Конкурсная документация
по проведению конкурсного отбора инвестора для реализации мероприятий муниципальной долгосрочной инвестиционной программы «Реконструкция и модернизация системы теплоснабжения Кыштымского городского округа на 2012-2015 годы»
Общие положения
Настоящая конкурсная документация по проведению конкурсного отбора инвестора для реализации мероприятий муниципальной долгосрочной инвестиционной программы «Реконструкция и модернизация системы теплоснабжения Кыштымского городского округа на 2012-2015 годы» (далее- конкурсная документация) устанавливает процедуру, порядок и условия проведения конкурсного отбора инвестора для реализации мероприятий муниципальной долгосрочной инвестиционной программы «Реконструкция и модернизация системы теплоснабжения Кыштымского городского округа на 2012-2015 годы», а также требования к инвестиционному соглашению на проектирование и строительство отдельно стоящих блочно-модульных газовых котельных, строительства подводящих инженерных сетей к ним, организации деятельности по производству и передаче тепловой энергии.
Строительство и эксплуатация блочно-модульных газовых котельных позволит обеспечить бесперебойное теплоснабжение потребителей Кыштымского городского округа.
Конкурс для отбора инвестора по реализации мероприятий муниципальной долгосрочной инвестиционной программы «Реконструкция и модернизация системы теплоснабжения Кыштымского городского округа на 2012-2015 годы» (далее – конкурс, конкурсный отбор) проводится на основании решения комиссии по инвестициям.
4. Организатор конкурса – Администрация Кыштымского городского округа.
Адрес:456870, Челябинская область, г. Кыштым, пл. К. Маркса, 1; телефон/факс 8 (35151) 43115.
Официальный сайт: Администрации Кыштымского городского округа www.adminkgo.ru.
Официальное печатное издание: Газета «Кыштымский рабочий».
2. Условия конкурса
5. Существенные условия конкурса:
1) инвестор обязуется за счет собственных и (или) привлеченных средств, в том числе, предоставляемых финансирующими организациями, в соответствии с установленными технической документацией технико-экономическими показателями и характеристиками объектов, осуществить проектирование и строительство двух отдельно стоящих блочно-модульных газовых котельных и строительство подводящих инженерных сетей к ним.
Адресные ориентиры и наименование блочно-модульных газовых котельных:
блочно-модульная газовая котельная, расположенная в пос. Тайгинка Кыштымского городского округа по ул. Мира №8 (далее – БМГК № 1).
Проектная документация должна соответствовать требованиям, предъявляемым к объектам инвестиционного соглашения. Проектом на строительство котельных может быть предусмотрено применение инновационных технологий;
2) инвестор обязуется осуществить регистрацию прав собственности на построенные подводящие инженерные сети к блочно-модульным газовым котельным на Муниципальное образование - Кыштымский городской округ. Расходы по подготовке документов для регистрации прав собственности муниципального образования Кыштымский городской округ на подводящие инженерные сети к блочно-модульным газовым котельным несет муниципальное образование Кыштымский городской округ.
3) инвестор обязуется осуществить строительство БМГК № 1 – в срок до 01.10.2013г.
4) осуществить регистрацию вновь построенных подводящих инженерных сетей в собственность муниципального образования – Кыштымский городской округ.
5) инвестор обязуется заключить соглашение с Государственным Комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области» об установлении долгосрочных тарифов в течение 30 дней с момента подписания инвестиционного соглашения;
6) инвестор обязуется организовать деятельность по производству и передаче тепловой энергии на БМГК № 1 с момента ввода объектов в эксплуатацию - постоянно; осуществлять поддержание объектов в исправном состоянии, отвечающем техническим требованиям, и проводить за свой счет текущий и капитальный ремонт объектов, осуществлять расходы на содержание объектов в течение всего срока эксплуатации. Инвестор имеет право по согласованию с Администрацией Кыштымского городского округа передать на обслуживание либо сдать в аренду подводящие инженерные сети;
7) инвестор обязуется осуществить страхование (за свой счет) риска утраты или повреждения объектов (вновь построенных блочно-модульных газовых котельных), а также страхование (за свой счет) ответственности перед третьими лицами за причинение им вреда эксплуатации объектов в течение 60 дней с момента ввода объектов в эксплуатацию;
8) инвестор обязуется использовать объекты для осуществления деятельности, предусмотренной инвестиционным соглашением;
9) инвестор обязуется исполнять иные обязанности, предусмотренные инвестиционным соглашением.
