарушителя)
Модель нарушителя представляет собой совокупность качественных и количественных характеристик нарушителя и используется при анализе уязвимости объекта, системы физической защиты объекта и оценки ее эффективности.
Обобщенные типы нарушителей, которые могут воздействовать на административное здание объекта, цели нарушителей.
Угрозы могут быть реализованы как внешними, так и внутренними нарушителями. Внешние нарушители – лица, не входящие в состав персонала (посетителей) объекта и не имеющие права доступа на его территорию. Внутренние нарушители – лица из числа персонала (посетителей) объекта и другие лица, допущенные в административное здание.
В общем случае следует предполагать, что нарушители, как внешние, так и внутренние, обладают высокой степенью информированности об особенностях здания объекта. Особую опасность представляет угроза сговора внутреннего и внешнего нарушителей.
Внешний нарушитель первого типа (А1) – одиночный нарушитель или малочисленная группа уголовных элементов, которые преследуют корыстные интересы.
Внешний нарушитель второго типа (А2) – террористическая группа, преследующая политические цели, цели религиозного экстремизма или экономической выгоды.
Внутренний нарушитель первого типа (В1) – сотрудник объекта из числа обслуживающего персонала, имеющий право доступа во вспомогательные помещения, но не имеющий права постоянного доступа к местам хранения имущества и уязвимым местам объекта.
Внутренний нарушитель второго типа (В2) – сотрудник объекта, имеющий непосредственный доступ к предметам физической защиты.
Внутренний нарушитель третьего типа (В3) – личный состав подразделений охраны или сотрудник службы безопасности объекта.
Тактика действий нарушителя при проникновении
в административное здание
Тактика действий нарушителя при проникновении в здание может быть следующей:
насильственная - с применением насилия по отношению к людям и (или) с повреждением инженерно-технических средств охраны;
обманная - с попыткой создать видимость санкционированности действий путём использования поддельных документов, ключей, идентификаторов личности и т.п.;
скрытая - когда нарушитель стремится остаться незамеченным;
комбинированная - различные сочетания вышеуказанных видов тактики.
Возможный количественный состав, оснащение нарушителей:
- террористы и экстремисты (в одиночку или, как правило, группой) – оружие и прочее вооружение, биологические, отравляющие, взрывчатые или зажигательные вещества, транспортные средства (автомобили);
- хулиганствующие, уголовные элементы (в одиночку или небольшой группой) – оружие и прочее вооружение, специальные инструменты или снаряжение;
- инженерный или технический персонал, охрана здания или из числа посетителей (как правило в одиночку) – оружие, специальные инструменты или снаряжение.
Общая модель нарушителя
Тип
|
Возможная мотивация и сценарий воздействия
нарушителя
|
Характеристика и возможные действия
нарушителя
|
А1
|
Преследование корыстных интересов.
Сценарий состоит из трех этапов:
первый – подготовительный (разведка путей проникновения, возможное хищение пропуска или сговор с охраной, выбор цели нападения);
второй – скрытое проникновение на объект (к выбранной цели нападения) и пронос средств воздействия;
третий – исполнительный
|
Общий высокий уровень осведомлённости о структуре и составе системы охраны (прежде всего о технических средствах на периметре) и о расположении предметов физической защиты. Высока вероятность наличия оружия, отравляющих, взрывчатых и зажигательных веществ.
Стремление избежать вооруженного конфликта с силами охраны объекта.
Вероятная тактика действий – скрытая, может вступать в сговор с личным составом подразделения охраны для получения информации и проникновения на объект.
|
А2
|
Преследование политических целей, целей религиозного экстремизма или экономической выгоды.
Сценарий предположительно реализуется в три этапа:
первый – подготовительный (разведка путей проникновения, выбор цели нападения);
второй – скрытое проникновение или вооруженный захват объекта (цели нападения) или нападение на подступах к объекту;
третий – исполнительный.
|
Общим высокий уровень осведомлённости о системе охраны, основанный на ее визуальном изучении и о расположении предметов физической защиты. Высокая вероятность наличия холодного и огнестрельного оружия (в том числе автоматического), взрывчатых и зажигательных веществ. Высокий уровень подготовки к преодолению физических барьеров, сигнально - заградительных и сигнализационных рубежей. Готовность вступить в открытый вооруженный конфликт с подразделениями охраны объекта. Возможность (в зависимости от численности) разделяться на группы, решающие различные тактические задачи. Возможное наличие в группе лиц, способных пожертвовать собой для достижения целей акции.
Вероятная тактика действий – насильственная, с вооруженным нападением и прорывом системы охраны (в том числе с применением транспортных средств), захват заложников (по необходимости). Могут вступать в сговор с персоналом объекта или личным составом подразделений охраны для получения дополнительной информации.
|
В1
|
Личные мотивы. Шантаж. Корыстные цели. Религиозный экстремизм.
Сценарий предположительно в два этапа:
первый этап – подготовительный (выбор цели нападения);
второй этап – исполнительный (выполнение задуманной акции).
|
Общий уровень осведомлённости о системе охраны. Высокий уровень осведомлённости о расположении отдельных предметов физической защиты (при этом уровень подготовленности к преодолению системы охраны низкий).
Возможное наличие огнестрельного оружия, взрывчатых и зажигательных веществ.
Неподготовленностью к вооружённому конфликту с подразделениями охраны объекта.
