Оценка финансового состояния: в т.ч. отсутствие задолженностей по налоговым и иным платежам в бюджет (категория - квалификация)
№ п/п
|
Документ
|
Проверяемые сведения
|
Возможные причины отклонения
|
|
Для обычной системы налогообложения:
копии годовой бухгалтерской отчетности за последний отчетный год с отметкой инспекции Федеральной налоговой службы в соответствии с Федеральным Законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Положением по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99, утвержденным Приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н
- копии квартальной отчетности на последнюю отчетную дату, подписанные на бумажном носителе руководителем организации в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 48 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99, утвержденного Приказом Минфина России от 06.07.1999 № 43н, п. 29 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н.
Для упрощенной системы налогообложения:
Копии Налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последний отчетный год;
Заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения
|
Расчетные показатели финансового состояния в соответствии с Методикой оценки финансовой устойчивости Участников*
|
Непредставление документов
Отсутствие отметки налоговой инспекции на документах.
Несоответствие отборочным показателям согласно Методике оценки финансовой устойчивости Участников*
|
|
Заключение аудиторской проверки за последний отчетный год в случаях, когда проведение аудиторской проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательно, а также в случае наличия заключения аудиторской проверки при проведении добровольного аудита.
|
Достоверность информации, отображаемой в балансе
|
Непредставление документа (при обязательном аудите)
Отрицательное заключение аудиторов о состоянии отчетности
|
|
Оригинал или нотариально заверенная копия справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, форма которой утверждена Приказом от 21 июля 2014 г. N ММВ-7-8/378@, выданной соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 дней до срока окончания подачи заявок (код по классификатору налоговой документации 1120101)
|
Наличие задолженности по платежам в бюджет.
|
Непредставление документа
Отсутствие нотариального заверения (в случае предоставления копии).
Наличие задолженности, по платежам в бюджет (предельно допустимый размер задолженности определяется в закупочной документации)
Несоответствие даты и срока действительности документа установленному в закупочной документации
|
|
Оригинал или нотариально заверенная копия справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, форма которой утверждена Приказом ФНС России от 21.04.2014 N ММВ-7-6/245@, выданной соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 дней до срока окончания подачи заявок (код по классификатору налоговой документации 1160080)
|
Наличие задолженности по платежам в бюджет.
|
Непредставление документа
Отсутствие нотариального заверения (в случае предоставления копии).
(предельно допустимый размер задолженности определяется в закупочной документации)Несоответствие даты и срока действительности документа установленному в закупочной документации
|
* Методика оценки финансовой устойчивости участника указана в приложении 3 к Типовым требованиям.
Наличие опыта выполнения аналогичных работ, оказания аналогичных услуг, поставки товара (категория - квалификация)
№ п/п
|
Документ
|
Проверяемые сведения
|
Возможные причины отклонения
|
|
Справка о выполнении за последние 3 года договоров, аналогичных по предмету, видам выполняемых работ и суммам; для ГП: на объектах классом напряжения не более чем на 1 класс ниже класса напряжения объекта закупки, с указанием контактной информации Заказчиков для возможной проверки сведений.
|
Наличие у Участника опыта выполнения аналогичных работ/услуг, выполненных в качестве генподрядчика либо субподрядчика; исполнителя или соисполнителя
|
Непредставление документа
Отсутствие аналогичных договоров либо выполненных аналогичных работ, услуг, поставок в сопоставимых с предметом закупки объемах
|
* Сведения о выполнении аналогичных работ, услуг, поставок предоставляются в соответствии с формой, приведенной в приложении 4 к Типовым требованиям, с обязательным указанием объемов выполненных работ/услуг/поставок (в денежном выражении) по основным работам, услугам, поставкам согласно предмету договора по закупке.
Наличие свободных кадровых ресурсов (основного персонала) для исполнения договора (категория - квалификация)
№ п/п
|
Документ
|
Проверяемые сведения
|
Возможные причины отклонения
|
|
Справка о кадровых ресурсах, планируемых к привлечению для выполнения договора.
Документы, подтверждающие квалификацию и опыт, персонально на каждого из заявленных специалистов, если требовались согласно закупочной документации (документы об образовании, специальном образовании, повышении квалификации, копия трудовой книжки)
|
Соответствие наличия кадровых ресурсов необходимой квалификации, планируемого к привлечению для выполнения работ по договору, требованиям закупочной документации.*
|
Непредставление или неполное представление документов;
Несоответствие установленным числовым пороговым значениям (требованиям по наличию персонала), в случае, если они установлены;
Несоответствие квалификации заявленного персонала требованиям документации.