6. Администрация Кыштымского городского округа обязуется:
передать Инвестору проектно-сметную документацию на строительство подводящих инженерных сетей к отдельно стоящим блочно-модульным газовым котельным, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в течение пяти дней с момента подписания инвестиционного соглашения;
предоставить Инвестору для ознакомления схему теплоснабжения за исключением сведений, отнесенных к государственной тайне, в течение 5 (пяти дней) с момента подписания инвестиционного соглашения;
после ввода в эксплуатацию подводящих инженерных сетей и оформления на них права собственности Муниципального образования Кыштымского городского округа передать Инвестору в безвозмездное пользование подводящие инженерные сети;
при наличии финансовых средств в бюджете Кыштымского городского округа своевременно возмещать документально подтвержденные и предъявленные к возмещению расходы, понесенные Субъектом инвестиционной деятельности в процессе реализации настоящего инвестиционного Соглашения, выделения субсидии на возмещение части капитальных затрат на строительство блочно-модульных газовых котельных и подводящих инженерных сетей к ним в соответствии с Порядком предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам на реализацию муниципальной целевой долгосрочной инвестиционной программы «Реконструкция и модернизация системы теплоснабжения Кыштымского городского округа на 2012-2015 годы», утвержденным Постановлением Администрации Кыштымского городского округа.
7. Способом обеспечения исполнения инвестором обязательств по инвестиционному соглашению является предоставление безотзывной банковской гарантии за нарушение обязательств по инвестиционному соглашению в размере 3000000 руб. (три миллиона рублей), срок предоставления обеспечения – 12 месяцев.
8. В случае досрочного прекращения инвестиционного соглашения по соглашению сторон порядок возмещения расходов сторон определяется сторонами в соглашении о расторжении инвестиционного соглашения. В случае досрочного расторжения инвестиционного соглашения на основании решения суда в связи с существенным нарушением инвестором условий Инвестиционного соглашения расходы инвестора возмещаются в объеме, определенном решением Суда.
3. Состав и описание, в том числе технико-экономические показатели,
объектов инвестиционного соглашения
9. Мощность БМГК № 1 – 4,5 МВт.
10. Кадастровый номер земельного участка, предусмотренного для строительства отдельно стоящей блочно-модульной газовой котельной с подводящими инженерными сетями к БМГК № 1 – 74:32:0317007:218.
11. Действующий тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям п. Тайгинка Кыштымского городского округа – 1110,71 руб./Гкал, на период с 01.07.2013г. – 1243,12 руб. /Гкал. Расчетный полезный отпуск тепловой энергии составляет 5 200 Гкал.
12. Тариф установлен постановлениями ГК «Единый тарифный орган Челябинской области» от 24.11.2011 г. № 40/394, от 25.10.2012 г. № 38/46, от 20.12.2012 г. № 55/28.
4. Срок опубликования, размещения сообщения о проведении конкурса
13. Администрация Кыштымского городского округа публикует в газете «Кыштымский рабочий» и размещает на официальном сайте Администрации сообщение о проведении открытого конкурса не менее чем за три календарных дня до даты начала приема документов для проведения конкурсного отбора. В сообщении о проведении открытого конкурса указывается, дата начала и дата окончания приема документов, место подачи документов, порядок оповещения участников конкурсного отбора о результатах конкурса, место размещения конкурсной документации. Срок приема документов составляет пять рабочих дней с даты начала приема документов.
