2.НАЗНАЧЕНИЕ И ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ
АИС «Инновации» предназначена для автоматизации поддержки инновационного развития бизнеса:
Публичное освещение хода реализации Стратегии
Формирование единой базы знаний по всем государственным инициативам по поддержке инновационного развития бизнеса с возможностью обмена опытом, получения ответов на интересующие вопросы и публикации лучших практик по предоставлению государственной поддержки
Формирования единой базы идей пользователей, объединение по отраслевым группам с возможностью обмена опытом и генерацией идей.
Обеспечение единой коммуникативной площадки для стимулирования обмена накопленным профессиональным опытом в рамках проектной деятельности, направленной на поддержку инновационного развития бизнеса между сотрудниками федеральных ведомств, органов местного самоуправления и государственных организаций, являющихся субъектами стимулирования инновационной активности
Обеспечение доступа для представителей бизнес сообщества к информации по возможным вариантам и способам получения государственной поддержки реализуемых инновационных программ, соответствующих конкретным параметрам модели конкретного бизнеса
Автоматизация процедуры согласования программ и проектов в сфере инноваций
Интерактивная подача заявок для бизнеса на получение государственной поддержки инновационных проектов и программ
Мониторинг в режиме реального времени реализации всех государственных инициатив по инновационному развитию бизнеса
Основными целями проекта являются:
информационно-аналитическая поддержка государственных проектов, направленных на поддержку инновационного развития бизнеса;
повышение прозрачности государственной политики в области инновационного развития;
обеспечение качественной оперативной обратной связи о результативности реализации соответствующих программ, сбора и обработки мнений бизнеса о работоспособности тех или иных инициатив;
повышение восприимчивости бизнеса и экономики в целом к инновациям и создание необходимых условий для лучшего понимания бизнесом необходимости внедрения инновационных технологий;
создание автоматизированной информационной системы справочно-методического и аналитического сопровождения государственных инициатив по поддержке инновационного развития бизнеса.
3.ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА АВТОМАТИЗАЦИИ
-
Краткие сведения об объекте автоматизации или ссылки на документы, содержащие такую информацию
Проект «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» (далее – Стратегия) разработан Минэкономразвития России в 2010 году.
Стратегия является продолжением проводившейся на протяжении последнего десятилетия политики стимулирования инновационной активности, а именно:
– в 2005 году были приняты Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года;
– в 2006 году – Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года.
В рамках разработанной в 2010 году Стратегии предусмотрены следующие основные направления ее реализации:
– создание условий для формирования у граждан компетенций инновационной деятельности;
– повышение инновационной активности бизнеса;
– модернизация системы государственного управления в соответствии с требованиями инновационного развития;
– достижение глобальной конкурентоспособности научного комплекса;
– развитие финансовой инфраструктуры поддержки инновационных проектов;
– развитие инновационной инфраструктуры, включая развитие технико-внедренческих зон, бизнес-инкубаторов и технопарков, центров коллективного пользования оборудованием, центров прототипирования и дизайна и др.
Общее управление реализацией Стратегии и координацию взаимодействия между основными блоками национальной инновационной системы осуществляет Правительственная комиссия по высоким технологиям и инновациям (далее – Правительственная комиссия).
Общий контроль реализации Стратегии осуществляет Комиссия при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию (далее – Президентская комиссия).
Непосредственная реализация Стратегии осуществляется федеральными органами исполнительной власти в рамках их компетенции:
Основными ведомствами-координаторами являются Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Все иные федеральные органы исполнительной власти в рамках своей компетенции отвечают за инновационное развитие соответствующих секторов экономики и социальной сферы, государственного управления. В этих целях в рамках текущей штатной численности и финансирования федеральные органы исполнительной власти создают специальные подразделения, отвечающие за инновационное развитие соответствующей сферы. В обязательном порядке такие подразделения в статусе департаментов создаются в Минпромторге России, Минэнерго России, Минсельхозе России, Минтрансе России, Минздравсоцразвития России, Минспорттуризме России, Минприроды России, Минкомсвязи России, МВД России, МЧС России, Минобороны России.
При этом в рамках Стратегии предусмотрено следующее разделение координирующих функций среди ведомств по ее реализации:
– Минэкономразвития России - сфера коммерциализации результатов научной деятельности, федеральная и региональная инновационная политика, а также выработка и реализация государственной политики в сфере поддержки инновационного развития бизнеса;
– Минобрнауки России – сектор исследований и разработок;
– Минпромторг России - взаимодействие с научно-техническим блоком обеспечения обороны и безопасности (при участии МО, ФСБ, МВД и др.).
Первым и одним из важнейших этапов реализации Стратегии, запланированным на 2011-2012 годы является повышение восприимчивости бизнеса и экономики в целом к инновациям, в рамках которого запущен ряд пилотных проектов по отработке механизмов поддержки масштабных инновационных программ бизнеса на уровне регионов и отраслей.
При этом необходимо отметить, что поставленные на первом этапе реализации Стратегии задачи по повышению инновационной активности бизнеса сложно выполнимы без должной справочно-методической и информационной поддержки реализуемых проектов и программ, обеспечения прозрачности государственной политики в области инновационного развития и качественной оперативной обратной связи о результативности реализации соответствующих программ, а также инструментов сбора и анализа рекомендаций бизнеса о работоспособности тех или иных инициатив.
В настоящее время создается достаточно большое количество ресурсов в сети Интернет, в задачи которых входит освещение государственных инициатив по поддержке инновационного развития бизнеса и оказание информационной поддержки коммерческим компаниям по получению государственной поддержки проектов в области инноваций. Однако все эти ресурсы носят либо локальный характер и затрагивают какую-то конкретную определенную отрасль экономики, либо ограничены по территории информационного охвата (освещают конкретный регион или федеральный округ страны), информация на них разрознена и недостаточно структурирована, отсутствуют удобные инструменты получения справочно-методической поддержки. Также отсутствует единая база знаний по всем государственным инициативам по поддержке инновационного развития бизнеса с возможностью обмена опытом, получения ответов на интересующие вопросы и публикации лучших практик по предоставлению государственной поддержки.
|