Для ГП: Выполнение Участником закупки менее 30% строительно-монтажных работ с привлечением собственных кадровых ресурсов (без привлечения субподрядчиков).**
|
|
Справка о текущей загруженности Участника
|
Текущие (незавершенные) договоры участника (включая договоры, где участник выступает в качестве субподрядчика), процент завершенности работ, услуг, поставок, фактическое количество задействованного персонала основных специальностей
|
Высокая загруженность Участника, дефицит собственного персонала*** вследствие привлечения его для выполнения работ по ранее заключенным договорам. Несоответствие заявленного Участником фактическому наличию свободного (не задействованного на других объектах) персонала
|
* Требования по количеству и квалификации необходимого для выполнения работ персонала указываются в закупочной документации и рассчитываются для каждой закупки индивидуально. Для ГП данные сведения предоставляются на основании ПОС, входящего в состав проекта.
** Участник вправе указать наличие соответствующего персонала у аффилированного с Участником предприятия (дочернего либо предприятия-учредителя, предприятия-акционера). Закупочная комиссия рассматривает такой персонал как равноценный собственному, при условии, что указанное аффилированное предприятие не участвует в закупке самостоятельно и согласно с предоставлением персонала Участнику. В составе заявки Участник должен представить подписанное соглашение между ним и аффилированным предприятием о согласии этого предприятия оказать содействие в выполнении работ на объекте путем предоставления персонала. При этом в обязательном порядке представляются сведения о персонале согласно соответствующей форме документации о закупке. Кроме того, в составе заявки предоставляются документы (копия Устава, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, учредительный договор), подтверждающие факт аффилированности предприятий.
*** На основании справки о текущей загруженности суммируется количество задействованного персонала по всем незавершенным объектам строительства/реконструкции, на которых выполняет работы Участник, полученные данные вычитаются из количества общей штатной численности персонала по каждой специальности, после чего определяется количество персонала, не задействованного на текущий момент в выполнении работ на других объектах. Полученные данные сравниваются со сведениями, указанными Участником в справке о кадровых ресурсах с целью выявления соответствия заявленных сведений о наличии свободного персонала фактическим данным.
Наличие свободных материально-технических ресурсов (основных машин и механизмов) для исполнения договора ГП (категория - квалификация)
№ п/п
|
Документ
|
Проверяемые сведения
|
Возможные причины отклонения
|
|
Справка о материально-технических ресурсах, планируемых к привлечению для выполнения договора*
|
Соответствие наличия МТР указанным в закупочной документации требованиям по виду МТР и количественным значениям (при этом МТР могут быть как собственные, так и привлеченные на основании договоров аренды и т.п.)
|
Непредставление документа
Несоответствие наличия необходимых МТР для выполнения работ.
|
* Требования по количеству и виду МТР, необходимых для выполнения работ, указываются в закупочной документации и рассчитываются для каждой закупки индивидуально. Для ГП данные сведения предоставляются на основании ПОС, входящего в состав проекта.
Техническое предложение на выполнение работ/поставок/услуг (техническая категория)
№ п/п
|
Документ
|
Проверяемые сведения
|
Возможные причины отклонения
|
|
Техническое предложение в составе Заявки; для ГП: в т.ч. спецификации оборудования и материалов, предлагаемые технические решения, сметы, чертежи, схемы и т.п., Ведомость договорной цены.
|
Соответствие технического предложения техническому заданию документации о закупке;
для ГП, поставки: наличие гарантийных обязательств
|
Непредставление документа;
Несоответствие выполняемых поставок, работ, услуг как по перечню, так и по объемам (невыполнение либо частичное выполнение);
Несоответствие технических характеристик предлагаемого оборудования и материалов;
|
Структура стоимости и обоснованность цены заявки (коммерческая категория)
№ п/п
|
Документ
|
Проверяемые сведения
|
Возможные причины отклонения
|
|
Сводная таблица стоимости, ведомость договорной цены, техническое предложение в составе Заявки, в т.ч. спецификации оборудования и материалов, сметы
|
Соответствие структуры стоимости по соотношению затрат на основании сводного сметного расчета, обоснованность заявленной цены
|
Непредставление документа;
Необоснованное существенное завышение либо занижение стоимости отдельных выполняемых работ, услуг, поставляемого оборудования и материалов (на основании экспертной оценки);
Для ГП, поставки: Сравнительный анализ уровня цен производится на основании статистических данных по предыдущим периодам, а также относительно цен, сложившихся на рынке данной продукции на момент проведения закупки;
Несоответствие структуры соотношений стоимости по этапам выполняемых работ.
|
Наличие полномочий от производителей предлагаемого оборудования на поставку и обеспечение гарантийных обязательств (техническая категория)
№ п/п
|
Документ
|
Проверяемые сведения
|
Возможные причины отклонения
|
|
Письмо производителя о полномочиях Участника на поставку оборудования и распространение гарантийных обязательств производителя
|
Наличие полномочий, выданных производителем Участнику на поставку оборудования, наличие гарантийных обязательств производителя и срок гарантии
|
Непредставление документа;
Отсутствие в документе сведений о наличии у Участника соответствующих полномочий;
Несоответствие гарантийного срока требуемому в документации о закупке.
|
|