Вероятная тактика действия – скрытая, может являться источником информации об объекте и системе охраны для нарушителей типа А1, А2, а также соучастником акций нарушителей типа В2, В3.
|
В2
|
Личные мотивы. Шантаж. Преследование корыстных целей.
Сценарий предположительно в два этапа:
первый этап – подготовительный (выбор цели нападения);
второй этап – исполнительный (выполнение задуманной акции).
|
Общий уровень осведомлённости о системе охраны. Высокий уровень осведомлённости о расположении отдельных предметов физической защиты (при этом уровень подготовленности к преодолению системы охраны низкий).
Возможное наличие огнестрельного оружия, взрывчатых и зажигательных веществ.
Неподготовленностью к вооружённому конфликту с подразделениями охраны объекта.
Вероятная тактика действий – скрытая. Возможно перемещение имущества за пределы зоны с их последующим выносом за территорию объекта (скрыто или по подложным документам). Может вступать в сговор как с нарушителями типа А1, А2 для передачи им информации, так и с нарушителем типа В1 для выноса (вывоза) с территории объекта похищенного имущества.
|
В3
|
Личные мотивы. Шантаж. Преследование корыстных целей.
Сценарий предположительно в два этапа:
первый этап – подготовительный (выбор цели нападения);
второй этап – исполнительный (выполнение задуманной акции).
|
Высокий уровень осведомлённости о расположении предметов физической защиты, построении и функционировании системы охраны.
Доступ к системе охраны, к аппаратуре управления ею и, как следствие, высокий уровень подготовленности к скрытому преодолению рубежей системы охраны.
Наличие служебного оружия, возможностью его санкционированного проноса и применения в пределах объекта.
Подготовленность к вооружённому конфликту с силами охраны объекта.
Вероятная тактика действий - скрытая (в том числе с отключением технических средств системы охраны). Может вступать в сговор с нарушителями других типов, используя их в качестве исполнителей или пособников акций, или сам может являться пособником акции.
|
Информация о возможных чрезвычайных ситуациях на объекте и на рядом расположенных объектах
Анализ чрезвычайных ситуаций, произошедших на аналогичных объектах, свидетельствует о том, что вероятные поражающие факторы, которые могут воздействовать на здание объекта, а также на персонал и посетителей, находящихся в нем, могут являться следующие:
- нанесение зданиям и строений, расположенных на территории объекта, разрушений различной степени тяжести и поражение персонала и посетителей избыточным давлением во фронте воздушной ударной волны, образующейся в результате террористических актов, как в самом здании, так и на прилегающей территории;
- поражение персонала, посетителей и уничтожение материальных ценностей опасными факторами пожара;
- захват террористами заложников из числа персонала и посетителей объекта.
Для проведения перечисленных террористических актов преступники могут проникнуть на объект следующими путями:
- через входные двери здания, когда они открыты для пропуска посетителей;
- через запасные двери здания объекта;
- через оконные проемы административного здания, используя темное время суток.
При совершении террористических актов могут возникнуть следующие возможные последствия:
- разрушение и вывод из строя электрооборудования задействованного в электроснабжении здания, что может привести к материальному ущербу;
- поджог помещений административного здания, что может привести к гибели персонала и посетителей, а также нанести материальный ущерб;
- при захвате заложников возможна гибель сотрудников объекта, посетителей.
Наиболее вероятным для здания объекта, учитывая его специфику, является террористический акт, совершаемый с помощью взрывных устройств (ВУ).
Это объясняется:
- относительной легкостью установки взрывного устройства;
- сложностью его обнаружения;
- большими поражающими факторами взрыва.
При осуществлении террористического акта, взрывные устройства могут маскироваться под различные бытовые предметы, поэтому в случае обнаружения любого подозрительного предмета, который может оказаться ВУ, необходимо постараться установить его происхождение, путем опроса находящихся рядом людей. О факте обнаружения подозрительного предмета необходимо незамедлительно сообщить
Номера телефонов дежурных служб:
01 – МЧС
02 – МВД
(095)9142222 – ФСБ
112 – служба экстренной помощи
Об обнаружении подозрительного предмета также должно быть незамедлительно сообщено главе объекта.
Категорически запрещается трогать, передвигать, вскрывать найденный предмет, т.к. это может привести к взрыву.
РАДИУС ОЦЕПЛЕНИЯ И ЭВАКУАЦИИ
ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ПРЕДМЕТА
Тип взрывного устройства или предмет
|
Радиус оцепления от взрывного устройства, (м).
|
Граната РГД – 5
|
Не менее 50
|
Граната Ф – 1
|
Не менее 200
|
Тротиловая шашка 400 г.
|
55
|
Чемодан (кейс)
|
230
|
А/м типа «Жигули»
|
460
|
А/м типа «Волга»
|
580
|
Микроавтобус
|
920
|
Грузовая машина (фургон)
|
1200
|
Противопожарная безопасность зданий школы в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым к объектам такого типа, за исключением некоторых помещений в здании, таких как
-помещения мастерских;
-чердачное помещение основного корпуса;
имеющие нарекания со стороны ОГПН)
Возможные аварии на коммунально-энергетических сетях будут носить, как правило, локальный характер и могут быть устранены силами муниципальных коммунальных служб.
Ураганный ветер, сильный мороз и обильные осадки могут привести к повреждениям систем электро-, тепло- и водоснабжения, порче помещений, имеющихся материальных ценностей, оборудования и документации.
Раздел 4. Мероприятия по обеспечению безопасности функционирования объекта (в соответствии с методическими указаниями)
|