5. Требования, которые предъявляются к участникам конкурса
14. Заявителем конкурса может быть индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица:
1) в отношении которых не принято решение арбитражного суда о признании участника конкурса банкротом, и об открытии конкурсного производства в отношении него; либо в отношении заявителя - юридического лица не принято решение о ликвидации, а в отношении физического лица не проводится прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2) деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
3) не имеющих задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, либо имеющих задолженность размер которой не превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
6. Критерии конкурсного отбора
15. Критериями конкурсного отбора являются.
Критерии конкурсного отбора
|
Количество баллов
|
Опыт работы организации в сфере деятельности, в которой планируется осуществлять инвестиционный проект
|
От 0 до 10 баллов
Менее 5 лет – 0 баллов
От 5 до 10 лет – 10 баллов
За каждые 5 лет сверх 10 летнего срока присваивается 1 балл
|
Наличие внебюджетных средств на реализацию инвестиционного проекта
|
От 0 до 10 баллов
Наличие финансовых средств на расчетном счете либо кредитного договора в размере:
55 млн. руб. – 10 баллов;
Менее 55 млн. руб. – 0 баллов.
За каждые дополнительные 10 млн. руб. присваивается 5 баллов
|
Отсутствие задолженности по платежам в бюджет
|
От 0 до 10 баллов
Задолженность отсутствует 10 баллов
Имеется задолженность 25 % балансовой стоимости активов и менее 5 баллов
|
Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков
|
От 0 до 10 баллов
Отсутствует в базе 10 баллов
Имеется в базе 0 баллов
|
Наличие технико-экономического обоснования (ТЭО) по инвестиционному проекту
|
От 0 до 10 баллов
Наличие ТЭО – 10 баллов
Отсутствие ТЭО – 0 баллов
|
Наличие успешно реализованных проектов
|
От 0 до 10 баллов
За каждый успешно реализованный проект 10 баллов
За каждый проект, находящийся на стадии завершения 5 баллов.
|
Срок реализации инвестиционного проекта
|
От 0 до 10 баллов
В установленный срок 10 баллов
За каждый месяц сверх установленного срока количество баллов снижается на 1 балл
|
Наличие технической возможности строительства подводящих сетей
|
От 0 до 10 баллов
Наличие специального разрешение на проведение строительно-монтажных работ – 10 баллов
Отсутствие специального разрешения на проведение строительно-монтажных работ – 10 баллов
Наличие специального разрешения на проведение проектно изыскательных работ – дополнительно 10 баллов
|
7. Порядок представления заявок на участие в конкурсе и требования, предъявляемые к ним
16. Заявка на участие в конкурсе оформляется на русском языке в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью заявителя, и представляется в отдельном запечатанном конверте в комиссию по инвестициям.
17. Заявка на участие в конкурсе должна включать в себя:
1) наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес – для юридического лица;
2) фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства – для индивидуального предпринимателя;
3) номер телефона;
4) подтверждение заявителя конкурса, что в отношении него не принято решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, не принято решение о ликвидации (в отношении заявителя - юридического лица) или не проводится прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (в отношении физического лица); деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе; заявитель не имеет просроченной кредиторской задолженности по состоянию на последний отчетный период.
8. Перечень документов и материалов для представления заявителями, участниками конкурса
18. Перечень документов, представляемых заявителями конкурса:
1) заявка на участие в конкурсном отборе (Приложение 1);
2) анкета заявителя (Приложение 2);
3) конкурсное предложение (Приложение 3);
4) опись предоставляемых документов (Приложение 4);
5) направление на процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (Приложение 5);
6) копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя (руководителя юридического лица), заверенная печатью индивидуального предпринимателя (юридического лица);
7) нотариально заверенные копии учредительных документов – для юридического лица, нотариально заверенная копия договора простого товарищества – для действующих без образования юридического лица двух и более указанных юридических лиц;
8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее 30 дней до подачи заявки на участие в конкурсе, в случае если данный документ отсутствует выписка предоставляется управлением стратегического развития и привлечения инвестиций из электронной базы Федеральной налоговой службы РФ;
9) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей выданная не позднее 30 дней до подачи заявки на участие в конкурсе, в случае если данный документ отсутствует выписка предоставляется управлением стратегического развития и привлечения инвестиций из электронной базы Федеральной налоговой службы РФ;
10) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в конкурсе;
11) решение общего собрания участников общества в письменной форме об одобрении или о совершении крупной сделки (для юридического лица);
12) копия утвержденного бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках за последний отчетный период с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации, заверенная печатью юридического лица – для юридического лица;
13) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме КНД 1120101;
14) копия справка о среднесписочной численности работников по форме КНД 1110018 за последний отчетный период;
15) копия лицензии или иного заменяющего документа удостоверяющего право организации осуществлять деятельность по проектированию и строительству котельных и подводящих сетей к ним;
16) копия выписки с расчетного счета или копия кредитного договора (иного документа его заменяющего), подтверждающего наличие финансовых средств;
17) технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта;
18) подтверждение заявителя об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков;
19) отзывы и рекомендации по ранее реализованным инвестиционным проектам.
9. Место и срок представления заявок на участие в конкурсе
19. Заявка на участие в конкурсе и документы, предусмотренные пунктом 16 настоящей конкурсной документацией, представляется в отдельном запечатанном конверте в комиссию по инвестициям по адресу: Челябинская область, г. Кыштым, пл. К. Маркса, 1, каб. 307, ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, понедельник – пятница с 09-00 до 17-00 час., перерыв с 12-00 до 13-00 час.
10. Порядок, место и срок предоставления конкурсной документации
20. Конкурсная документация размещается на официальном сайте Администрации Кыштымского городского округа и может быть представлена заинтересованному лицу на основании письменного заявления в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения заявления по адресу: Челябинская область, г. Кыштым, пл. К. Маркса, 1, каб. 307, в электронном виде либо на бумажном носителе для ознакомления на месте.
11. Порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации
21. Разъяснения положений конкурсной документации предоставляются по запросам заявителей (Приложение 6), если такие запросы поступили в комиссию по инвестициям не позднее чем за три рабочих дня до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе. Разъяснения положений конкурсной документации направляются комиссией по инвестициям каждому заявителю в течение 1 (одного) рабочего дня с даты получения запроса заявителя, но не позднее чем за день до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе с приложением содержания запроса.
22. Разъяснения положений конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, размещаются на официальном сайте в сети «Интернет». Указанные в настоящей части запросы заявителей и разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, могут также направляться им в электронной форме.
12. Порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок на участие в конкурсе
23. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления в комиссию по инвестициям заявок на участие в конкурсе. Изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в комиссию по инвестициям до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
13. Порядок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе
24. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании комиссии по инвестициям в течение одного рабочего дня со дня окончания срока подачи документов.
25. При этом объявляются и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого заявителя, конверт которого с заявкой на участие в конкурсе вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявке документов и материалов, представление которых заявителем предусмотрено конкурсной документацией.
26. Вскрытию подлежат все конверты с заявками на участие в конкурсе, представленными в комиссию по инвестициям до истечения установленного конкурсной документацией срока представления заявок на участие в конкурсе.
27. К участию в конкурсе не допускаются заявители, представившие неполный пакет документов и материалов, предусмотренных пунктом 18 настоящей конкурсной документации.
14. Порядок определения победителя конкурса
28. Победитель конкурсного отбора определяется по наибольшему числу полученных баллов.
29. В случае наличия равного количества набранных баллов у двух и более участников конкурсного отбора решение о выборе принимается путем открытого голосования членов комиссии по инвестициям.
30. В случае поступления одной заявки конкурс считается состоявшимся, и победителем признается единственный участник конкурсного отбора.
31. В случае добровольного отказа от заключения инвестиционного соглашения победителя конкурсного отбора право заключить инвестиционное соглашение переходит к участнику, занявшему второе место. В случае наличия одного участника решение о заключении с ним инвестиционного Соглашения принимает комиссия по инвестициям.
15. Срок подписания протокола о результатах проведения конкурса
32. Решение Комиссии об определении победителя конкурсного отбора оформляется протоколом в течение трех рабочих дней с момента определения победителя конкурсного отбора.
33. Секретарь комиссии письменно информирует претендентов о принятом решении в течение пяти рабочих дней после подведения итогов конкурсного отбора.
16. Срок подписания инвестиционного соглашения
34. Администрация не позднее чем через пять рабочих дней после подведения итогов конкурсного отбора подписывает с победителем инвестиционное соглашение.
17. Требования к победителю конкурса о представлении документов, подтверждающих обеспечение исполнения обязательств инвестора по инвестиционному соглашению
35. Способом обеспечения исполнения инвестором обязательств по инвестиционному соглашению является предоставление безотзывной банковской гарантии за нарушение обязательств по инвестиционному соглашению.
36. Победитель конкурса обязан предоставить безотзывную банковскую гарантию в течение 30 календарных дней с момента подписания инвестиционного соглашения.
37. Безотзывная банковская гарантия должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в размере 3000000 руб. (три миллиона рублей), срок предоставления обеспечения – 12 месяцев.
38. В соответствии с указанной безотзывной банковской гарантией гарант должен взять на себя обязательство выплатить Администрации (бенефициару) сумму в размере 3000000 руб. (три миллиона рублей), не позднее 15 календарных дней с момента получения письменного требования бенефициара, содержащего указание на то, что инвестором (принципалом) не завершено в полном объеме в обозначенный срок строительство объектов, предусмотренных конкурсной документацией.
39. Денежные средства безотзывной банковской гарантии за нарушение обязательств по инвестиционному Соглашению перечисляются на реквизиты, указанные бенефициаром (Администрацией) при условии предоставления надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих факт неисполнения принципалом (Субъектом инвестиционной деятельности) обязательств в сроки, предусмотренные настоящим Соглашением.
Заместитель Главы по экономике и инвестициям
Кыштымского городского округа А.А. Заикин
Приложение 1
к конкурсной документации по проведению
конкурсного отбора инвестора для реализации
мероприятий муниципальной долгосрочной
инвестиционной программы «Реконструкция и
модернизация системы теплоснабжения
Кыштымского городского округа на 2012-2015 годы»
В конкурсную комиссию
____________________
(дата)
КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА
Изучив конкурсную документацию в части заключения инвестиционного соглашения на проектирование и строительство отдельно стоящих блочно-модульных газовых котельных, строительства подводящих инженерных сетей к ним, организация деятельности по производству и передаче тепловой энергии, а также применимые к данному конкурсу законодательство и нормативные правовые акты
_______________________________________________________________________
(фирменное наименование заявителя, сведения об организационно-правовой форме - для юридического лица, ФИО - для индивидуального предпринимателя)
в лице, ______________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)
направляет настоящую заявку на участие в конкурсе и сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в конкурсной документации.
Настоящей заявкой подтверждаем, что:
а) в отношении __________________________________________________________
(наименование заявителя)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена, а также, что размер задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает____________ (_____________________________________________________) %
(значение указать цифрами и прописью)
балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
Настоящей заявкой на участие в конкурсе гарантируем достоверность представленных нами в заявке на участие в конкурсе сведений и подтверждаем право Организатора конкурса, не противоречащее требованию формирования равных для всех участников конкурса условий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.
В случае если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства подписать протокол комиссии по итогам рассмотрения предложений и инвестиционное соглашение в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями нашего предложения.
В случае если наши предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения договора, мы обязуемся подписать инвестиционное соглашение в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями нашего предложения.
Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с Организатором конкурса нами уполномочен(а):__________________________________________________________
(ФИО, должность, контактный телефон, e-mail уполномоченного лица)
Сведения о заявителе:_______________________________________________
(Фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе- для юридического лица, ФИО, паспортные данные, адрес- для индивидуального предпринимателя)
|
|
|
(подпись)
|
|
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
|
|
М.П.
|
|
|
